Uitvoering van decreet 41 - belemmeringen in de praktijk.

(Baohatinh.vn) - Decreet 41/2026/ND-CP is in werking getreden, maar veel plaatsen in Ha Tinh ondervinden moeilijkheden bij de implementatie ervan. De uitvoering van het nieuwe decreet baart ook vissers zorgen en angst.

Honderden vissersboten, elk meer dan 6 meter lang, van vissers uit de gemeente Co Dam, liggen voor anker langs de kust in de buurt van hun huizen.

Vanaf 1 maart 2026 moeten vissersvaartuigen met een lengte van 6 meter of meer, volgens decreet 41/2026/ND-CP van 25 januari 2026 betreffende "Gedetailleerde voorschriften inzake enkele artikelen en maatregelen ter uitvoering van de visserijwet" (hierna te noemen decreet 41), een grenscontrole ondergaan bij het binnenvaren of verlaten van havens en zijn zij verplicht aan te meren in havens om hun producten aan te geven en te lossen.

De regelgeving heeft tot doel het beheer en de traceerbaarheid van visproducten te verbeteren. In veel kustgebieden stuit de implementatie echter op talrijke obstakels.

In het kustgebied van de gemeente Co Dam – een aloude, vertrouwde aanlegplaats voor vissers – gaat het aanmeren en de handel in vis en schaal- en schelpdieren dagelijks door. De gemeente telt momenteel 385 boten, waarvan 250 langer zijn dan 6 meter, die voornamelijk actief zijn in de kustvisserij. Voor veel vissers is lokaal aanmeren een handige optie, omdat het dicht bij huis is, de verkoop van hun vangst vergemakkelijkt en de kosten per visreis verlaagt.

Sinds decreet 41 van kracht is, moeten alle vissersschepen met een lengte van 6 meter of meer echter havens binnenvaren en verlaten onder toezicht van de grenswacht, en moeten ze ook aanmeren in havens om hun vangst aan te geven en de herkomst van hun visproducten te traceren. Dit heeft voor veel vissers problemen opgeleverd bij de implementatie.

De heer Tran Trong Kinh uit het dorp Lam Hai Hoa (gemeente Co Dam) maakt zijn visgerei klaar om de zee op te gaan.

De heer Tran Trong Kinh uit het dorp Lam Hai Hoa (gemeente Co Dam) uitte zijn bezorgdheid: "Mijn boot vist alleen dicht bij de kust, elke trip duurt maar een paar uur. Zodra we vis vangen, verkopen we die hier ter plekke. Als we nu naar de haven van Xuan Hoi of Cua Sot moeten om aangifte te doen, zou dat erg tijdrovend en moeilijk uitvoerbaar zijn. De heen- en terugreis duurt bijna 5 uur."

In werkelijkheid kunnen vissers in de gemeente Co Dam alleen aanmeren in de havens van Xuan Hoi of Cua Sot om zich bij de autoriteiten te melden. Tegelijkertijd verhoogt de lange reisafstand de brandstof- en arbeidskosten, en is een verbetering van de efficiëntie van de visvangst niet gegarandeerd.

Niet alleen is het kostbaar, maar een langere transporttijd heeft ook direct invloed op de kwaliteit van de vis en schaaldieren – een factor die de verkoopprijs bepaalt. Bij verse producten kan zelfs een vertraging van een paar uur in de consumptie de waarde ervan aanzienlijk verminderen.

Agenten van het grenswachtstation Lach Ken houden de situatie in de gaten en verspreiden informatie over de uitvoering van decreet 41.

De heer Nguyen Ngoc Sy, hoofd van het Co-management Visserijteam in de gemeente Co Dam, zei: "Momenteel worden de visbestanden steeds schaarser. Elke vistrip dicht bij de kust levert slechts 500.000 tot 700.000 VND op, en na aftrek van de kosten blijft er heel weinig over. Als vissers ver de zee op moeten om hun vangst te melden, lijden velen verlies. We hopen dat de autoriteiten hier rekening mee zullen houden en gunstigere omstandigheden voor de bevolking zullen creëren."

Vanuit managementoogpunt is het noodzakelijk dat vissersschepen bij binnenkomst en vertrek grenscontroles ondergaan en in havens aanmeren om de vangstvolumes te beheersen, transparantie in de visserijactiviteiten te waarborgen, duurzame ontwikkeling te bevorderen en aan internationale eisen te voldoen.

De grenswachtpost Lach Ken heeft de laatste tijd de inspanningen opgevoerd om vissers bewust te maken van de regelgeving en hen aan te moedigen zich eraan te houden. Door het gebrek aan een gecoördineerde infrastructuur en het onvermogen om de productiegewoonten te veranderen, blijft de implementatie echter op veel problemen stuiten.

Majoor Tran Van Manh, plaatsvervangend politiek adviseur van het grenswachtstation Lach Ken, zei: "We zullen samenwerken met de lokale autoriteiten en de visserijsector om de voorlichting en inspectie te versterken en tegelijkertijd oplossingen aan te dragen die aansluiten bij de realiteit, om zo zowel beheer als gemak voor de vissers te garanderen. Want in de gemeente Co Dam is het zonder een geschikt ondersteuningsmechanisme erg moeilijk voor de mensen om zich aan de regelgeving te houden."

Ook de vissers in de gemeente Dong Tien maken zich grote zorgen over de uitvoering van het nieuwe decreet.

Deze situatie doet zich niet alleen voor in de gemeente Co Dam, maar ook in veel kustplaatsen in de hele provincie. Het meest zorgwekkend is dat dit gebeurt in gebieden zoals de wijken Vung Ang en Hoanh Son, de gemeente Dong Tien en de gemeente Tien Dien.

Luitenant-kolonel Nguyen Sinh Hai, waarnemend commandant van het grenswachtstation Deo Ngang, zei: "In dit gebied liggen nogal wat boten van meer dan 6 meter lang voor anker in kustgebieden nabij de huizen van vissers. Toen decreet 41 van kracht werd, waren de vissers dan ook erg bezorgd. We verzamelen informatie over de situatie om deze aan de bevoegde autoriteiten te rapporteren, zodat zij de situatie kunnen overwegen en een oplossing kunnen vinden."

Veel eigenaren van vissersboten in de wijk Hoanh Son hebben decreet 41 nog niet kunnen implementeren.

De heer Mai Van Luan, directeur van het beheersorgaan van de vissershavens en ankerplaatsen in Ha Tinh, zei: "Besluit 41 is van kracht geworden, maar om verschillende redenen is de naleving door vissersschepen nog steeds erg laag. We richten ons op het verspreiden van informatie, het verzamelen van suggesties van vissers en het indienen daarvan bij de bevoegde autoriteiten voor passende actie."

Strikte regulering van visserijactiviteiten is essentieel. Om de regelgeving in decreet 41 echter echt effectief te laten zijn, is een synergie tussen beleid en praktijk cruciaal. Alleen dan zal elke visreis niet alleen het levensonderhoud van de vissers garanderen, maar ook bijdragen aan de duurzame ontwikkeling van de visserijsector.

Bron: https://baohatinh.vn/thuc-hien-nghi-dinh-41-rao-can-tu-thuc-tien-post310350.html