Het verlengen van de garantieperiode leidt niet tot lagere kosten voor wegonderhoud.

Omdat garantie en onderhoud twee verschillende zaken zijn, die beide uit twee verschillende bronnen worden gefinancierd, kan zelfs een garantie van 10 jaar van de aannemer de onderhoudskosten gedurende die periode niet verlagen.

Volgens instanties die onder het Ministerie van Bouw vallen, leidt het verlengen van de garantieperiode voor bouwprojecten niet tot lagere onderhoudskosten. - Foto: Tuan Phung

Vertegenwoordigers van agentschappen van het Ministerie van Bouw verklaarden dit tijdens een persconferentie op de middag van 13 mei, naar aanleiding van het voorstel van Son Hai Group Co., Ltd. (Son Hai Company) om een ​​verplichte garantie van minimaal 10 jaar op bouwprojecten in te voeren zonder de garantieborg in te houden.

Garantiegelden kunnen niet worden gebruikt voor onderhoudswerkzaamheden.

Volgens de heer Le Quyet Tien, directeur van de afdeling Economisch en Investeringsbeheer van de Bouw (Ministerie van Bouw), schrijven de huidige wetten duidelijk de minimale garantieperiode en het garantiebedrag voor. Het Ministerie van Bouw moedigt aannemers echter aan om de garantieperiode vrijwillig te verlengen indien dit met de opdrachtgever is overeengekomen.

Volgens de heer Tien zijn de huidige regelgevingen gebaseerd op praktijkonderzoek en internationale praktijken. Als verlenging van de garantieperiode een verplichting wordt, is een grondige beoordeling nodig voor elk type project, waarbij rekening wordt gehouden met de gevolgen voor aannemers en de verantwoordelijkheden tussen de regelgevende instantie en het bouwbedrijf.

De heer Ngo Lam, adjunct-directeur van de Vietnamese wegenadministratie, verklaarde dat onderhoud wordt uitgevoerd zodra het project in gebruik wordt genomen en dat dit de verantwoordelijkheid is van de uitvoerende beheereenheid. Voor wegen omvat onderhoud routineonderhoud, periodieke reparaties en noodreparaties zoals wettelijk is vastgelegd.

De onderhoudskosten worden gedekt door de wegbeheerder. Voor publieke investeringsprojecten wordt de financiering vanuit de staatsbegroting gegarandeerd; voor BOT-projecten gebruikt de investeerder de in het financiële plan van het project vastgestelde middelen om het project uit te voeren.

De garantieborg is een bedrag dat door de investeerder wordt ingehouden of door de aannemer wordt gegarandeerd via een bankgarantie om gebreken te verhelpen die zijn ontstaan ​​door bouwfouten gedurende de garantieperiode. Als er na afloop van de garantieperiode geen problemen optreden, wordt dit geld terugbetaald aan de aannemer en kan het niet worden gebruikt voor onderhoud.

De heer Le Quyet Tien legde verder uit dat garantiegelden niet voor onderhoud gebruikt kunnen worden, omdat de twee fondsen verschillende bestedingsprincipes hebben. Wanneer een weg beschadigd raakt door natuurrampen, kunnen garantiegelden niet voor reparaties worden gebruikt; in plaats daarvan moeten onderhoudsgelden worden ingezet. Zelfs tijdens de garantieperiode worden onderhoudsgelden nog steeds gebruikt voor kleine reparaties aan het wegdek, vangrails, wegmarkeringen, enzovoort. De bewering dat een verlenging van de garantieperiode de onderhoudsgelden zal verminderen, is daarom onjuist.

Bewaar je garantiegeld om onverwachte reparatiekosten te voorkomen.

Met betrekking tot het voorstel om de garantie te verlengen tot 10 jaar zonder de garantieborg in te houden, verklaarde de heer Tien dat projecten met een 10-jarige garantie van Son Hai Company nog steeds verplicht zijn om de borg in te houden of een garantie te verstrekken volgens de regelgeving. Deze borg is bedoeld om ervoor te zorgen dat incidenten veroorzaakt door fouten van de aannemer tijdig worden afgehandeld. Als de aannemer het probleem niet kan verhelpen, kan de investeerder dat geld gebruiken om een ​​ander bedrijf in te huren voor de reparaties.

Indien de aannemer de garantie vrijwillig verlengt, kunnen beide partijen de specifieke bepalingen in het contract met betrekking tot de omvang en verantwoordelijkheid voor reparaties herzien om te overwegen de garantieborg te verlagen of kwijt te schelden.

Volgens projectleiders van het Ministerie van Bouw, hoewel Son Hai Company vrijwillig een garantie van 10 jaar op bepaalde delen van de snelweg aanbood, moest de investeerder volgens de regelgeving toch 3% van de contractwaarde inhouden. De reden hiervoor is dat infrastructuurprojecten in de transportsector na ongeveer 10 jaar vaak reparaties vereisen, en het risico op schade in de laatste fase is nog groter. Zonder het inhouden van het garantiegeld zouden vertragingen bij het oplossen van problemen de werking van het project aanzienlijk kunnen beïnvloeden.

Deze afdelingen stellen ook dat wegenbouwprojecten uit vele onderdelen met verschillende levensduur bestaan, zoals cementbeton, asfaltbeton, wegmarkeringen en middenbermen. Als er een strikte garantie van 10 jaar op het gehele project van toepassing zou zijn, zouden de kostenramingen de garantieperiodes voor elk onderdeel afzonderlijk moeten vermelden, wat de berekeningen en het biedingsproces zou compliceren. Momenteel hanteren gangbare aanbestedingsdocumenten een garantie van 2 jaar; een verlenging naar 10 jaar zou kunnen leiden tot minder bieders en daardoor tot een lagere concurrentie.

Vertegenwoordigers van Corporation 319 voerden ook aan dat één contract veel onderdelen met verschillende levensduur omvat. Sommige onderdelen, zoals middenbermen, hebben een levensduur van slechts ongeveer twee jaar, waardoor een garantie van 10 jaar de geschatte biedingskosten aanzienlijk zou verhogen en het proces zou compliceren. Bovendien geven veel bedrijven er de voorkeur aan zich aan de huidige regelgeving te houden in plaats van de garantieperiode te verlengen, aangezien de kosten van bankgaranties of onderpand voor rekening van de aannemer komen.

TUAN PHUNG

Bron: https://tuoitre.vn/tang-thoi-gian-bao-hanh-khong-lam-giam-chi-phi-bao-tri-duong-bo-20260513203353923.htm