Gebrek aan inkomsten uit wetenschap en technologie

Om te voldoen aan de normen voor instellingen voor hoger onderwijs , moeten universiteiten die doctoraatsprogramma's aanbieden, naast de normen met betrekking tot docenten, faciliteiten, financiën en werving en opleiding van studenten, ook voldoen aan de eis dat het aandeel van de inkomsten uit wetenschappelijke en technologische activiteiten in de totale inkomsten, berekend over de afgelopen drie jaar, niet minder dan 5% mag bedragen. Dit is een criterium in Standaard 6 van de Circulaire waarin de Normen voor Instellingen voor Hoger Onderwijs worden vastgesteld.

N SCHOOLRESULTAAT ONDER 1%

Volgens het financiële openbaarmakingsformulier van het Ministerie van Onderwijs en Training moeten universiteiten hun totale inkomsten voor elk academisch jaar openbaar maken. Dit formulier beschrijft de inkomstenstructuur van elke universiteit, inclusief budgettoewijzingen, collegegeld, wetenschappelijk onderzoek en technologieoverdracht, en andere rechtmatige bronnen.

Universiteiten die doctoraatsprogramma's aanbieden, moeten voldoen aan de eis dat een bepaald percentage van de inkomsten uit wetenschappelijke en technologische activiteiten afkomstig moet zijn van de totale inkomsten.

FOTO: DAO NGOC THACH

Volgens statistieken van het Ministerie van Onderwijs en Training vormen collegegelden echter het grootste deel van de inkomsten, namelijk meer dan 80% van de totale inkomsten van scholen. In veel scholen loopt dit percentage zelfs op tot boven de 90%. Andere inkomstenbronnen zijn zeer gering, met name die uit wetenschappelijk onderzoek en activiteiten op het gebied van technologieoverdracht.

In het academisch jaar 2022-2023 behaalde de Universiteit voor Economie en Recht (Vietnam National University Ho Chi Minh City) een totale omzet van 311 miljard VND, waarvan 267 miljard VND afkomstig was van collegegeld en 2 miljard VND van wetenschappelijk onderzoek, minder dan 1% van de totale omzet. Volgens de openbaar beschikbare omzetgegevens van de Universiteit voor Recht Ho Chi Minh City bedroeg de totale omzet voor 2022 289 miljard VND, waarvan 261 miljard VND afkomstig was van collegegeld, zonder inkomsten uit wetenschappelijke en technologische activiteiten. Da Lat University (2022-2023) behaalde een totale omzet van 156 miljard VND, waarvan 0,5 miljard VND, oftewel 0,3%, afkomstig was van wetenschappelijk onderzoek. De totale omzet van Nam Can Tho University voor 2023-2024 bedroeg 600 miljard VND uit collegegeld, zonder inkomsten uit wetenschappelijk onderzoek of technologieoverdracht.

In het academisch jaar 2023-2024 behaalde de Can Tho Universiteit een totale omzet van 954,1 miljard VND, waarvan 21,6 miljard VND, oftewel 2,26%, afkomstig was van wetenschappelijk onderzoek en technologieoverdracht. De Ho Chi Minh City University of Industry had in 2022-2023 een totale omzet van 843 miljard VND, met een omzet uit wetenschappelijk onderzoek en technologieoverdracht van 4 miljard VND, oftewel 0,47%. Bij de Da Nang University of Economics bedroeg deze omzet in 2023 slechts 0,17 miljard VND van een totale omzet van 269,99 miljard VND, wat neerkomt op slechts 0,06%.

Ook bij sommige universiteiten met een budget van "miljarden dollars" is dit percentage extreem laag, of zelfs laag in vergelijking met de criteria die voor instellingen voor hoger onderwijs gelden.

Zo had de Nguyen Tat Thanh Universiteit bijvoorbeeld een totale omzet van meer dan 1.454 miljard VND in 2023-2024, waarvan 11,776 miljard VND afkomstig was van wetenschappelijk onderzoek en technologieoverdracht, goed voor 0,8%. De Technische Universiteit van Ho Chi Minh-stad had een totale omzet van 1.260 miljard VND in 2023-2024, waarvan 11 miljard VND afkomstig was van wetenschappelijk onderzoek, oftewel bijna 0,9%. De Technische Universiteit van Hanoi had een omzet van 1.070,8 miljard VND in 2022, waarvan 7,01 miljard VND afkomstig was van wetenschap en technologie, goed voor 0,65%. De Nationale Economische Universiteit had een omzet van 1.410 miljard VND in 2023-2024, waarvan 42,95 miljard VND afkomstig was van wetenschap en technologie, wat neerkomt op 3% van de totale omzet.

ZEER WEINIG SCHOLEN VOLDOEN AAN DE CRITERIA

Slechts een paar universiteiten voldeden aan het criterium van 5% of meer. Zo had de Technische Universiteit van Da Nang in 2023 een omzet van 294,3 miljard VND, waarvan 14,2% (41,9 miljard VND) afkomstig was van wetenschap en technologie. De Ton Duc Thang Universiteit had in 2023 een totale omzet van 1.067 miljard VND, waarvan 56,5 miljard VND (5,2%) afkomstig was van wetenschappelijk onderzoek. De Universiteit van Wetenschap van Ho Chi Minh-stad had in 2022 een totale omzet van 481,4 miljard VND, waarvan 25,5 miljard VND (5,2%) afkomstig was van wetenschappelijk onderzoek. De Economische Universiteit van Ho Chi Minh-stad behaalde een record met een omzet uit wetenschap en technologie van 25%, namelijk 363,2 miljard VND van een totale omzet van 1.443,4 miljard VND in 2022.

Universiteiten die "bijna" de 5% haalden, zijn onder andere: de Technische Universiteit van Ho Chi Minh-stad (HCMUT) met een omzet van 1.003 miljard VND in 2023, waarvan wetenschappelijk onderzoek en technologieoverdracht meer dan 44 miljard VND, oftewel 4,4%, voor hun rekening namen. De Informatica-universiteit van Ho Chi Minh-stad had een totale omzet van 259 miljard VND in 2023, waarbij wetenschappelijk onderzoek 12,4 miljard VND, oftewel 4,7%, bijdroeg. De Industriële Universiteit van Hanoi had bijna 37,3 miljard VND aan deze inkomstenbron, goed voor 4,2% van haar totale omzet van 878,1 miljard VND in 2023. De Wetenschapsuniversiteit van Hanoi had een percentage van 19,3%, met 55,5 miljard VND van een totaal van 286,4 miljard VND in 2023.

Universitaire docenten voeren onderzoeks- en productieprojecten uit in opdracht van bedrijven.

Obstakels in mechanismen en beleid?

Dr. Tran Huu Duy, hoofd van de opleidingsafdeling aan de Universiteit van Da Lat, is van mening dat universiteiten met veel moeilijkheden te maken hebben om de 5%-doelstelling te halen, maar dat de grootste hindernis de mechanismen en het beleid vormen.

"Momenteel zijn docenten zeer getalenteerd en dynamisch, en ze zouden hun kennis absoluut kunnen benutten en inkomsten voor de universiteit kunnen genereren via wetenschappelijke en technologische diensten. In de praktijk ontmoedigt het mechanisme echter veel docenten, omdat de procedures te ingewikkeld en omslachtig zijn," aldus dr. Duy.

Volgens dr. Duy is het in andere landen zo dat wanneer docenten onderzoeksprojecten uitvoeren, de opdrachtgevende instantie het eindproduct evalueert, terwijl de projectleider zelf mag bepalen hoe de gelden worden besteed. In Vietnam moeten projectleiders echter veel administratieve procedures doorlopen, zoals het opstellen van documenten, toelichtingen, offertes indienen, facturen versturen en prijsopgaven indienen... En dan hebben we het nog niet eens over de controle en inspectie van de inkomsten en uitgaven na afronding van het project...

"Het huidige systeem is sterk afhankelijk van administratieve procedures, wat problemen veroorzaakt en docenten ertoe dwingt hun toevlucht te nemen tot oneerlijkheid of ontmoediging, terwijl het belangrijkste aspect – het eindproduct – wordt verwaarloosd. Daarom overwegen veel docenten om een ​​eigen bedrijf op te richten of samen te werken met bedrijven om hun kennis te gelde te maken en zo de omslachtige en complexe procedures te omzeilen. Deze obstakels hebben een aanzienlijke impact op de wetenschappelijke en technologische diensten van de universiteit en beïnvloeden de inkomsten uit deze activiteiten," aldus dr. Duy.

Daarom stelde dr. Duy voor dat docenten, met name professoren, universitair hoofddocenten en gepromoveerden, autonomie zouden krijgen om te beslissen over alle onderwerpen, projecten en het gebruik van middelen, zolang het eindproduct maar aan de acceptatiecriteria voldoet.

Ga actief op zoek naar praktische behoeften en probeer deze te begrijpen.

Het is geen toeval dat het Ministerie van Onderwijs en Training van universiteiten die doctoraatsprogramma's aanbieden eist dat de inkomsten uit wetenschappelijke en technologische activiteiten minimaal 5% van de totale inkomsten uitmaken. Dit toont dynamiek aan en bevestigt de waarde van de intellectuele bijdragen van hooggekwalificeerde docenten. Bovendien vermindert het diversifiëren van inkomstenbronnen de afhankelijkheid van universiteiten van collegegeld, waardoor de financiële last voor studenten wordt verlicht.

Associate Professor Tran Thien Phuc, vice-rector van de Technische Universiteit van Ho Chi Minh-stad, merkte op: "Vanaf 2025 moeten alle universiteiten autonoom zijn. De meeste universiteiten zijn echter nog steeds afhankelijk van de stabiele inkomsten uit collegegeld. Om inkomsten te genereren uit wetenschappelijke en technologische activiteiten, moeten universiteiten en docenten proactiever te werk gaan en meer doen. Ze kunnen niet stilzitten, maar moeten actief op zoek gaan naar onderzoeksonderwerpen, contact opnemen met bedrijven en lokale overheden om te achterhalen wat hun behoeften zijn op het gebied waarin ze opleiden. Universiteiten zullen ongetwijfeld te maken krijgen met hevige concurrentie, zowel onderling als met het bedrijfsleven, waardoor zeer hoge eisen aan hun capaciteiten gesteld zullen worden."

De Technische Universiteit van Ho Chi Minh-stad (HCMUT) beschikt over een Centrum voor Industriële Technologie en Apparatuuronderzoek dat sinds 1994 actief is en diensten levert op het gebied van onderzoek, productie en installatie. Via dit centrum worden de onderzoeksresultaten van faculteitsleden op de markt gebracht, met een jaarlijkse omzet die in sommige jaren opliep tot 200 miljard VND. Dit centrum is inmiddels omgevormd tot HCMUT Science and Technology Joint Stock Company (BKTECHS), die jaarlijks honderden miljarden VND aan omzet genereert. HCMUT heeft een belang van 30% in BKTECHS en draagt ​​jaarlijks tientallen miljarden VND bij aan de universiteit.

Gebaseerd op de ervaring van een onderwijsinstelling die meer dan 360 miljard VND genereerde met wetenschappelijke en technologische activiteiten, is universitair hoofddocent Bui Quang Hung, vice-rector van de Economische Universiteit van Ho Chi Minh-stad, van mening dat universiteiten training, onderzoek en advies moeten koppelen aan praktische toepassingen, afgestemd op de behoeften van het bedrijfsleven en de markt. "We werken met hen samen om hun behoeften te begrijpen en trainingsprogramma's en projecten te ontwerpen die aan hun eisen voldoen. Er moet een duurzaam ecosysteem ontstaan ​​tussen universiteiten en bedrijven, partners, enzovoort, gebaseerd op elkaars sterke punten en behoeften. Van daaruit kunnen universiteiten hun middelen op deze activiteit richten, kernproducten voor training en onderzoek ontwikkelen en deze aanpassen aan de praktijk, waardoor ze concurrentievermogen en merkbekendheid creëren", aldus universitair hoofddocent Hung.

Bron: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm