Het creëren van baanbrekend beleid voor leraren

Het prioriteitssalarisbeleid voor leraren zal een doorbraak betekenen in het aantrekken van talent - Foto: DUYEN PHAN

Bij de presentatie van het wetsvoorstel gaf minister van Onderwijs en Vorming Nguyen Kim Son duidelijk aan dat het salarisbeleid voor leraren prioriteit heeft.

Salarissen moeten hoog genoeg zijn om talent aan te trekken voor het onderwijs.

Het basissalaris volgens de salarisschaal voor leraren staat dan ook bovenaan in het systeem van salarisschalen voor administratieve beroepen. Leraren hebben recht op voorkeurstoeslagen en andere toeslagen, afhankelijk van de aard van de functie en de regio, zoals wettelijk voorgeschreven.

Leraren blijven anciënniteitstoeslagen ontvangen totdat het salarisbeleid van Resolutie 27 is ingevoerd. Leraren die voor het eerst worden aangenomen en gerangschikt, krijgen een salarisverhoging van één niveau in het systeem van de administratieve salarisschalen.

Minister van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung gaf zijn mening tijdens de groepsdiscussie en zei dat leraren zich alleen veilig kunnen voelen in hun werk als hun levensomstandigheden gegarandeerd zijn, in plaats van "zich zorgen te maken over het geven van bijlessen en te worstelen om rond te komen". Daarom moet er speciale aandacht worden besteed aan de kwestie van de salarissen en toelagen van leraren.

Afgevaardigde Pham Khanh Phong Lan (HCMC) stelde voor dat er meer beleid moet komen om studenten aan te trekken voor het onderwijsberoep, en daarnaast beleid om leraren die zich inzetten voor het beroep te ondersteunen en belonen, met name leraren in afgelegen gebieden.

Afgevaardigde Thai Van Thanh ( Nghe An ) stelde voor om de centrale en lokale middelen voor de uitvoering van het beleid voor leraren duidelijk te definiëren. Daarmee wilde hij ervoor zorgen dat de wet haalbaar, effectief en snel in werking zou treden.

Het beleid van het wetsvoorstel om leraren aan te trekken is noodzakelijk. Afgevaardigde Pham Trong Nghia (Lang Son) wees er echter op dat de inhoud van het wetsvoorstel nog steeds algemeen is. Het is niet echt een doorbraak in het creëren van aantrekkingskracht, en niet overtuigend genoeg om hooggekwalificeerde mensen, getalenteerde mensen en mensen die in bijzonder moeilijke sectoren willen werken, aan te trekken.

Zeker als je alleen voorrang krijgt bij werving en selectie en bij toelagen, aantrekkelijke subsidies, terwijl je niet weet hoe hoog de toelagen, aantrekkelijke subsidies of het salaris en de secundaire arbeidsvoorwaarden zijn?

"Zonder een specifiek en duidelijk beleid zal het aantrekken van leraren, het doel en de wens van het wetsontwerp bij het voorstellen van deze regeling, zeer moeilijk te implementeren zijn", aldus de heer Nghia.

Bovendien heeft het wetsvoorstel niet duidelijk gemaakt wat een hooggekwalificeerd persoon, een getalenteerd persoon of een persoon met bijzondere aanleg is. Daarom stelde hij voor deze onderwerpen duidelijk te definiëren om de praktische toepassing te vergemakkelijken.

Werving om 'overschot en tekort' aan leraren te voorkomen

Het wetsontwerp inzake leraren geeft de onderwijssector het initiatief bij de werving en inzet van leraren. Met name het Ministerie van Onderwijs en Vorming en het Ministerie van Arbeid, Oorlogsinvaliden en Sociale Zaken zijn de instanties die verantwoordelijk zijn voor de ontwikkeling van strategieën, projecten, ontwikkelingsplannen en de totale personeelsbezetting van leraren die onder hun beheer vallen en die ter besluitvorming aan de bevoegde autoriteiten worden voorgelegd.

Het aantal docenten in openbare onderwijsinstellingen coördineren op basis van het aantal dat door de bevoegde autoriteiten is toegewezen. De onderwijsbeheersinstanties of onderwijsinstellingen nemen het voortouw bij de werving van docenten.

Afgevaardigde Thai Van Thanh zei dat de bovenstaande regelgeving gunstige omstandigheden schept voor gemeenten en onderwijsinstellingen om proactief plannen te ontwikkelen voor de opleiding van onderwijzend personeel, van werving en evaluatie tot en met de opleiding van personeelszaken.

Wanneer het onderwijsagentschap verantwoordelijk is voor de werving en het personeelsbeheer, zal het proactief personeel inzetten, mobiliseren, rouleren en detacheren om aan de vereisten te voldoen.

Hij wees op het feit dat dit district veel overtollige leraren heeft, maar dat ze niet kunnen worden overgeplaatst naar districten met een tekort, omdat de sector niet bevoegd is om het personeelsbestand te beheren.

"We zeggen al lang dat het onderwijzend personeel een tekort heeft van ongeveer 120.000 mensen, waarvan er 72.000 nog niet zijn gerekruteerd. De reden voor de trage werving is te wijten aan meerdere lagen, zoals de afdeling Interne Zaken, dan weer terug naar de afdeling Onderwijs, dan weer terug naar de afdeling Interne Zaken. 3-4 rondes vertragen de werving, waardoor het nieuwe schooljaar begint, maar er nog steeds geen leraren zijn", aldus de heer Thanh.

Volgens de heer Thanh zal de invoering van bovenstaande regeling de huidige situatie van een lokaal lerarenoverschot en -tekort oplossen.

Ta Van Ha, de vicevoorzitter van de Commissie voor Cultuur en Onderwijs, benadrukte ook dat leraren een speciaal beroep zijn dat aandacht nodig heeft om onderwijs en opleiding te ontwikkelen en om hoogwaardige menselijke hulpbronnen te creëren.

Er is momenteel echter sprake van een lokaal overschot en tekort aan leraren, en de toewijzing van lerarenquota is gebaseerd op de lokale bevolking. Er is een overschot aan leraren in grote steden, maar een tekort in achterstandswijken. De selectie van leraren wordt nog steeds uitgevoerd door de lokale sector interne zaken, dus dit kan het probleem van het overschot en tekort aan leraren niet volledig oplossen.

Gezien bovenstaande realiteit stelde de heer Ha voor om de selectie van leraren over te laten aan de lokale onderwijssector. Aan de andere kant zou ook personeelsreductie overwogen moeten worden om de beste onderwijskwaliteit te garanderen.

Bron: https://tuoitre.vn/tao-chinh-sach-dot-pha-cho-nha-giao-20241110074703016.htm