Ho Chi Minh-stad: Er blijven nog veel obstakels bestaan ​​bij de implementatie van de Grondwet.

Het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad heeft zojuist vier moeilijkheden en obstakels gemeld aan het Ministerie van Landbouw en Milieu bij de uitvoering van landverwerving, compensatie, ondersteuning en herhuisvesting conform de bepalingen van de Landwet en aanverwante decreten.

Veel langlopende klachten en rechtszaken over grondbezit blijven onopgelost. Op de foto: Het Container Yard and Port Services Project (31,05 hectare) in de wijk Tan Phuoc wordt nog steeds geconfronteerd met grondconflicten van lokale bewoners. Foto: Quang Phuong

Het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad heeft zojuist rapport nr. 3869/UBND-ĐT ingediend bij het Ministerie van Landbouw en Milieu (MARD) waarin de implementatie van de Landwet wordt beoordeeld.

Volgens het rapport heeft Ho Chi Minh- stad, met betrekking tot de ruimtelijke ordening, proactief en daadkrachtig de ruimtelijke ordening geïmplementeerd in overeenstemming met de geest van Resolutie nr. 254/2025/NQ-QH15 van de Nationale Vergadering, waarmee is bijgedragen aan het oplossen van knelpunten in de stedelijke infrastructuur. De stad heeft de herziening en aanpassing van het algemene bestemmingsplan tot 2040 afgerond, met een visie tot 2060, waardoor consistentie tussen de verschillende niveaus is gewaarborgd.

Grondverwerving, compensatie, ondersteuning en herhuisvesting zijn gebieden waar veel uitstekende resultaten zijn geboekt, met name in het kader van het Ringweg 3-project. De toepassing van compensatieregelingen die dicht bij de marktwaarde liggen, heeft bijgedragen aan de versnelde overdracht van grond, met een hoge totale betalingswaarde, wat de effectiviteit van de nieuwe mechanismen en beleidsmaatregelen aantoont.

Het rapport geeft aan dat het totale aantal administratieve procedures met betrekking tot ontvangen grond aan het einde van het eerste kwartaal van 2026 226.200 bedroeg (waarvan 44.158 waren overgenomen uit de vorige periode); 179.373 waren afgehandeld en 38.532 werden momenteel verwerkt.

Ho Chi Minh-stad wijst op vier obstakels bij de compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingswerkzaamheden volgens de Landwet en aanverwante decreten. Op de foto: Een stuk grond in het Hightechpark waar de grondverwerving is voltooid. Foto: Quang Phuong

Ho Chi Minh-stad heeft gewezen op diverse moeilijkheden en obstakels bij compensatie, ondersteuning en herhuisvesting wanneer de staat land terugwint. In het bijzonder: clausules 1, 2 en 3 van artikel 102 van de Landwet 2024 (van kracht vanaf 1 augustus 2024) zijn inconsistent met clausules 1 en 6 van artikel 19 van de Wegenwet 2024 (van kracht vanaf 1 januari 2025). Daarom is specifiek onderzoek en richtlijnen nodig om een ​​consistente toepassing in de praktijk te waarborgen.

Artikel 3 van Regeringsbesluit nr. 88/2024/ND-CP van 15 juli 2024 (gewijzigd en aangevuld door artikel 11, lid 1, van Besluit nr. 49/2026/ND-CP) bepaalt dat het gedetailleerde plan voor elke grondonteigening volledige persoonsgegevens moet bevatten, zoals locatie, oppervlakte, grondsoort, herkomst van de grond, enz. De eis voor dit gedetailleerde plan als onderdeel van het algehele compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingsplan kan echter praktische problemen opleveren, met name bij het bepalen van de reikwijdte, de betrokken personen en de inhoud wanneer burgers in geval van fouten hun recht op beroep uitoefenen of een rechtszaak aanspannen. Daarom is specifiek onderzoek en richtlijnen nodig om transparantie en gebruiksgemak in het implementatieproces te waarborgen.

Volgens het rapport bepaalt artikel 3 van decreet nr. 102/2024/ND-CP dat het gaat om "personen die direct betrokken zijn bij de landbouwproductie"... Het criterium "inkomen hebben uit landbouwproductie op eigen grond" als basis voor het bepalen van de begunstigden van opleiding, omscholing en ondersteuning bij het zoeken naar werk wanneer de staat land terugvordert, mist echter momenteel specifieke richtlijnen met betrekking tot de criteria, evaluatiemethoden en de bevoegde instantie voor bevestiging. Dit leidt tot problemen voor instanties en afdelingen bij het organiseren en uitvoeren van compensatie-, ondersteunings- en herhuisvestingswerkzaamheden. Tegelijkertijd brengt het een potentieel risico op klachten en geschillen in de praktijk met zich mee.

Artikel 45 van de Grondwet bepaalt bovendien de voorwaarden voor de uitoefening van de rechten van grondgebruikers, en artikel 151 van de Grondwet specificeert de gevallen waarin geen gebruiksrechtencertificaten en eigendomsbewijzen voor aan de grond verbonden activa worden afgegeven. Het toestaan ​​dat grondgebruikers hun rechten blijven uitoefenen, zelfs nadat een onteigeningsbevel is uitgevaardigd, zonder specifieke regelgeving over de afhandeling van compensatie en herhuisvesting in deze gevallen, leidt echter tot problemen en verwarring in het implementatieproces. Dit brengt een potentieel risico op klachten en geschillen in de praktijk met zich mee en vereist onderzoek en uniforme richtlijnen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-con-nhieu-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10416912.html