Handhavingsambtenaren van het provinciale handhavingsbureau nemen operationele maatregelen om de schuld van Thuan Hoa Trading Company Limited aan VietinBank te innen.
Interinstitutionele coördinatie om obstakels aan te pakken
In een poging om het incassoproces te verbeteren, is de zaak van Thuan Hoa Trading Company Limited tegen VietinBank aangemerkt als een van de belangrijkste taken. Volgens de uitspraken in eerste aanleg en in hoger beroep moet Thuan Hoa Trading Company Limited VietinBank een leningbedrag van meer dan 8,105 miljard VND terugbetalen, zoals vastgesteld op 13 december 2023. Daarnaast moet Thuan Hoa Trading Company Limited rente blijven betalen over de hoofdsom van de schuld totdat deze volledig is afbetaald. Het onderpand voor de schuldvordering bestaat uit de gebruiksrechten en activa op de grond die geregistreerd staat op naam van de heer Do Cong Hoa en mevrouw Mai Thi Thuy in de gemeente Ha Trung.
Bij aankomst op het terrein van het handhavingsbureau stuitte de handhavingsambtenaar op een juridisch probleem: er waren discrepanties tussen de oppervlakte en de kenmerken van het pand zoals beschreven door de rechtbank. In twee vonnissen werd het in beslag genomen pand omschreven als twee afzonderlijke huizen van vier verdiepingen, gebouwd op twee verschillende percelen, elk met een oppervlakte van 100 m². De rechtbank had het pand echter ter plaatse beoordeeld als één enkel, gewapend betonnen huis, gebouwd op twee percelen, met een oppervlakte van 103,4 m², gelegen binnen de verkeersveiligheidszone.
Gezien het gebrek aan consensus heeft het Provinciale Handhavingsbureau proactief een document naar de Provinciale Volksrechtbank gestuurd met het verzoek het vonnis te corrigeren. Tegelijkertijd heeft het het Hooggerechtshof verzocht de zaak te herzien volgens de procedures voor toezicht om de juistheid te waarborgen. In september 2025 hebben de Provinciale Volksrechtbank en het Hooggerechtshof richtlijnen aan het Provinciale Handhavingsbureau verstrekt. Het Provinciale Volksrechtbank legde specifiek uit dat, ondanks discrepanties in de oppervlakte en de beschrijving van de kenmerken van het onroerend goed, het Provinciale Handhavingsbureau op basis van de documenten en bewijzen in het dossier en de verificatieresultaten het onroerend goed dient te behandelen in de huidige staat. Het Hooggerechtshof bevestigde tevens dat zowel de percelen grond als de daaraan verbonden activa gelijktijdig geveild moeten worden, waardoor de bewering van het Handhavingsbureau dat het vonnis niet ten uitvoer kan worden gelegd, ongegrond is. Aangezien het vonnis van de rechtbank rechtsgeldig is geworden, zal de deurwaarder zijn tenuitvoerlegging baseren op het vonnis, de feitelijke status van de te executeren activa en de bepalingen van de Wet op de Executie van Vonnisssen.
Hoewel het beleidsmatige knelpunt is weggenomen, blijft er administratieve en procedurele druk bestaan, waardoor interdepartementale coördinatie noodzakelijk is. Om overlappende eigendomsvraagstukken aan te pakken, hield de Provinciale Handhavingsdienst eind december 2025 een interdepartementale bijeenkomst. Op basis van de consensus die tijdens deze bijeenkomst werd bereikt, organiseerde de Provinciale Handhavingsdienst een dialoog met de betrokken partijen om de wettelijke bepalingen uit te leggen aan degenen die onderworpen zijn aan handhaving en aan degenen met verhypothekeerde activa. Het aanvankelijke succes bij het innen van de schuld van VietinBank bewijst de vastberadenheid van de Provinciale Handhavingsdienst om het "knelpunt" weg te nemen.
Identificeer de belangrijkste "barrières".
Ondanks de vele positieve resultaten bij de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen, met name in 2025, en de doorbraak in de tenuitvoerlegging van geldelijke vonnissen ten opzichte van voorgaande jaren, kampt de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen in de provincie nog steeds met diverse obstakels. Het provinciale bureau voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen heeft door middel van inspectie en toezicht openlijk gewezen op beperkingen, zoals vertragingen bij de kennisgeving en publicatie van vonnisbeslissingen en de soms vertraagde publicatie van de lijst met personen die niet aan hun verplichtingen kunnen voldoen. Met name de onnauwkeurige classificatie van zaken en de lange verwerkingstijden in sommige gevallen hebben de algehele efficiëntie direct beïnvloed. De grootste problemen blijven echter bestaan in zaken die verband houden met kredietverlening en bankwezen. Het proces van het inzetten van onderpand voor het innen van oninbare vorderingen, zoals vastgelegd in Resolutie 42/2017/QH14 van 21 juni 2017 van de Nationale Vergadering over "pilotproject voor de afhandeling van oninbare vorderingen van kredietinstellingen", blijft een lastig probleem vanwege het gebrek aan medewerking van degenen die verplicht zijn hun verplichtingen na te komen. Veel individuen en organisaties maken misbruik van juridische mazen door hun recht op beroep of aangifte te gebruiken om de naleving van hun verplichtingen te vertragen of te ontduiken.
Vanaf 1 juli 2025 zal het systeem voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen officieel werken volgens een tweelaags lokaal bestuursmodel. In Thanh Hoa vindt deze verandering op significante wijze plaats met de opheffing van de subafdelingen voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen op districtsniveau en de overgang naar een eenlaags model. Momenteel is het provinciale systeem voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen gestroomlijnd met 5 gespecialiseerde afdelingen en 13 regionale afdelingen voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen. De oprichting van regionale afdelingen voor de tenuitvoerlegging van civiele vonnissen vereenvoudigt niet alleen de organisatiestructuur, maar creëert ook een gecentraliseerd en consistent beheermechanisme.
Vastbesloten om moeilijkheden en obstakels die als knelpunten worden beschouwd te overwinnen, heeft de provinciale handhavingsdienst haar leiderschap en begeleiding versterkt bij de implementatie van talrijke oplossingen om het handhavingspercentage te verbeteren, zowel wat betreft het aantal zaken als de financiële waarde. De dienst heeft met name de processen voor zaakafhandeling, besluitvorming, kennisgeving van handhaving en verificatie van handhavingsvoorwaarden resoluut hervormd, zodat alle procedures correct en grondig worden gevolgd. Daarnaast heeft de provinciale handhavingsdienst de inning van schulden aan kredietinstellingen en banken, evenals corruptie en economische misdrijven, aangemerkt als topprioriteit. De handhavingsfunctionarissen houden zich nauwgezet aan de toegewezen taken en hebben proactief gedetailleerde plannen ontwikkeld en dwangmaatregelen en inbeslagname voorbereid voor in aanmerking komende zaken om de voortgang van de handhaving te versnellen.
Om zich aan te passen aan het nieuwe systeem, blijft de Provinciale Handhavingsdienst de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie in de handhaving bevorderen. In eerste instantie heeft de dienst dossiers gedigitaliseerd, van de ontvangst en verwerking van verzoeken tot het uitvaardigen van handhavingsbesluiten. Momenteel is de Provinciale Handhavingsdienst actief bezig met het controleren en importeren van alle gegevens uit papieren dossiers in het digitale platform om ervoor te zorgen dat de processen voldoen aan de criteria van "nauwkeurig, volledig, schoon en actief". Deze transparantie heeft een nieuwe impuls gegeven en de Provinciale Handhavingsdienst geholpen om vanaf het begin van het jaar veel zaken met een aanzienlijke economische waarde op te lossen. In 2026 moet de Provinciale Handhavingsdienst 15.329 zaken handhaven, waarvan 11.082 handhavingsplichtig zijn. Van oktober 2025 tot heden heeft de Provinciale Handhavingsdienst 6.286 van de handhavingsplichtige zaken afgehandeld, wat neerkomt op een percentage van 56,72%. Wat financiële zaken betreft, moet de provinciale handhavingsdienst meer dan 4.874,375 miljard VND innen, waarvan ruim 2.966,036 miljard VND uitvoerbaar is. Van dit uitvoerbare bedrag heeft de provinciale handhavingsdienst reeds 608,284 miljard VND geïnd.
In het bijzonder heeft het administratieve handhavingswerk de daadkrachtige leiding van het provinciale Bureau voor de Tenuitvoerlegging van Burgerlijke Vonnisssen aangetoond. Van de 21 administratieve handhavingsbeslissingen die door de Volksrechtbank zijn overgedragen, heeft het bureau deze allemaal openbaar gemaakt en schriftelijke aanbevelingen voor disciplinaire maatregelen uitgevaardigd tegen 11 gevallen van schending van de handhavingsverplichtingen. Als gevolg hiervan heeft het provinciale Bureau voor de Tenuitvoerlegging van Burgerlijke Vonnisssen de tenuitvoerlegging van 4 zaken afgerond.
Door middel van passende oplossingen ruimt de provinciale handhavingsdienst geleidelijk aan "obstakels" voor het handhavingswerk uit de weg. Hoewel er nog steeds veel uitdagingen zijn op het gebied van kredietverlening, bankwezen en corruptie, legt de kwalitatieve transformatie in management en bedrijfsvoering een solide basis voor de provinciale handhavingsdienst om de rechtspraak strikt en effectief te handhaven.
Tekst en foto's: Hoa Binh
Bron: https://baothanhhoa.vn/thao-go-diem-nghen-nang-cao-ty-le-thi-hanh-an-287500.htm
Reactie (0)