Tienduizenden conferenties op alle niveaus, in alle sectoren en regio's, en miljoenen meningen hebben bijgedragen aan dit uiterst belangrijke wetsontwerp. Mensen besteden er zoveel aandacht aan omdat dit de wet is die het meest direct van invloed is op hun leven, zoals onze voorouders ooit zeiden: "Huwelijk en land zijn eeuwige vijanden", wat betekent dat als huwelijks- en landzaken niet correct, zorgvuldig en vakkundig volgens de wet worden geregeld, ze kunnen leiden tot conflicten en haat die generaties lang voortduren.

De Grondwet van 2013 voldeed in de eerste jaren van de implementatie aan de politieke doelstellingen en was passend bij de situatie van destijds. De realiteit is echter voortdurend in beweging. De snelle ontwikkeling van de economie en de samenleving, de vastgoedmarkt, publieke investeringen en het beheer van publieke activa hebben ertoe geleid dat de bepalingen van de wet niet gelijke tred hebben gehouden. Deze tekortkomingen hebben onbedoeld aanzienlijke gevolgen gehad. Grond is een lucratief doelwit geworden voor corrupte en gewetenloze ambtenaren en overheidsfunctionarissen die zich schuldig maken aan corruptie en andere kwalijke praktijken. Helaas behoren sommige hooggeplaatste ambtenaren hiertoe. Men kan stellen dat er geen grotere corruptie bestaat dan corruptie met betrekking tot grond. Er is geen grotere verspilling dan de verspilling van grond. Daarom wordt verwacht dat de gewijzigde Grondwet een waardevol middel zal zijn tegen corruptie en kwalijke praktijken, met name tegen het misbruik van grondbeleid voor persoonlijk gewin.
Het is duidelijk dat laks beheer en langdurige overtredingen in het grondbeheer enorme verliezen en verspilling hebben veroorzaakt. Duizenden projecten liggen landelijk stil. Veel bedrijven en lokale ambtenaren spannen samen en proberen te profiteren van projecten die met grond te maken hebben.
Laten we eens kijken naar een paar typische voorbeelden: Er is het geval van honderden hectares grond die zonder veiling werden overgedragen aan particuliere bedrijven in de provincie Dong Nai, een proces dat decennialang aansleepte; het geval van het 'verkopen' van 32 hectare grond in het district Nha Be; en het geval van het tekenen van contracten voor de overdracht en lease van bijna 5.000 vierkante meter eersteklas grond in District 1, Ho Chi Minh-stad, zonder veiling. In Hanoi is er het geval van het 'opsplitsen' van bijna 10.000 vierkante meter grond en gebouwen; en het geval van een gespecialiseerd gebouwencomplex dat van de stad Hanoi werd gehuurd om te dienen als een complex voor meerdere overheidsinstanties – de werkplek voor 9 aangesloten eenheden. De huur werd betaald zonder dat er huur werd geïnd. Alle 9 eenheden hebben een huurachterstand en hebben de huur niet aan de staat betaald. Ondanks hun betalingsachterstand hebben de meeste eenheden hun bedrijfsruimte uitgebreid en de ruimte onderverhuurd voor... zakelijke doeleinden.
Dat zijn zeer trieste, donkere vlekken. Bronnen binnen het Ministerie van Financiën geven aan dat er jaarlijks bijna 200 biljoen VND wordt geïnd uit de exploitatie en verkoop van overheidsbezittingen, inkomsten uit grondtoewijzing, grondverhuur en grondgebruik die tot overheidsbezittingen behoren. Dit bedrag komt overeen met 12 tot 14% van de totale jaarlijkse begrotingsinkomsten.
Ik zou willen betogen dat deze inkomsten veel hoger zouden zijn als openbaar land in het hele land niet zou worden "opgedeeld" en onderverhuurd... om enorme winsten te behalen, waarvan een groot deel in de zakken van corrupte ambtenaren verdwijnt. Niemand is verbaasd over deze tactiek van "de ogen sluiten". Ze weten dat het verkeerd is, maar ze blijven doof en blind voor de waarheid om grote sommen illegaal geld te vergaren. Als de strijd tegen corruptie en misstanden de afgelopen jaren niet resoluut was gevoerd, zonder verboden zones of uitzonderingen, zou het probleem van landcorruptie nog complexer en flagranter zijn geworden. De meeste verdachten toonden spijt toen ze voor de rechter verschenen, erkenden hun fouten en zeiden dat dit een pijnlijke les voor hen was, in de hoop dat anderen niet dezelfde fout zouden maken.
Het is noodzakelijk om de orde en discipline aan het "front" van het landbeheer te herstellen. Naleving van de wet, versterkte inspectie en toezicht, en tijdige en strenge aanpak van overtredingen zijn praktische oplossingen om wangedrag te beperken, corruptie te voorkomen en degenen die door hebzucht verblind worden bij het zien van geld, af te schrikken. Dit bevestigt eens te meer de oude wijsheid: een brand blussen gaat niet alleen over het doven ervan, maar ook over het voorkomen dat het vuur zich naar je eigen huis verspreidt.
Zelfs nadat de gewijzigde Landwet is aangenomen, moeten er regelmatig richtlijnen voor de implementatie, toezicht op en inspectie van de uitvoering ervan, en scholing over ethiek in de openbare dienst worden gegeven. Geen enkel kostbaar medicijn kan volledig effectief zijn zonder een bekwame voorschrijver; evenzo is geen enkele wet volkomen perfect wanneer degenen die haar handhaven, degenen in machtsposities, geen geweten en integriteit hebben.
Bron






Reactie (0)