Ho Chi Minh-stad boekt een doorbraak dankzij Resolutie 98.

Ruim een ​​jaar na de implementatie van Resolutie 98 van de Nationale Vergadering zijn veel speciale mechanismen in werking getreden, die Ho Chi Minh-stad helpen belangrijke doelen te bereiken en een basis leggen voor snelle, sterke en duurzame ontwikkeling.

30 MECHANISMEN ZIJN GEÏMPLEMENTEERD

Resolutie 98/2023 van de Nationale Vergadering over het testen van een aantal speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad wordt beschouwd als een zorgvuldig voorbereide resolutie, die synchroon en daadkrachtig is geïmplementeerd door het hoofd van de regering, ministeries, agentschappen en Ho Chi Minh-stad. Tot nu toe heeft de premier vier documenten uitgevaardigd waarin taken worden toegewezen aan ministeries, agentschappen en Ho Chi Minh-stad. Op lokaal niveau hebben het stadscomité, het Permanent Comité van het stadscomité, de Volksraad en het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad talrijke richtlijnen en plannen uitgevaardigd, stuurgroepen, uitvoerende raden, ondersteuningsteams en adviesraden opgericht met als uiteindelijk doel de mechanismen snel in de praktijk te brengen, knelpunten weg te nemen en middelen vrij te maken.

Ruim een ​​jaar na de implementatie van Resolutie 98 van de Nationale Vergadering zijn er diverse speciale mechanismen in werking getreden, die een basis leggen voor een snelle, krachtige en duurzame ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad.

FOTO: INDEPENDENT

Volgens de heer Vo Van Hoan, vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, zijn van de 44 speciale mechanismen er tot nu toe 30 geïmplementeerd, wachten er 2 op aanvullende regelgeving van ministeries en agentschappen, is er voor 1 een verzoek ingediend om deze op te schorten vanwege nieuwe regelgeving, zijn er voor 4 nog geen plannen ingediend en is Ho Chi Minh-stad bezig met het finaliseren van de richtlijnen voor 7 mechanismen.

Concreet heeft Ho Chi Minh-stad op het gebied van investeringsbeheer 3.794 miljard VND aan publiek investeringskapitaal toegewezen ter ondersteuning van armoedebestrijding en het creëren van banen; een lijst van 7 stedelijke ontwikkelingslocaties goedgekeurd die gericht zijn op openbaar vervoer; een lijst van 41 investeringsprojecten volgens het publiek-private partnerschapsmodel gepubliceerd op het gebied van gezondheid, onderwijs en cultuur; en 5 projecten goedgekeurd voor de verbetering, uitbreiding en modernisering van bestaande wegen volgens het BOT-model (build-operate-transfer). Wat betreft financiële en budgettaire mechanismen heeft de gemeente 1.500 miljard VND aan publiek investeringskapitaal toegewezen ter ondersteuning van de rentelasten voor projecten die worden gefinancierd door de Ho Chi Minh City State Financial Investment Company in prioritaire sectoren; 11.287 miljard VND aan extra inkomsten uitgekeerd; en 75 miljard VND aan de provincie Dien Bien verstrekt voor de uitvoering van diverse projecten.

Ho Chi Minh-stad hoopt op een mechanisme om landbronnen te ontsluiten door middel van op transport gerichte stedelijke ontwikkeling (TOD).

FOTO: NGUYEN ANH

Op het gebied van stadsbeheer, grondstoffen en milieu heeft Ho Chi Minh-stad het investeringsbeleid goedgekeurd voor één sociaal woningbouwproject dat circa 2.000 appartementen op de markt brengt, vijf projecten die zijn geregistreerd voor de omzetting van afval in energie en twee projecten die de doelstelling van afval-naar-energie hebben toegevoegd. Wat betreft wetenschap en technologiebeheer en innovatie zijn er tot nu toe 48 geldige aanvragen, waarvan de adviesraad er 21 heeft geselecteerd en er in eerste instantie 15 heeft ondersteund. Opvallend is dat de implementatie van 9 van de 10 mechanismen in de organisatiestructuur van de overheid in Ho Chi Minh-stad de verwerking van aanvragen van burgers en bedrijven heeft versneld. Concreet heeft Ho Chi Minh-stad de afdeling Voedselveiligheid en het Centrum voor Digitale Transformatie opgericht en de functie van vicevoorzitter toegevoegd aan de Volkscomités van Thu Duc, Can Gio, Hoc Mon en 51 wijken, gemeenten en steden met meer dan 50.000 inwoners. Associate Professor Vu Tuan Hung, waarnemend directeur van het Instituut voor Sociale Wetenschappen van de Zuidelijke Regio, stelde vast dat de uitbreiding van het aantal ambtenaren in dichtbevolkte wijken en gemeenten de tekortkomingen in de gelijke personeelsbezetting in alle regio's gedeeltelijk heeft opgelost. Wat betreft de extra inkomsten: hoewel in 2024 een verhoging van 1,5 keer het jaarsalaris zal worden toegepast, zullen niet alle ambtenaren automatisch hetzelfde bedrag ontvangen; alleen degenen die uitzonderlijk goed presteren en een significante bijdrage leveren, zullen het maximale bedrag ontvangen. Dit creëert concurrentie en motiveert ambtenaren om bij te dragen. De sterke decentralisatie helpt bij het stroomlijnen van administratieve procedures, het snel verwerken van aanvragen en komt burgers en bedrijven ten goede. Deze expert schatte in dat Ho Chi Minh-stad met het recent uitgevaardigde regeringsbesluit 84/2024 meer voordelen zal hebben op het gebied van bestuur, economische ontwikkeling en het proactief inzetten van het budget voor de uitvoering van infrastructuurprojecten.

De basis voor de snelle ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad.

Tijdens een werkoverleg met Ho Chi Minh-stad op 10 augustus concludeerde premier Pham Minh Chinh dat het eerste jaar van de uitvoering van Resolutie 98/2023 van de Nationale Vergadering zeer fundamentele en positieve eerste resultaten heeft opgeleverd, waarmee een basis is gelegd voor de snelle, sterke en duurzame ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad. "Met een volwassen denkwijze, een helder begrip, gevestigde mechanismen en de kansen die nu binnen handbereik zijn, moeten we nog meer vastberadenheid, inspanning en daadkracht tonen en ons werk richten op de belangrijkste prioriteiten. We moeten een proactieve mentaliteit verder bevorderen en degenen aanmoedigen en beschermen die durven te denken, te handelen, te innoveren en doorbraken te realiseren voor het algemeen belang," voegde premier Pham Minh Chinh eraan toe.

De economie van Ho Chi Minh-stad herstelt zich na de Covid-19-pandemie krachtig, mede dankzij de steun van Resolutie 98/2023 van de Nationale Vergadering.

FOTO: NGOC DUONG

Met zorgvuldige overweging, helder denken, gevestigde mechanismen en de kans die we nu hebben, moeten we nog meer vastberadenheid tonen, meer inspanning leveren, daadkrachtiger optreden en ons werk richten op de belangrijkste prioriteiten.

Premier Pham Minh Chinh (tijdens een werkoverleg met Ho Chi Minh-stad op 10 augustus)

Politbureaulid en secretaris van het partijcomité van Ho Chi Minh-stad, Nguyen Van Nen, deelde deze mening en merkte op dat de implementatie van 30 van de 44 mechanismen heeft bijgedragen aan het oplossen van eerder ondervonden moeilijkheden en obstakels, het wegnemen van vele knelpunten en de voorbereiding op middellange- en lange termijnplannen. Economische indicatoren zoals de groei van het bruto regionaal product (BRP), de begrotingsinkomsten, de industriële productie, de detailhandel in goederen en diensten en de sociale zekerheid in de eerste maanden van 2024 werden bereikt met de steun van deze speciale mechanismen. "De resultaten die het afgelopen jaar zijn behaald, zijn zeer lovenswaardig, vooral gezien het feit dat het aantal personeelsleden dat ze uitvoert niet is toegenomen", aldus secretaris Nguyen Van Nen. Met name het mechanisme voor de extra inkomensbetaling zorgt ervoor dat ambtenaren zich meer gewaardeerd, gefocust, zekerder, dynamischer en creatiever voelen, wat bijdraagt ​​aan een verbeterde productiviteit, kwaliteit en efficiëntie. Niet alleen het politieke systeem van Ho Chi Minh-stad, maar ook veel centrale overheidsinstanties in de stad hebben van dit beleid geprofiteerd. Terugblikkend op de tijd van de implementatie van Resolutie 98, deelde het hoofd van het partijcomité van Ho Chi Minh-stad het algemene gevoel van destijds, alsof er een campagne van start ging. Hij was getuige van de vastberaden actie van de regering en Ho Chi Minh-stad, die een zeer sterke en gecoördineerde dynamiek creëerde in het gehele bestuurs- en rechtshandhavingssysteem. Hoewel hij het belangrijke werk dat al is verricht erkende, stelde secretaris Nguyen Van Nen dat het, ondanks dat het een bijzondere resolutie betreft, nog tijd nodig heeft. In een grote stad zijn sommige dingen immers direct zichtbaar, terwijl andere tijd vergen. In de praktijk worden veel zaken nog steeds aarzelend geïmplementeerd, met coördinatieproblemen, tekenen van perfectionisme, aarzeling, angst voor risico's en een overbelasting van veel fasen.

Verbetering van het beleid ter aantrekking van investeringen

"Resolutie 98 zou mechanismen moeten creëren om middelen vrij te maken en obstakels weg te nemen, zodat Ho Chi Minh-stad meer gedecentraliseerd, bevoegd en proactief zou kunnen worden, maar beide doelen zijn niet bereikt zoals gewenst," erkende Phan Van Mai, voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad. Juridisch gezien zijn de voorgestelde mechanismen en beleidsmaatregelen proefprojecten, maar ze moeten nog steeds de huidige procedures volgen. Bovendien worden deze procedures uitgevaardigd door ministeries en agentschappen, en niet gedelegeerd aan het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad. Zo vereist de publicatie van de lijst met projecten en mechanismen en beleidsmaatregelen om strategische investeerders aan te trekken, hoewel gedelegeerd aan de Volksraad van Ho Chi Minh-stad ter goedkeuring, nog steeds dat het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad rapporteert aan en overleg pleegt met het Ministerie van Planning en Investeringen voordat het goedkeuring verleent. Volgens de heer Mai is het wegnemen van obstakels in het mechanisme voor het aantrekken van strategische investeerders noodzakelijk om investeringen aan te trekken voor het project van de internationale overslaghaven van Can Gio en het hightechpark.

Het openbaar bestuurscentrum van de stad Thu Duc is opgericht via een speciaal mechanisme dat voortvloeit uit resolutie 98/2023 van de Nationale Vergadering.

FOTO: SY DONG

Een ander mechanisme dat naar verwachting landbronnen zal ontsluiten, is Transport-Oriented Development (TOD), maar tot nu toe zijn er slechts 7 geschikte locaties geïdentificeerd langs metrolijn 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), metrolijn 2 (Ben Thanh - Tham Luong) en ringweg 3. Dr. Truong Minh Huy Vu, directeur van het Ho Chi Minh City Development Research Institute, legde uit dat zelfs met een bestaand mechanisme de implementatie onmogelijk is als het niet aansluit op het bestaande plan. Ho Chi Minh City rondt momenteel twee planningsprojecten af, waaronder aanpassingen aan het algemene plan en het sociaal-economische plan, ter goedkeuring door de bevoegde autoriteiten. De voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh City, Phan Van Mai, verklaarde dat het TOD-model voor stedelijke ontwikkeling naar schatting ongeveer 100.000 miljard VND zal genereren voor de begroting en de herinrichting van de stedelijke ruimte. In de nabije toekomst zal Ho Chi Minh City de gedetailleerde planning voor 6 locaties aanpassen voor implementatie, waarbij Thu Duc City prioriteit krijgt. Voor 41 publiek-private samenwerkingsprojecten op het gebied van gezondheid , onderwijs en cultuur, en 5 wegenuitbreidingsprojecten volgens het BOT-model (Build-Operate-Transfer), zal Ho Chi Minh-stad in het derde en vierde kwartaal van 2024 conferenties ter bevordering van investeringen organiseren en in 2025 met de bouw beginnen. Wat betreft de nog openstaande kwesties, stelde secretaris Nguyen Van Nen voor dat het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad deze proactief bespreekt en voorlegt aan het Permanent Comité van het Stadscomité van de Partij ter overweging en uitvoering, in de geest van innovatie ten behoeve van het algemeen belang. Alleen zaken die buiten de bevoegdheid van het Volkscomité vallen, dienen ter beoordeling aan centrale instanties te worden voorgelegd.

Algemeen secretaris en voorzitter To Lam: Ho Chi Minh-stad is niet alleen economisch rijk, maar ook historisch en cultureel rijk.

Saigon - Ho Chi Minh-stad is altijd nauw verbonden geweest met de geschiedenis en het lot van de natie. Al bijna 40 jaar, sinds het begin van de Doi Moi-periode (Vernieuwing), levert Ho Chi Minh-stad een belangrijke bijdrage aan het land in termen van bruto binnenlands product (bbp), overheidsinkomsten, arbeidsproductiviteit, nieuwe mechanismen en beleidsmaatregelen, en nieuwe bedrijfsmodellen. Veel innovatieve ideeën, doorbraken, nieuwe technologieën en nieuwe benaderingen worden vaak in Ho Chi Minh-stad geïmplementeerd en vervolgens landelijk overgenomen.

Algemeen secretaris en voorzitter To Lam spreekt tijdens de werkvergadering met het partijcomité van Ho Chi Minh-stad op 17 augustus.

FOTO: HOANG HUNG

In de komende periode moet Ho Chi Minh-stad haar toekomst als wereldstad vormgeven door zich intelligent, modern, dynamisch en geïntegreerd te ontwikkelen; optimaal gebruik te maken van haar potentieel en sterke punten, en haar economie snel en duurzaam te laten groeien. Ho Chi Minh-stad moet de politieke vastberadenheid van het gehele partijcomité van Ho Chi Minh-stad om een ​​"beschaafde, moderne, meelevende, dynamische en creatieve stad" te bouwen, zoals uiteengezet in Resolutie nr. 31 van het Politbureau over de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad, omzetten in concrete acties en resultaten in de praktijk, zodat Ho Chi Minh-stad werkelijk een beschaafde stad wordt waar haar inwoners een welvarend en gelukkig leven leiden. Ho Chi Minh-stad moet blijven investeren in innovatie en de kwaliteit van onderwijs en opleiding alomvattend verbeteren, de menselijke hulpbronnen ontwikkelen, met name hooggekwalificeerde mensen; en de wetenschap en technologie krachtig ontwikkelen in samenhang met de ontwikkeling van de kenniseconomie, digitale technologie en de digitale samenleving. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om het gezondheidszorgnetwerk te versterken en te verbeteren, van stadsniveau tot op lokaal niveau, de kwaliteit van de districtsziekenhuizen te verhogen, preventieve geneeskunde te ontwikkelen en het probleem van overbevolking in ziekenhuizen fundamenteel aan te pakken. De doelstelling van Ho Chi Minh-stad van 21 artsen per 10.000 inwoners is al zeer goed, maar er moet gestreefd worden naar ten minste één gezondheidscontrole per persoon per jaar in een zorginstelling. Daarnaast moet Ho Chi Minh-stad zich richten op het ontwikkelen, verbeteren en beheren van culturele activiteiten op een beschaafde manier; het behoud en de bevordering van de nationale culturele identiteit en unieke spirituele waarden. Onlangs vond in Ho Chi Minh-stad een zeer interessant rivierfestival plaats, een kenmerkend element van de stad. De ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad moet elke burger in staat stellen trots te zijn en verantwoordelijkheid te nemen voor de bijdrage aan de opbouw van Ho Chi Minh-stad tot een welvarende stad. Welvaart gaat niet alleen over geld en materiële bezittingen, maar ook over geschiedenis, cultuur, menselijkheid, kansen en de aspiratie naar vooruitgang. (Uittreksel uit de toespraak van secretaris-generaal en voorzitter To Lam tijdens zijn bezoek en werkoverleg met het partijcomité van Ho Chi Minh-stad op 17 augustus)

Het district Thu Duc delegeert 187 taken aan de verschillende afdelingen en wijken.

Tot op heden zijn de vier mechanismen voor de organisatie van het administratieve apparaat van de stad Thu Duc relatief volledig geïmplementeerd. Wat betreft de inrichting van het administratieve apparaat heeft het Volkscomité van Thu Duc de Bouwinspectie, het Centrum voor Openbaar Bestuur en drie openbare dienstverleningseenheden (het Centrum voor Handels- en Investeringsbevordering, het Centrum voor Sociale Zaken en het Centrum voor Technische Infrastructuurontwikkeling) opgericht. Voorlopige evaluaties tonen aan dat alle centra effectief functioneren en goed aansluiten bij een bevolking van meer dan een miljoen mensen.

De heer Nguyen Huu Hiep, secretaris van het Thu Duc City Party Committee

FOTO: SY DONG

Wat betreft decentralisatie en delegatie van bevoegdheden heeft het Volkscomité van Thu Duc 28 besluiten uitgevaardigd waarbij 187 taken zijn gedelegeerd aan gespecialiseerde afdelingen en 34 wijken. Zo was de huisnummering voorheen een taak van het districtsniveau, maar is deze nu toegewezen aan de wijken. Sommige wijken hebben zelfs toestemming gevraagd om huisnummers toe te wijzen aan organisaties in plaats van alleen aan huishoudens, zoals nu het geval is. Wat betreft de acceptatie van investeringsprojecten ontving Thu Duc de eerste drie maanden ondersteuning en begeleiding van de afdeling Planning en Investeringen. Het proces verloopt nu soepel en bevordert investeringen in 6 projecten met een totaal kapitaal van bijna 3.000 miljard VND. Daarnaast heeft de afdeling Wetenschap en Technologie een plan goedgekeurd om 36 miljard VND toe te wijzen aan 17 wetenschappelijke onderzoeksprojecten. Op basis van de praktijkervaring adviseert de gemeente om de pilotmodellen ongewijzigd te laten en niet te laten beïnvloeden door de introductie van nieuwe modellen. Aangezien Ho Chi Minh-stad binnenkort een nieuw openbaar administratief centrum wil oprichten, moet het openbaar administratief centrum van Thu Duc in zijn huidige vorm blijven functioneren om in de algemene behoeften te voorzien en niet worden samengevoegd tot een verticaal geïntegreerde eenheid. (De heer Nguyen Huu Hiep , secretaris van het partijcomité van Thu Duc)

Thanhnien.vn

Bron: https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm