Bij de berekening van pensioenuitkeringen moet rekening worden gehouden met de inflatie.

Parlementsleden stellen dat de bepaling in de wet over een vast bedrag voor pensioenuitkeringen onredelijk is en dat deze berekend zou moeten worden op basis van het basissalaris om gelijke tred te houden met de inflatie.

Tijdens de bespreking van de ontwerpwijzigingen van de Sociale Verzekeringswet in de Nationale Vergadering op de ochtend van 23 november, stemde Pham Van Hoa, vicevoorzitter van de advocatenvereniging van de provincie Dong Thap, in met het voorstel van de regering om de leeftijd voor het ontvangen van een sociale pensioenuitkering te verlagen van de huidige 80 naar 75 jaar. Indien het voorstel wordt goedgekeurd, ontvangen 75-plussers zonder pensioen een maandelijkse uitkering en een gratis ziektekostenverzekeringspas uit de staatsbegroting.

De opstellingscommissie berekende dat als de maandelijkse uitkering 360.000 VND blijft (gelijk aan de standaard voor sociale bijstand), de geschatte kosten voor uitkeringen in de periode 2025-2030 20.500 miljard VND bedragen, plus 1.000 miljard VND voor gratis ziektekostenverzekeringskaarten. Als de uitkering wordt verhoogd naar 500.000 VND, stijgen de uitgaven van de staatsbegroting naar 30.000 miljard VND. Dit uitkeringsniveau wordt door de overheid vastgesteld, afhankelijk van de periode, en de staat moedigt lokale overheden aan om hun begroting in evenwicht te brengen en extra middelen te mobiliseren.

"Het vaststellen van een specifiek bedrag voor pensioenuitkeringen is onredelijk, want als deze wetswijziging tien jaar van kracht blijft, zal het uitkeringsbedrag de komende tien jaar hetzelfde blijven", aldus de heer Hoa. Hij suggereerde dat het bedrag gebaseerd zou moeten zijn op het basissalaris (momenteel 1,8 miljoen VND) of aangepast zou moeten worden aan de jaarlijkse inflatie.

Mensen wandelen en sporten in Tao Dan Park (District 1, Ho Chi Minh-stad). Foto: Quynh Tran

Deelde deze mening en afgevaardigde Huynh Thi Phuc (plaatsvervangend hoofd van de delegatie Ba Ria - Vung Tau) betoogde eveneens dat sociale pensioenuitkeringen niet als een specifiek geldbedrag moeten worden vastgesteld, maar rekening moeten houden met inflatiecijfers en vele andere factoren die van invloed zijn op pensioenen in verschillende perioden.

"Om de gewijzigde Sociale Verzekeringswet langdurig te kunnen toepassen, moeten zowel de opstellende als de controlerende instanties overwegen om aanvullende regels op te stellen die ervoor zorgen dat mensen van 75 jaar en ouder betere uitkeringen ontvangen", zei ze. Ze was het eens met afgevaardigde Pham Van Hoa dat de sociale pensioenuitkering gelijk moet zijn aan het basissalaris, met een inflatiecorrectie. Deze kwestie moet door de regering worden bepaald, afhankelijk van de sociaaleconomische omstandigheden van elke periode.

Vertegenwoordiger Tran Khanh Thu (vicevoorzitter van de Jeugdunie van de provincie Thai Binh) was het oneens met de bepaling in artikel 22 van het wetsontwerp betreffende "de hoogte van de maandelijkse sociale pensioenuitkering, vast te stellen door de regering in overeenstemming met de sociaaleconomische ontwikkelingsomstandigheden en de capaciteit van de staatsbegroting in elke periode". Mevrouw Thu betoogde dat de hoogte van de maandelijkse sociale pensioenuitkering specifiek gereguleerd zou moeten worden in relatie tot het minimumloon.

"Het conceptvoorstel, waarin wordt gesuggereerd dat het Provinciaal Volkscomité een voorstel ter besluitvorming aan de Provinciale Volksraad moet voorleggen over aanvullende steun voor ontvangers van sociale pensioenuitkeringen, waarborgt niet de beginselen van uniformiteit en gelijkheid in het hele land," aldus mevrouw Thu.

Parlementslid Tran Khanh Thu spreekt op de ochtend van 23 november. Foto: Nationale Assemblee Media

Volgens Truong Xuan Cu, vicevoorzitter van het Centraal Comité van de Vietnamese Vereniging van Ouderen, zijn er momenteel 16,1 miljoen ouderen in het hele land, maar ontvangen slechts 5,1 miljoen van hen een pensioen of uitkering. Toen de Wet op de Ouderen in 2009 werd aangenomen, telde het land 7 miljoen ouderen, met een bbp per hoofd van de bevolking van $ 1.200. Sindsdien is het aantal ouderen meer dan verdubbeld en is ook het bbp aanzienlijk gestegen. "Het verlagen van de leeftijd voor het ontvangen van sociale bijstand naar 75 jaar is een doorbraak in het socialezekerheidsbeleid", aldus de heer Cu.

In zijn toelichting verklaarde minister van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken Dao Ngoc Dung dat sociale pensioenuitkeringen de eerste laag vormen van het meerlagige sociale verzekeringsstelsel, zoals uiteengezet in Resolutie 28 over de hervorming van het sociale verzekeringsbeleid. Deze uitgaven worden gegarandeerd door de staatsbegroting voor oudere werknemers die geen pensioen of maandelijkse sociale premies ontvangen.

Volgens de heer Dung stelt de regering in eerste instantie voor om de leeftijd voor het ontvangen van een sociale uitkering te verlagen van 80 naar 75 jaar, en deze vervolgens geleidelijk verder te verlagen tot de pensioenleeftijd. Deze aanpassing zal afhangen van de sociaaleconomische ontwikkelingen en de staatsbegroting. Het tijdstip en de omvang van de aanpassing zullen worden overwogen en vastgesteld door de Nationale Vergadering en de vaste commissie van de Nationale Vergadering.

"De regering is verantwoordelijk voor het specificeren van de details van de financiële steun voor sociale gepensioneerden, zwangerschapsverlof, vrouwen en kinderen, om zo meer flexibiliteit mogelijk te maken. Voordat de regering een besluit neemt binnen haar bevoegdheid, zal zij verslag uitbrengen aan de vaste commissie van de Nationale Vergadering en de Nationale Vergadering zelf," aldus minister Dung.

Zoon Ha

Bronlink: https://vnexpress.net/tro-cap-huu-tri-can-tinh-den-truot-gia-4680360.html