Scheiding van de staatshoofdstad via Ringweg 4

Het opsplitsen van het staatskapitaalgedeelte van Beltway 4 - Hoofdstadregio in onafhankelijke subprojecten

Dit is het staatsbudget dat zal investeren in de bruggen: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong; het gedeelte vanaf het kruispunt van de nationale snelweg 6 tot het einde van het kruispunt van de snelweg Hanoi - Hai Phong; het 9,7 km lange verbindingsgedeelte in de provincie Bac Ninh.

Perspectief van het Ringweg 4-project in de regio van de hoofdstad.

Het Volkscomité van Hanoi heeft zojuist een officieel bericht naar de premier gestuurd met voorstellen voor oplossingen om de moeilijkheden en obstakels weg te nemen die zich voordoen bij het organiseren, uitvoeren en uitbetalen van het centrale begrotingskapitaal voor onderdeelproject 3 van het investeringsproject voor de bouw van Ringweg 4 - Regio Hanoi.

Dienovereenkomstig stelde het Volkscomité van Hanoi voor dat de premier een rapport opstelt en dit voorlegt aan de Nationale Assemblee voor toestemming om het publieke investeringsdeelproject voor het kapitaalgedeelte van de staatsbegroting in Component Project 3 uit te voeren als een normaal publiek investeringsproject en dat dit onafhankelijk, parallel en niet afhankelijk van de voortgang en resultaten van de selectie van investeerders moet worden uitgevoerd om het resterende deel van Component Project 3 uit te voeren.

Tot deze onderdelen behoren de bruggen Hong Ha, Me So, Hoai Thuong en de gedeelten: van vóór het kruispunt van de nationale snelweg 6 tot het einde van het kruispunt van de snelweg Hanoi - Hai Phong, een verbindingsgedeelte van 9,7 km in de provincie Bac Ninh.

Tegelijkertijd moet het Volkscomité van Hanoi de aan haar gelieerde agentschappen de bevoegdheid geven om als investeerders op te treden en deelprojecten van publieke investeringen uit te voeren, in overeenstemming met de wet op publieke investeringen.

Indien een investeerder deelneemt aan de uitvoering van Component Project 3, zal de Staat publieke middelen, die dit deelproject van de publieke investering vormen, gebruiken om de investeerder te ondersteunen bij het innen van tol op de gehele Ringweg 4.

Het Volkscomité van Hanoi heeft ook een oplossing voorgesteld voor het geval dat de totale investering van deelprojecten verandert in vergelijking met de voorlopige totale investering van het goedgekeurde deelproject, maar niet hoger is dan de voorlopige totale investering van het gehele project waarvoor het investeringsbeleid is vastgesteld.

In het bijzonder zal, indien de totale investering van het componentproject afneemt, het centrale budgetsteungedeelte ongewijzigd blijven conform Resolutie 56/2022/QH15 over het investeringsbeleid voor het investeringsproject voor de aanleg van Ringweg 4 - Regio Hanoi.

Indien het totale bedrag van de deelprojecten wordt verhoogd, zullen de gemeenten dit zelf in evenwicht brengen met het lokale begrotingskapitaal.

Het Volkscomité van Hanoi adviseert de bevoegde autoriteit om het Volkscomité van Hanoi aan te wijzen als de centrale instantie die belast is met het beoordelen, harmoniseren, afwegen en afstemmen van de aangepaste cijfers voor het verhogen of verlagen van de totale investering van componentprojecten met het Volkscomité van de provincie Hung Yen en het Volkscomité van de provincie Bac Ninh. De gemeenten zullen de bevoegdheid van de investeringsbesluitvormer uitoefenen om de aanpassing van componentprojecten goed te keuren.

Het is bekend dat de huidige voortgang van de uitvoering van Component Project 1.1 (compensatie, ondersteuning, terreinruiming) en Component Project 2.1 (aanleg parallelwegen) in principe aan de eisen voldoet.

De grootste uitdaging ligt nu echter bij de uitvoering van Component Project 3: investeren in de aanleg van snelwegen via de PPP-methode om de voortgang en de uitbetaling van het voor het project toegewezen centrale kapitaal van VND 4.190 miljard in 2024 te waarborgen.

Volgens het plan zal Component Project 3 in oktober 2024 de uitgifte van de aanbestedingsdocumenten goedkeuren. In december 2024 zal de opening van de biedingen plaatsvinden (investeerders hebben minimaal 60 dagen de tijd om de aanbestedingsdocumenten voor te bereiden). In januari 2025 zullen de volgende taken worden afgerond: technische evaluatie, commerciële financiële evaluatie, taxatie, goedkeuring van de resultaten van de investeerdersselectie. In februari 2025 zal de investeerder een projectonderneming oprichten en een BOT-contract onderhandelen en ondertekenen.

Vervolgens moet de investeerder, om het deelproject voor overheidsinvesteringen uit te voeren volgens de wet op overheidsinvesteringen, de volgende werkzaamheden uitvoeren: het ontwerp voltooien en goedkeuren na het basisontwerp; een plan maken om een ​​aannemer te selecteren, dit ter goedkeuring indienen bij de bevoegde autoriteit en de selectie van een bouwbedrijf organiseren volgens de wet op aanbestedingen om het project te starten. Deze tijd vereist minimaal 3 tot 6 maanden.

Volgens de hierboven genoemde voortgang zal er uiterlijk in het derde kwartaal van 2025 voldoende basis zijn om het kapitaalgedeelte van de staatsbegroting voor te schieten en aan investeerders uit te betalen.

Bovendien zal de uitbetaling van het publieke investeringskapitaal moeilijk zijn als de tijd voor de selectie van investeerders wordt verlengd vanwege overmachtsfactoren, zoals: geen investeerders die deelnemen aan de bieding, de noodzaak om de biedingsperiode te verlengen, de bovengenoemde problemen worden niet snel opgelost, enz.

Daarnaast worden de projecten voor de parallelle wegcomponenten (Component Project Group 2) momenteel versneld om ervoor te zorgen dat ze eind 2025 afgerond zijn, conform de opdracht van de premier.

Ook nadat het parallelle wegenstelsel naar verwachting in 2025 voltooid zal zijn, is het nog steeds niet mogelijk om de gehele route met elkaar te verbinden. Belangrijke bruggen zoals de Hong Ha-brug, de Me So-brug (over de Rode Rivier) en de Hoai Thuong-brug (over de Duong-rivier) die tot het publieke investeringsdeelproject van onderdeelproject 3 behoren, zijn namelijk nog niet voltooid. Dit verlaagt de efficiëntie van de investeringen.

Het Volkscomité van Hanoi zei dat, gezien de bovengenoemde implementatiestatus en -moeilijkheden, de implementatie van het subproject Publieke Investeringen in Component Project 3 als een normaal publiek investeringsproject de moeilijkheden en obstakels zal oplossen en de voortgang van de implementatie en de uitbetaling van het staatsbegrotingskapitaal zal versnellen. Dit komt doordat het project onafhankelijk wordt uitgevoerd en niet afhankelijk is van de voortgang en resultaten van de investeerdersselectie.

Indien een investeerder wordt geselecteerd om het resterende deel van Component Project 3 uit te voeren, zal de Staat publieke middelen gebruiken als een publiek investeringsdeelproject om de investeerder te ondersteunen bij het innen van tol op de gehele Ringweg 4.

"Indien de investeerder niet wordt geselecteerd, zal na voltooiing van het publieke investeringsdeelproject de aansluiting van het gehele parallelle wegennet worden gewaarborgd en kan de staat tolheffing invoeren voor de snelweg waarin is geïnvesteerd en die met staatskapitaal is aangelegd", analyseerde het Volkscomité van Hanoi.

Bron: https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html