Stroomlijning van het apparaat: wat moet er onmiddellijk gebeuren?

Tijdens zijn leven, geconfronteerd met het lot van het land dat moest hervormen en innoveren om aan armoede te ontsnappen en de weg naar wereldwijde integratie te vinden, gaf wijlen secretaris-generaal Nguyen Van Linh het bevel 'Dingen die onmiddellijk moeten gebeuren'. Tegenwoordig is het stroomlijnen van het apparaat iets dat niet kan worden uitgesteld.

Mensen voeren administratieve procedures uit bij het Can Tho City Public Administration Service Center - Foto: CHI QUOC

Zoals secretaris-generaal Lam benadrukte, is het stroomlijnen van het politieke systeem van de partij, de staat en de massaorganisaties een "revolutie" en draagt ​​het ook bij aan de strijd tegen verspilling. Sterker nog, dit is wat er moet gebeuren om ons land te helpen het tijdperk van integratie en ontwikkeling in te gaan. De implementatie van het beleid om het apparaat op dit moment te ordenen, te perfectioneren en te stroomlijnen, kan niet worden uitgesteld en moet snel gebeuren.

De stroomlijning van het politieke systeem in ons land is niet de eerste, maar de realiteit laat zien dat het niet volgens de gestelde doelen verloopt. Redenen hiervoor zijn onder meer het gebrek aan daadkrachtige en grondige uitvoering, het ontbreken van echt geschikte methoden... Na vele stroomlijningen zwelt het apparaat van leidinggevende en managementinstanties soms weer op, wat de betekenis en effectiviteit van het beleid vermindert.

Deze beperking is duidelijk zichtbaar in het systeem van partijagentschappen: de afdelingen Economische Zaken en Binnenlandse Zaken werden, na ontbinding, opnieuw opgericht van centraal naar lokaal niveau. Evenzo was er de "samenvoeging, splitsing", afschaffing en vervolgens heroprichting van vele afdelingen (op provinciaal niveau).

Hoewel de staat veel geld moet uitgeven aan het stimuleren en verminderen van het aantal personeelsleden, neemt het aantal kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers nog steeds toe. Veel mensen gaan 's ochtends nog steeds met een paraplu naar hun werk en komen 's middags met een paraplu thuis. Dit is een echte belasting voor de staatsbegroting en de bevolking.

De effectiviteit van het beleid om het apparaat en de salarissen van de ambtenarij te stroomlijnen is onmiskenbaar. Sinds de opheffing van het Ministerie van Bosbouw, Irrigatie en Visserij en de fusie met het Ministerie van Landbouw zijn deze sectoren niet alleen niet achteruitgegaan, maar hebben ze zich ook sterk ontwikkeld, zoals: het beplante bosareaal, de bosbedekking, de productie en export van bosbouw- en visserijproducten...

Ook al hebben we geen Ministerie van Irrigatie meer, ons land heeft nog steeds geïnvesteerd in de bouw van vele ongekende grootschalige irrigatieprojecten met effectieve irrigatie en preventie van verziltingswater... op veel plaatsen in het land.

Het beleid van het Secretariaat om de implementatie van de inrichting, consolidatie en stroomlijning van het apparaat en het ambtenarenteam grondig te begrijpen en te begeleiden, heeft dit keer een groot voordeel aan het begin van het nieuwe jaar 2025, en vooral wanneer alle niveaus en sectoren nieuw personeel kiezen. Dit is de context en voorwaarde voor alle niveaus, sectoren en eenheden om het agentschapssysteem te consolideren, te consolideren en te reorganiseren, te innoveren in organisatie en werking om het niveau en de kwaliteit van de partijleden te verbeteren.

Naast de bovengenoemde voordelen kent het beleid van reorganisatie, vervolmaking en stroomlijning van het apparaat en de ambtenarij ook grote moeilijkheden en uitdagingen. Een van die moeilijkheden en uitdagingen is de mentaliteit, geestdrift, houding en zelfs inertie van een aanzienlijk aantal "insiders".

Dit is de kans en de kans voor ons land om een ​​nieuw tijdperk van "Efficiëntie - Effectiviteit - Efficiëntie" in te gaan, zoals secretaris-generaal Lam heeft bevolen. Het succesvol implementeren van beleid, plannen en doelstellingen voor het stroomlijnen van het leiderschaps- en managementapparaat op alle niveaus en binnen het ambtenarenapparaat is ook "iets dat onmiddellijk moet gebeuren"?

Verminder het aantal afgevaardigden, verhoog het aantal goede medewerkers

De centrale overheid ondergaat een personeelsrevolutie. Dit is een zeer moeilijke taak, vol uitdagingen voor de toekomst. Ik zou de volgende suggesties willen doen: - Stroomlijn niet op kwantiteit, maar kijk naar de inhoud en de praktische ontwikkeling. De partijcomités, fronten, volksraden, verenigingen... zijn degenen die het apparaat echt opblazen. Departementen en afdelingen moeten meer kaderleden en specialisten aannemen met een betere capaciteit en productiviteit dan het oude niveau, om zo een basis te creëren voor het verhogen van de salarissen van goede ambtenaren (één goed persoon heeft de productiviteit van 2-3 zwakke mensen). - Verminder het aantal afgevaardigden, we hebben te veel afgevaardigden van centrale agentschappen naar lokale overheden. Elk centraal agentschap zou, afhankelijk van de personeelsstructuur en het apparaat, slechts 1-2 afgevaardigden moeten hebben, en de aangesloten departementen volgen die regel ook. Bevorder decentralisatie en delegeer bevoegdheden aan afgevaardigden en afdelingshoofden met beslissingsrecht (in lijn met het beleid dat kaders durven te denken, durven te doen en te handelen in het gemeenschappelijk belang van het volk en het land).

Stroomlijning van verenigingspersoneel

Het is noodzakelijk om het personeel van verenigingen krachtig te stroomlijnen in de geest van de vereniging. Met uitzondering van verenigingen zoals de Vietnamese Boerenvereniging, de Vietnamese Vrouwenbond, de Vereniging van Vietnamveteranen, enz., moeten verenigingen na oprichting financiële autonomie garanderen, waarbij de staatsbegroting alleen de toegewezen taken ondersteunt. Het model van de huidige verenigingen omvat verenigingsleiders (voorzitter en vicevoorzitters), gespecialiseerde afdelingen en ondersteunende afdelingen. Zo stelt de Coöperatieve Unie vaak een doelstelling van 10-11 personeelsleden. Meestal heeft de provinciale coöperatieve unie drie leidinggevende posities (voorzitter en twee vicevoorzitters), twee specialisten die planningsrapporten synthetiseren en juridische ondersteuning bieden aan leden. De overige 5-6 personeelsleden doen ondersteunend werk, zoals personeel, griffiers, accountants, penningmeesters, emulatie en beloningen, en chauffeurs. In werkelijkheid is het werk van de vereniging niet zo omvangrijk als dat van gespecialiseerde afdelingen, maar ze beschikken over een volledig apparaat, zoals hierboven vermeld. De afdeling heeft een accountant, de vereniging heeft een accountant. De afdeling heeft een secretaris, de vereniging heeft ook een secretaris. Waarom zouden we die verenigingen dan niet samenvoegen tot één organisatie? In de nieuwe organisatie is het, naast het verminderen van het aantal plaatsvervangers, ook mogelijk om personeel zoals secretaresses, accountants, penningmeesters, emulatie- en beloningsfunctionarissen en chauffeurs te stroomlijnen. Hierdoor bespaart elke vereniging minstens 6 of 7 medewerkers op de salarissen. Een dergelijke organisatie zal naar verwachting veel gestroomlijnder en effectiever zijn.

Heeft u ideeën of suggesties voor het stroomlijnen van de organisatie van centraal naar lokaal niveau? Stuur uw opmerkingen naar Tuoi Tre via e-mail: ntu@tuoitre.com.vn. De redactie selecteert en publiceert uw suggesties, zodat lezers en deskundigen er gebruik van kunnen maken.

Tuoitre.vn

Bron: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-viec-can-lam-ngay-20241203222552297.htm