Wijzigingen in de wet op de technologieoverdracht:

In de context van digitale transformatie, internationale integratie en de eisen voor groene en duurzame ontwikkeling, behoeft de Wet op Technologieoverdracht een grondige herziening. Met zes nieuwe beleidsgroepen pakt het (gewijzigde) wetsontwerp niet alleen tekortkomingen aan, maar maakt het ook de weg vrij voor de commercialisering van onderzoeksresultaten, stimuleert het de ontwikkeling van eigen technologieën en reguleert het de grensoverschrijdende technologieoverdracht streng. Dit geeft een sterke impuls aan innovatie en versterkt het nationale concurrentievermogen.

Airbus heeft een project opgezet om nooduitgangen voor zijn A321-vliegtuigen in Vietnam te laten produceren. Deze nooduitgangen worden in Hanoi geproduceerd door MHI Vietnam, een dochteronderneming van Mitsubishi Heavy Industries uit Japan.

Een dringende behoefte die voortvloeit uit praktische ervaring.

De Wet op de Technologieoverdracht werd voor het eerst aangenomen in 2006. In 2017 werd de wet gewijzigd om beter aan te sluiten bij de context van integratie. Na bijna tien jaar implementatie heeft de wet echter veel tekortkomingen aan het licht gebracht. De reikwijdte van de gereguleerde technologieën omvat niet volledig opkomende technologieën; de financiële en juridische mechanismen voor zowel de overdrager als de ontvanger schieten nog steeds tekort...

Tussen 2017 en 2023 werden in heel Vietnam 579 technologieoverdrachtsovereenkomsten geregistreerd, met een totale waarde van meer dan 114.000 miljard VND. Opvallend is dat maar liefst 85% van de contracten toebehoorde aan buitenlandse bedrijven, goed voor 93% van de waarde. Slechts twee contracten betroffen technologieoverdracht van Vietnam naar het buitenland. Bovendien maakte meer dan 65% van de buitenlandse directe investeringen (FDI) gebruik van technologie die ouder was dan 20 jaar, terwijl slechts 15% toegang had tot moderne productietechnologie.

Deze situatie onthult een grote afhankelijkheid van geïmporteerde technologie, waarvan een groot deel niet geavanceerd is. Daarbij komt nog het probleem van transfer pricing, een gebrek aan transparantie in de waardering van technologie, en zelfs gevallen waarin buitenlandse investeerders verouderde machines inbrengen die al volledig zijn afgeschreven, maar nog steeds tegen hoge prijzen worden gewaardeerd, wat leidt tot aanzienlijke inkomstenverliezen voor de overheid. Hoewel Vietnam dus veel technologie heeft ontvangen, blijven de positieve effecten en innovatie binnen de economie beperkt.

Een andere beperking is de beschikbare menselijke hulpbronnen. Hoewel activiteiten gericht op technologieoverdracht mogelijkheden creëren om toegang te krijgen tot nieuwe kennis, is dit personeel ongelijk verdeeld en voornamelijk geconcentreerd in grote bedrijven en onderzoekscentra. Universiteiten en onderzoeksinstellingen halen zeer weinig inkomsten uit technologieoverdracht.

In deze context is het volgens Nguyen Phuong Tuan, vicevoorzitter van de commissie Wetenschap , Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee, noodzakelijk en urgent om de Wet op Technologieoverdracht te wijzigen om het juridisch kader te verbeteren, de transparantie te vergroten, gunstige voorwaarden voor bedrijven te scheppen, risicobeheer te waarborgen, intellectuele eigendomsrechten te beschermen en innovatie te bevorderen.

6 nieuwe beleidsgroepen

Volgens onderminister van Wetenschap en Technologie Hoang Minh, hoofd van het team dat verantwoordelijk is voor het wijzigen en aanvullen van diverse artikelen van de Wet op Technologieoverdracht, zal het ontwerp (de gewijzigde wet) tijdens de tiende zitting van de Nationale Vergadering worden voorgelegd. De wet zal naar verwachting 26 van de 61 artikelen wijzigen, met de focus op zes belangrijke beleidsgebieden.

Ten eerste moet de reikwijdte van de gereguleerde technologieën worden gedefinieerd. De wet zal strategische technologieën en groene technologieën omvatten om nieuwe technologieën te omvatten die aansluiten bij wereldwijde trends, terwijl tegelijkertijd concepten en terminologie worden herzien en gestandaardiseerd. Dit zal Vietnam een ​​basis bieden om proactief toegang te krijgen tot nieuwe technologieën en deze te beheersen, in lijn met het doel van groene en duurzame economische ontwikkeling.

Ten tweede ondersteunt en bevordert de wet de overdracht van in eigen land geproduceerde technologie. De wet definieert duidelijk de eigendoms- en gebruiksrechten van technologie, maakt technologische bijdragen aan investeringsprojecten mogelijk en breidt de lijst uit van technologieën die voor overdracht worden aangemoedigd. Dit is een belangrijke verandering die een juridische basis creëert voor een robuustere commercialisering van binnenlandse onderzoeksresultaten.

Ten derde beoogt de wet een transparante en professionele wetenschaps- en technologiemarkt te ontwikkelen. Het zal het beleid voor technologie-uitwisseling, innovatiecentra, incubatiecentra en diensten voor technologiewaardering en -evaluatie aanvullen. Ook de inhoud van technologieoverdrachtsovereenkomsten zal gedetailleerder worden gereguleerd. Deze innovaties zijn bedoeld om de huidige zwakke marktomstandigheden en het gebrek aan verbinding tussen onderzoek, productie en de markt te verhelpen.

Ten vierde , creëer sterke financiële en juridische stimulansen. De wet biedt stimulansen voor zowel de technologieoverdrager als de technologieontvanger. Buitenlandse bedrijven die een plan aankondigen en uitvoeren om technologie over te dragen aan Vietnamese bedrijven, ontvangen stimulansen. Met name voor internationale aanbestedingen in strategische technologiegebieden is een toezegging van de buitenlandse opdrachtgever vereist met betrekking tot technologieoverdracht en de opleiding van Vietnamees personeel.

Ten vijfde , strikte controle op grensoverschrijdende technologieoverdracht. De wet vult de regelgeving inzake technologieoverdracht van Vietnam naar het buitenland aan en wijzigt tevens verboden handelingen, met als doel zowel technologische veiligheid te waarborgen als effectieve internationale samenwerking te bevorderen.

Ten zesde , versterk de capaciteit voor staatsbeheer, toezicht en effectiviteitsmeting. Investeringsprojecten die gebruikmaken van technologie zullen al in de beleidsbesluitvormingsfase beoordeeld moeten worden.

Van deze beleidsgroepen wordt verwacht dat ze tekortkomingen aanpakken en een modern, transparant en consistent juridisch kader creëren met nieuwe wetten zoals de Wet op Wetenschap, Technologie en Innovatie, de Wet op Hightech en de Wet op Kunstmatige Intelligentie... Op dat moment zullen dit niet alleen juridische instrumenten zijn, maar ook drijvende krachten om het innovatie-ecosysteem te bevorderen en het nationale concurrentievermogen in het digitale tijdperk te versterken.

Bron: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html