De focus moet liggen op het wegnemen van obstakels voor projecten in de kolenindustrie.

Aangezien de kolenindustrie een cruciale rol blijft spelen in de industriële ontwikkeling van de provincie Quang Ninh, is het wegnemen van knelpunten voor een reeks projecten van de Vietnam Coal and Mineral Industry Group (TKV) en het 19e Legerkorps niet alleen een dringende noodzaak voor de productieactiviteiten, maar ook een drijvende kracht achter de lokale economische groei. Dit is tevens een voorwaarde voor het verbeteren van de mijnbouwcapaciteit, het moderniseren van de infrastructuur van de kolenindustrie en het behoud van de leidende rol van de provincie in duurzame industriële ontwikkeling in de komende jaren.

Opening van de productielocatie bij Ha Tu Coal Joint Stock Company.

Volgens een rapport van het Ministerie van Industrie en Handel waren er eind mei 2025 bijna 70 voorstellen van TKV en het 19e Legerkorps met betrekking tot investeringsprocedures, vergunningen, grondlease, planning en grondontginning. Veel strategisch belangrijke projecten ondervinden vertraging door administratieve en juridische obstakels. Typische voorbeelden zijn: de uitbreiding van de Ha Rang-mijn door Hon Gai Coal Company; de ondergrondse mijnbouw in het gebied Tan Yen - Dong Trang Bach; het mijncluster Coc Sau - Deo Nai; en het gedeelte onder het -50 meter niveau van de Ha Lam-mijn… allemaal in afwachting van de afronding van de mijnbouwvergunningsprocedures van het Ministerie van Landbouw en Milieu.

Niet alleen mijnbouwprojecten, maar ook een reeks essentiële infrastructuurprojecten, zoals kantoorcomplexen en arbeiderswoningen in Khe Cham, de kolentransportroute naar Cam Pha en belangrijke transportprojecten zoals het viaduct over de nationale snelweg 18A, ondervinden talrijke moeilijkheden bij het verkrijgen van gronddocumenten, het bouwrijp maken van het terrein of de afwikkeling van investeringskapitaal.

Concreet waren van de 54 voorstellen die onder de bevoegdheid van de provincie vielen, eind mei 2025 er 26 afgehandeld, 7 in principe voltooid en werden vele andere projecten versneld uitgevoerd. Met name de provincie Quang Ninh nam een ​​aantal belangrijke beslissingen, zoals: grondleases, goedkeuring van gedetailleerde plannen op schaal 1:500 voor TKV-projecten, waaronder het woningbouwproject voor kolenmijnwerkers in Nui Beo, de afvalverwerkingslocatie in Nam Mau en de voormalige kolenmijn nr. 4 in Cam Pha. In het bijzonder heeft de overeenkomst van de provincie om planningsschema 893 als basis te gebruiken voor het verlenen van mijnbouwvergunningen een belangrijk knelpunt voor veel grootschalige projecten weggenomen, waardoor bedrijven de mogelijkheid krijgen om proactief te investeren in de uitbreiding van hun productie.

Veel projecten bevinden zich nu in de uitvoeringsfase, zoals de bouw van de kolenzeefinstallatie in Nam Mau, de uitbreiding van de capaciteit van de mijnschachten van de Dong Vong-kolenmijn en de aanleg van transportroutes voor het kolenvervoer. Het tijdig oplossen van obstakels draagt ​​niet alleen bij aan het herstel van de mijnbouwcapaciteit volgens plan, maar creëert ook duizenden banen, verhoogt de inkomsten van de lokale overheid en verbetert het investeringsklimaat in de mijnbouwsector.

Veel belangrijke projecten van TKV en het 19e Legerkorps stuiten echter nog steeds op langdurige obstakels, die de voortgang van de uitvoering direct belemmeren. Sommige moeilijkheden vloeien voort uit wijzigingen in het planningsbeleid, zoals Planning 893, overlappende beheersgebieden tussen de twee eenheden, of een gebrek aan coördinatie in administratieve procedures. Met name procedures met betrekking tot land, in het bijzonder de omzetting van bosgrondgebruik en de verpachting van bosgrond, blijven een groot obstakel.

Zo is er bijvoorbeeld bij het uitbreidingsproject van de Cao Son-kolenmijn nog steeds 76,29 hectare bosgrond over waar de omzettingsprocedures en herbebossing moeten worden afgerond. Daarnaast blijft de ontbossing een knelpunt bij veel projecten, zoals de uitbreiding van de open mijn Suoi Lai, het gebied Uong Thuong - Dong Vong en de herhuisvestingsgebieden voor kolenmijnwerkers.

Naar aanleiding van deze situatie organiseerde de provincie Quang Ninh op 22 mei 2025 een bijeenkomst met departementen, agentschappen, lokale overheden en vertegenwoordigers van TKV en het 19e Legerkorps om alle voorstellen en knelpunten te bespreken. De bijeenkomst richtte zich op twee hoofdthema's: planning en procedures voor grondlease. De partijen kwamen tot overeenstemming over een aantal concrete oplossingen voor problemen met betrekking tot de vergunningverlening voor kolenexploratie- en mijnbouwprojecten, landbeheer, milieubescherming en de bouw van huisvesting voor werknemers.

Leiders van TKV inspecteren de bouwwerkzaamheden en de voortgang van het diepzeemijnbouwproject van de Bình Minh-mijn (Hòn Gai Coal Company) op een diepte van -220 meter. Foto aangeleverd door het bedrijf .

Het is opmerkelijk dat de provincie een beleid heeft vastgesteld dat aanpassingen aan de planning in de nabije toekomst mogelijk maakt voor lopende projecten die niet in overeenstemming zijn met de planning of waarvoor geen planning bestaat, mits deze geen negatieve gevolgen hebben voor het milieu en het leven van mensen. In het bijzonder geldt voor projecten waarbij grond wordt gepacht in de stad Uong Bi dat de benodigde procedures vóór 15 juni 2025 moeten zijn afgerond.

TKV en het 19e Legerkorps kregen ook de opdracht om alle huidige gronden en reeds voor ontwikkeling geplande gronden te beoordelen, proactief samen te werken met relevante departementen, instanties en lokale overheden om de procedures voor grondverwerving en grondontruiming conform de regelgeving af te ronden. Met name langdurige obstakels moeten resoluut worden aangepakt om verspilling van middelen en vertraging van investeringen te voorkomen.

Wat de administratieve hervorming betreft, eist de provincie van de betrokken instanties dat zij absoluut een einde maken aan verdere vertragingen en trage documentverwerking. Het Provinciaal Centrum voor Openbare Administratieve Diensten heeft de taak om proactief de diensten te ontvangen, te ondersteunen en te begeleiden bij het uitvoeren van procedures volgens het principe van "gelijktijdig werken en afronden", zelfs wanneer documenten extra tijd nodig hebben voor beoordeling. De provinciale leiders benadrukten dat het hoofd van elke dienst of eenheid verantwoordelijk zal worden gehouden bij vertragingen, volgens het principe van "duidelijke taken, duidelijke verantwoordelijkheden, duidelijke tijdlijnen en duidelijk personeel".

Het wegnemen van obstakels voor projecten in de kolenindustrie zal niet alleen helpen de productiecapaciteit volgens schema te verhogen, maar ook een solide basis leggen voor de lokale economische ontwikkeling, het leven van tienduizenden werknemers stabiliseren, de efficiëntie van het grondstoffengebruik verbeteren en een positieve bijdrage leveren aan de duurzame ontwikkelingsdoelen van de provincie Quang Ninh in de komende periode.

Pham Tang

Bron: https://baoquangninh.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-nganh-than-3362620.html