"Institutionele inventarisatie" - we moeten naar de realiteit luisteren.

De algehele herziening van het juridische kader wordt op de grootste en meest omvangrijke schaal ooit uitgevoerd.

De richtlijnen van de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, hoofd van de stuurgroep voor de algehele herziening van het systeem van wettelijke normatieve documenten, tijdens de recente vergadering van het Permanent Comité, tonen een significante verschuiving in de denkwijze met betrekking tot de meest omvangrijke "institutionele inventarisatie" die ooit is uitgevoerd. Voorheen lag de focus bij de herziening van het systeem van wettelijke normatieve documenten vooral op de grondwettigheid, wettigheid, consistentie en uitvoerbaarheid van de documenten. Deze keer is de belangrijkste maatstaf de daadwerkelijke impact van de wetgeving op het sociaaleconomische leven.

De belangrijkste boodschap, die herhaaldelijk door de voorzitter van de Nationale Vergadering is benadrukt, is de noodzaak om burgers en bedrijven centraal te stellen, te luisteren naar de praktijk en brede meningen te verzamelen, met name van degenen die er direct door worden geraakt. Dit is niet alleen een vereiste voor de aanpak en uitvoering van de herziening, maar bevestigt ook een consistent standpunt: wetten moeten voortkomen uit het leven, in de praktijk worden getest en worden beoordeeld op basis van de mate van tevredenheid van burgers en bedrijven.

In de praktijk komen veel knelpunten in de ontwikkeling niet voort uit een gebrek aan regelgeving, maar uit overlappende, tegenstrijdige of verouderde regelgeving, of regelgeving die, hoewel technisch correct vanuit wetgevend oogpunt, onnodige procedures creëert, de verwerkingstijden verlengt, de nalevingskosten verhoogt en een terughoudendheid in de implementatie ervan bevordert. Daarom is feedback uit de praktijk de meest objectieve maatstaf voor de kwaliteit van het rechtssysteem.

Vanuit dat perspectief zijn burgers en bedrijven niet alleen onderworpen aan wetshandhaving, maar ook de meest eerlijke "controleurs" van de haalbaarheid en praktische effectiviteit van de wet. Dit vereist dat het luisteren naar de praktijk en het verzamelen van meningen van burgers, bedrijven en betrokkenen een wezenlijk proces wordt om problemen uit de praktijk te ontvangen, te filteren, te beoordelen en om te zetten in concrete wetsvoorstellen.

Om aan deze eis te voldoen, is het noodzakelijk om regelmatige feedbackkanalen in te stellen, met name op digitale platforms, zodat burgers en bedrijven juridische knelpunten snel kunnen signaleren zodra deze zich voordoen. Toezichthoudende instanties moeten nauwkeurig de groepen identificeren die direct door elk beleid worden geraakt, om diepgaande dialogen te kunnen organiseren en algemene en ongerichte feedback te vermijden. De deelname van deskundigen, juristen, beroepsverenigingen en onafhankelijke toetsingsorganisaties is cruciaal om objectiviteit te waarborgen, gevestigde belangen te beperken en ervoor te zorgen dat wetswijzigingen daadwerkelijk het algemeen belang dienen.

Belangrijker nog is dat alle feedback in overweging moet worden genomen en openbaar en transparant moet worden behandeld door de beoordelende instanties. Wanneer burgers en bedrijven zien dat hun feedback serieus wordt genomen en duidelijk wordt beantwoord, zal het publieke vertrouwen in het proces van herziening en verbetering van de wetgeving toenemen. Op dat moment zal de alomvattende herziening van het wettelijk kader werkelijk een open en inhoudelijke dialoog tussen de staat en de burgers worden.

De voorzitter van de Nationale Vergadering verzocht ministeries, sectoren en lokale overheden ook om "niet terug te deinzen voor, maar moedig amendementen voor te stellen op regelgeving die niet langer passend is, zelfs als deze binnen de bevoegdheid of het beheersgebied van hun respectievelijke instanties vallen." Dit is een zeer accurate en correcte richtlijn, omdat een van de grootste obstakels voor institutionele hervormingen provincialisme, weerstand tegen verandering en de mentaliteit van machtsbehoud en het beschermen van de beheersruimte van de eigen sector of instantie is.

Het doel van de uitgebreide evaluatie is niet het produceren van "mooie rapporten", maar eerder het behalen van concrete resultaten die meetbaar zijn aan de hand van aantoonbare veranderingen, zoals: het herstarten van projecten, het vrijmaken van kapitaal, het stroomlijnen van procedures en de daadwerkelijke tevredenheid van burgers en bedrijven.

In de context van de versnelde ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie, digitale transformatie, groei van de particuliere sector en diepe internationale integratie in Vietnam, wordt de behoefte aan een alomvattend, transparant, stabiel en zeer voorspelbaar rechtssysteem steeds urgenter. Deze "institutionele inventarisatie" heeft daarom niet alleen tot doel directe tekortkomingen aan te pakken, maar ook de basis te leggen voor een moderne rechtsstructuur die voldoet aan de eisen van nationaal bestuur in deze nieuwe ontwikkelingsfase.

Vanuit een breder perspectief is dit duidelijk bewijs van een progressieve bestuursmentaliteit: wetten kunnen niet alleen in vergaderruimtes worden geperfectioneerd, maar moeten voortkomen uit de praktijk. Wanneer de stemmen van burgers, bedrijven, experts en direct betrokkenen daadwerkelijk worden gehoord, zal elke wet dichter bij de realiteit staan, elk beleid haalbaarder zijn en elke wetgevende beslissing een drijvende kracht worden voor nationale ontwikkeling en het verbeteren van de levenskwaliteit van de bevolking.

Bron: https://daibieunhandan.vn/tong-kiem-ke-the-che-phai-lang-nghe-thuc-tien-10416427.html