'Landaanwinning voor economische ontwikkeling'

Op de ochtend van 21 juni besprak de Nationale Vergadering de gewijzigde Grondwet, na de feedback van het publiek te hebben verwerkt.

Planprojecten die "opgeschort" zijn, duren niet slechts 5-10 jaar; soms wel 20 jaar, of zelfs langer.

Tijdens de discussie reflecteerde afgevaardigde To Van Tam op de situatie waarin planningsdocumenten worden opgesteld en goedgekeurd, maar de uitvoering traag verloopt of bepaalde aspecten van het plan niet kunnen worden uitgevoerd.

De afgevaardigde van Van Tam ( Kon Tum -delegatie) presenteerde zijn mening ter discussie.

Deze trage implementatie duurt niet slechts 5-10 jaar; soms wel 20 jaar, of zelfs langer. Men spreekt vaak van "uitgestelde" planning. De heer Tam is van mening dat "uitgestelde" plannen niet alleen landbronnen verspillen en de sociaal-economische ontwikkeling belemmeren, maar ook problemen veroorzaken en het leven van mensen ontwrichten.

"Bewoners van 'opgeschorte' planzones leven in constante angst en ellende, omdat ze niet kunnen vertrekken of blijven. Hun rechten worden niet gerespecteerd. Wijzigingen in de Grondwet vereisen duidelijke en haalbare regelgeving om deze situatie te verhelpen," suggereerde de heer Tam.

Daarom stelde de delegatie van Kon Tum voor om de "visie" in de ruimtelijke ordening te schrappen, die momenteel is vastgesteld op 10 jaar voor ruimtelijke ordeningsplannen op districtsniveau.

"De visie is slechts een schatting of voorspelling, en voorspellingen kunnen al dan niet accuraat zijn. Dit kan ook een factor zijn die bijdraagt ​​aan 'opgeschorte' planning. Mensen willen alleen dat de staat specifiek de duur van de ruimtelijke ordening vastlegt, of wat hun rechten zullen zijn in het geplande gebied," analyseerde de heer Tam.

De heer Tam stelde ook voor om aan het artikel over de organisatie van ruimtelijke ordening en de uitvoering daarvan een bepaling toe te voegen die luidt: als het goedgekeurde bestemmingsplan vervalt zonder dat het plan of project is uitgevoerd, moet het plan worden ingetrokken.

Misbruik van landverwerving voor sociaaleconomische ontwikkeling leidt tot wrok en klachten.

De kwestie van landaanwinning voor sociaal-economische ontwikkeling in het nationale en publieke belang kreeg ook aandacht van veel leden van de Nationale Vergadering.

Parlementslid To Van Tam zei: "De kwestie van landaanwinning voor sociaal-economische ontwikkeling ten behoeve van nationale en publieke doeleinden moet uiterst transparant en eerlijk zijn voor de bevolking."

Minister van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu Dang Quoc Khanh vertegenwoordigde het opstellende bureau tijdens de bespreking van de gewijzigde Landwet.

Volgens hem bevestigt Resolutie 18 van het 13e Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam de noodzaak om het mechanisme van zelfovereenstemming tussen burgers en bedrijven bij de overdracht van grondgebruiksrechten voor de realisatie van stedelijke en commerciële woningbouwprojecten te blijven toepassen.

De bepalingen in het wetsontwerp met betrekking tot landverwerving, compensatie en ondersteuning bij landverwerving weerspiegelen deze geest echter niet duidelijk, en veel bepalingen zijn niet gunstig voor de bevolking.

Vertegenwoordigers van de provincie Kon Tum stelden voor dat de verwerving van grond uitsluitend voor nationale en publieke doeleinden duidelijk gescheiden moet worden van de verwerving van grond voor puur commerciële en winstgerichte doeleinden.

In gevallen waarin het in het nationale of publieke belang is, zal de staat het land terugvorderen en compensatie en ondersteuning bieden volgens de regels die in het ontwerp zijn vastgelegd; tegelijkertijd zullen aanvullende maatregelen worden genomen om publieke participatie te stimuleren.

"Veel mensen doneren vrijwillig grond voor wegen, bruggen en scholen zonder daar enige compensatie voor te vragen. De overheid moet meer beleid ontwikkelen om dit te stimuleren," aldus de heer Tam.

"Bewoners van 'opgeschorte' planzones leven in voortdurende angst en ellende, niet in staat om te vertrekken of te blijven. Hun rechten worden niet naar behoren gerespecteerd. Wijzigingen in de Grondwet vereisen duidelijke en haalbare regelgeving om deze situatie te verhelpen."

Afgevaardigde naar Van Tam (Kon Tum-delegatie)

Met betrekking tot landonteigening voor puur commerciële en winstgerichte doeleinden stelde de heer Tam voor dat de regelgeving gebaseerd zou moeten zijn op wederzijds akkoord, in lijn met de geest van Resolutie 18.

Hij opperde dat de regelgeving zou moeten bepalen dat burgers grond als kapitaal kunnen inbrengen, of dat bij onteigening van grond de persoon wiens grond wordt onteigend, partij zou moeten zijn bij het taxatieproces.

Als er geen overeenstemming kan worden bereikt, kunnen de partijen van wie het land wordt onteigend een onafhankelijk taxatiebureau inschakelen. "Als er dan nog steeds geen overeenstemming wordt bereikt, kunnen ze de rechter vragen de zaak te beslechten, zodat ze niet in een situatie terechtkomen waarin ze elke prijs weigeren te accepteren", aldus de heer Tam.

Afgevaardigde Le Huu Tri (delegatie van Khanh Hoa) deelde dezelfde mening en betoogde dat, hoewel het wetsontwerp specifiek probeert een lijst op te stellen van projecten waarvoor de staat land zal terugvorderen voor sociaal-economische ontwikkeling in het nationale en publieke belang, het niet alle projecten kan omvatten die in de toekomst zullen ontstaan.

Afgevaardigde Le Huu Tri (Khanh Hoa-delegatie)

Daarom stelde hij voor om een ​​ander wettelijk kader te ontwerpen voor situaties waarin projecten die noodzakelijk zijn voor de sociaal-economische ontwikkeling, in het nationale en publieke belang, zich voordoen maar niet zijn opgenomen in de lijst van projecten die reeds in de wet zijn vastgelegd.

De heer Tri analyseerde dat de Landwet van 2013 onduidelijke regelgeving bevatte, wat leidde tot veel gevallen van misbruik van de staatsbevoegdheid tot landonteigening voor sociaaleconomische ontwikkeling. Dit resulteerde in de inbeslagname van grond van gebruikers, terwijl de projecten in werkelijkheid niet volledig gericht waren op sociaaleconomische ontwikkeling of het nationale en publieke belang, maar eerder op de winst van investeerders en bedrijven.

"Dit wekt wrok op bij landgebruikers en leidt tot vele langdurige en complexe rechtszaken. Daarom moet het wetsontwerp duidelijk bepalen dat projecten waarbij de staat land terugwint voor sociaaleconomische ontwikkeling, moeten dienen voor nationale, publieke of defensie- en veiligheidsdoeleinden, maar dat ze werkelijk noodzakelijk zijn en niet gericht op winst," stelde de heer Tri voor.

Bronlink: https://thanhnien.vn/thu-hoi-dat-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-can-minh-bach-song-phang-voi-dan-185230621115606418.htm