Wijzigingen in de Wet op de technologieoverdracht:

In de context van digitale transformatie, internationale integratie en de noodzaak van groene en duurzame ontwikkeling moet de Wet op de Technologieoverdracht grondig worden herzien. Met zes nieuwe beleidsgroepen overbrugt het (gewijzigde) wetsontwerp niet alleen de tekortkomingen, maar effent het ook de weg voor de commercialisering van onderzoeksresultaten, stimuleert het endogene technologie en controleert het grensoverschrijdende technologieoverdracht strikt, wat een sterke impuls geeft aan innovatie en het nationale concurrentievermogen versterkt.

Airbus voert in Vietnam een ​​project uit voor de productie van nooduitgangen voor het narrowbody A321neo-vliegtuig. Deze nooduitgangen worden geproduceerd door MHI Vietnam Company, onderdeel van de Japanse Mitsubishi Heavy Industries Group, in Hanoi .

Dringende behoefte vanuit de praktijk

De Wet op de Technologieoverdracht werd voor het eerst uitgevaardigd in 2006. In 2017 werd de wet gewijzigd om beter aan te sluiten bij de integratiecontext. Na bijna tien jaar implementatie heeft de wet echter veel tekortkomingen aan het licht gebracht. De reikwijdte van gereguleerde technologie omvat geen opkomende technologieën; financiële en juridische mechanismen voor de overdrager en de ontvanger ontbreken nog steeds...

In de periode 2017-2023 kende het land 579 technologieoverdrachtsovereenkomsten toe met registratiecertificaten, met een totale waarde van meer dan VND 114.000 miljard. Opvallend is dat tot 85% van de contracten toebehoorde aan ondernemingen met buitenlandse investeringen, goed voor 93% van de waarde. Er waren slechts twee technologieoverdrachtscontracten van Vietnam naar het buitenland. Opvallend is dat meer dan 65% van de ondernemingen met buitenlandse directe investeringen (FDI) technologie toepaste die ouder was dan 20 jaar, terwijl slechts 15% toegang had tot moderne productietechnologie.

Deze situatie toont een grote afhankelijkheid van geïmporteerde technologiebronnen, maar de meeste daarvan zijn niet geavanceerd. Daarnaast is er de situatie van transfer pricing, de gebrekkige transparantie van de technologiewaardering en zelfs buitenlandse investeerders investeren in verouderde, volledig afgeschreven machines, maar rekenen hoge prijzen, wat leidt tot begrotingsverliezen. Hoewel Vietnam veel technologieën heeft ontvangen, zijn de spillover-effecten en de innovatie in de economie hierdoor nog steeds beperkt.

Een andere beperking is de capaciteit van de menselijke hulpbronnen. Hoewel technologieoverdracht kansen creëert om toegang te krijgen tot nieuwe kennis, is dit team ongelijk verdeeld en voornamelijk geconcentreerd in grote ondernemingen en onderzoekscentra. Universiteiten en onderzoeksinstituten hebben zeer lage inkomsten uit technologieoverdracht.

In die context is het volgens Nguyen Phuong Tuan, vicevoorzitter van de commissie Wetenschap , Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering, noodzakelijk en dringend om de wet op de technologieoverdracht te wijzigen. Daarmee willen we het wettelijk kader perfectioneren, de transparantie vergroten en gunstige voorwaarden voor bedrijven creëren. Tegelijkertijd willen we risicobeheer garanderen, intellectuele-eigendomsrechten beschermen en innovatie bevorderen.

6 nieuwe beleidsgroepen

Viceminister van Wetenschap en Technologie Hoang Minh, hoofd van het redactieteam voor het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op technologieoverdracht, zei dat het (gewijzigde) wetsontwerp tijdens de komende tiende zitting aan de Nationale Vergadering zal worden voorgelegd. De wet zal naar verwachting 26 van de 61 artikelen wijzigen, met een focus op zes belangrijke beleidsterreinen.

Bepaal allereerst de reikwijdte van gereguleerde technologie. De wet zal strategische technologieën en groene technologieën aanvullen om nieuwe technologieën te omvatten die wereldwijde trends volgen, en tegelijkertijd concepten en terminologie herzien en standaardiseren. Dit vormt de basis voor Vietnam om proactief nieuwe technologieën te benaderen en te beheersen, in lijn met de doelstelling om een ​​groene en duurzame economie te ontwikkelen.

Ten tweede , ondersteun en bevorder de overdracht van endogene technologie. De wet bepaalt duidelijk de eigendoms- en gebruiksrechten van technologie; staat kapitaalinbreng in de vorm van technologie toe aan investeringsprojecten; en voegt een lijst toe van technologieën die voor overdracht worden aangemoedigd. Dit is een belangrijke verandering, die een wettelijke basis creëert voor een sterkere commercialisering van binnenlandse onderzoeksresultaten.

Ten derde , ontwikkel een transparante en professionele markt voor wetenschap en technologie. De wet zal het beleid voor technologie-uitwisselingen, innovatiecentra, incubators, technologiewaardering en -waardering aanvullen. Ook de inhoud van overdrachtscontracten zal nader worden geregeld. Deze innovaties zijn erop gericht de zwakke marktsituatie en het gebrek aan verbinding tussen onderzoek, productie en markt te verbeteren.

Ten vierde , creëer sterke financiële en juridische prikkels. De wet biedt prikkels voor zowel de overdrager als de verkrijger. Buitenlandse bedrijven die technologieoverdrachtsplannen aan Vietnamese bedrijven aankondigen en implementeren, zullen hiervan profiteren. Met name bij internationale aanbestedingspakketten in de strategische technologiesector moet de buitenlandse contractant zich ertoe verbinden technologie over te dragen en Vietnamese mensen op te leiden.

Ten vijfde , strikte controle op grensoverschrijdende technologieoverdracht. De wet vult de regelgeving voor technologieoverdracht van Vietnam naar het buitenland aan en wijzigt verboden handelingen om zowel de technologische veiligheid te waarborgen als effectieve internationale samenwerking te bevorderen.

Ten zesde , versterk de capaciteit van het staatsmanagement, het monitoren en meten van de effectiviteit. Investeringsprojecten die technologie gebruiken, moeten al vanaf de besluitvormingsfase worden beoordeeld.

Van deze beleidsgroepen wordt verwacht dat ze tekortkomingen overwinnen, een modern en transparant juridisch kader creëren en consistent zijn met nieuwe wetten, zoals de wet op wetenschap, technologie en innovatie, de wet op geavanceerde technologie, de wet op kunstmatige intelligentie, enzovoort. Op dat moment zal dit niet alleen een juridisch instrument zijn, maar ook een drijvende kracht om het innovatie-ecosysteem te bevorderen en zo het nationale concurrentievermogen in het digitale tijdperk te vergroten.

Bron: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html