Het Centraal Comité heeft veel belangrijke zaken opgelost; er wordt verwacht dat 34 provincies en steden na de reorganisatie zullen worden gereorganiseerd.

Secretaris-generaalLam houdt de slottoespraak op de 11e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij. Foto: VNA

Het aantal provinciale bestuurlijke eenheden na de fusie bedraagt ​​34.

Overeenkomstig Resolutie nr. 60-NQ/TW van 12 april 2025 heeft het Centraal Comité van de Partij de hoofdinhoud van de volgende conceptdocumenten goedgekeurd die aan het 14e Congres zullen worden voorgelegd: Politiek rapport van het 13e Centraal Comité van de Partij op het 14e Nationale Congres van de Partij; Rapport met een samenvatting van een aantal theoretische en praktische kwesties over het socialistisch georiënteerde vernieuwingsproces in de afgelopen 40 jaar in Vietnam; Rapport van het 13e Centraal Comité van de Partij met een samenvatting van de werkzaamheden inzake de opbouw van de Partij en de implementatie van het Partijhandvest, dat zal worden voorgelegd aan het 14e Nationale Congres van de Partij; Rapport met de evaluatie van 5 jaar implementatie van de 10-jarige sociaal-economische ontwikkelingsstrategie 2021-2030; richtingen en taken voor sociaal-economische ontwikkeling in de 5-jarige periode 2026-2030.

Het Centraal Comité van de Partij heeft het Politbureau belast met de taak om, op basis van de discussieopinies van het Centraal Comité en het rapport van het Politbureau over de ontvangst en uitleg, de subcommissies van het 14e Congres opdracht te geven de bovenstaande conceptdocumenten in ontvangst te nemen en aan te vullen en overeenkomstig de regelgeving meningen te verzamelen van partijcongressen op alle niveaus voor de termijn van 2025-2030.

Het Centraal Comité van de Partij stemde in principe in met het ontwerp van de personeelsoriëntatie voor het 14e Centraal Comité van de Partij. Het Politbureau werd aangesteld om, op basis van de discussieopinies van het Centraal Comité en het rapport van het Politbureau over de ontvangst en uitleg, de voltooiing van de personeelsoriëntatie te begeleiden en te blijven rapporteren aan het Centraal Comité van de Partij.

Het Centraal Comité van de Partij gaf ook advies over de aanstelling van extra personeel voor de planning van het 14e Centraal Comité van de Partij, zodat het Politbureau de planning van het Centraal Comité van de Partij voor de zittingsperiode 2026-2031 binnen zijn bevoegdheid kon overwegen en erover kon beslissen. In principe stemde het in met het project over de richting van de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de zittingsperiode 2026-2031.

Het Politbureau krijgt de opdracht om op basis van de discussieopinies van het Centraal Comité en het rapport van het Politbureau over de ontvangst en uitleg een Conclusie over verkiezingsrichtlijnen en een Richtlijn over de leiding van de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031 uit te vaardigen. Het Partijcomité van de Nationale Vergadering krijgt de opdracht de uitvoering te organiseren. Het Politbureau leidt en stuurt de voorbereiding en succesvolle organisatie van de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en Volksraden op alle niveaus voor de termijn van 2026-2031.

Het Centraal Comité van de Partij ging in grote lijnen akkoord met de voorgestelde inhoud van het Politbureau en het Project over het plan om de bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau samen te voegen, het districtsniveau niet te organiseren, maar het gemeentelijk niveau samen te voegen en een model voor een lokale overheidsorganisatie met twee niveaus op te zetten; sociaal-politieke organisaties en massaverenigingen die door de Partij en de Staat zijn toegewezen, te organiseren in het Vietnamees Vaderlandfront; de organisatie van de Volksrechtbank en het Volksparket te organiseren en te stroomlijnen; een systeem van lokale partijorganisaties op te zetten; en te pleiten voor wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Grondwet van 2013.

De 11e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij heeft een aantal specifieke inhoud goedgekeurd om de implementatie van taken en oplossingen voort te zetten ter verbetering en versterking van de efficiëntie, effectiviteit en efficiency van het organisatorische apparaat van het politieke systeem, als volgt:

Betreffende de organisatie van het lokale overheidsapparaat met twee niveaus: Kom overeen over het beleid voor de organisatie van het lokale bestuur met twee niveaus: Provinciaal niveau (provincie, centraal bestuurde stad), gemeentelijk niveau (gemeente, wijk, speciale zone onder provincie, stad); beëindig de werking van bestuurlijke eenheden op districtsniveau vanaf 1 juli 2025 nadat de Resolutie tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Grondwet van 2013 en de Wet op de Organisatie van Lokaal Bestuur 2025 (gewijzigd) van kracht is geworden. Kom overeen dat het aantal bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau na de fusie 34 provincies en steden bedraagt ​​(28 provincies en 6 centraal bestuurde steden); de naam en het politiek-administratieve centrum van de bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau na de regeling worden bepaald volgens de principes die zijn vastgelegd in de Inzending en het Project van het Regeringspartijcomité. Kom overeen over de fusie van bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau om ervoor te zorgen dat het hele land het aantal bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau met ongeveer 60-70% vermindert ten opzichte van het huidige aantal.

Scène van de slotzitting van de 11e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij. Foto: VNA

Versterking van de strijd tegen corruptie, verspilling en negativiteit in personeelsregelingen

Betreffende de organisatie van het Vietnamees Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties, massaorganisaties die door de Partij en de Staat zijn aangewezen: Kom overeen tot een beleid van organisatie, stroomlijning en samenvoeging van het Vietnamees Vaderlandfront, sociaal-politieke organisaties, massaorganisaties die door de Partij en de Staat zijn aangewezen op centraal, provinciaal en gemeentelijk niveau, conform het Rapport en Project van het Partijcomité van het Vietnamees Vaderlandfront en Centrale organisaties; de organisatie en stroomlijning van het apparaat moet nauw verbonden zijn met de basis en lokale gebieden, waarbij de legitieme en wettelijke rechten en belangen van de bevolking en vakbondsleden van hun organisaties worden gewaarborgd. Kom overeen tot een beleid om de activiteiten van ambtenarenvakbonden en vakbonden van de strijdkrachten te beëindigen; verlaag de vakbondscontributie van vakbondsleden.

Wat betreft het organisatiesysteem van de Volksrechtbanken en het Volksparket op alle niveaus: Kom overeen om het apparaat van de Volksrechtbanken en het Volksparket te herstructureren en te stroomlijnen; het organisatiesysteem van de Volksrechtbanken en het Volksparket kent drie niveaus: Volksrechtbanken en het Hooggerechtshof, provinciaal niveau en regionaal niveau. Beëindig de activiteiten van de Volksrechtbanken, het Hooggerechtshof en de Volksrechtbanken en het Volksparket op districtsniveau.

Betreffende het lokale partijsysteem: Kom tot overeenstemming over het beleid om lokale partijorganisaties op te richten die overeenkomen met de provinciale en gemeentelijke bestuurssystemen. Beëindig de activiteiten van partijcomités op districtsniveau (districten, steden, gemeenten, districten onder de provincie, centraal bestuurde steden). Richt partijorganisaties op die overeenkomen met provinciale en gemeentelijke bestuurseenheden, in overeenstemming met het Partijhandvest en de regelgeving van de centrale overheid.

Het Centraal Comité van de Partij heeft het Politbureau, op basis van de discussieopinies van het Centraal Comité en het rapport van het Politbureau over ontvangst en uitleg, belast met het aansturen, voltooien en afkondigen van relevante regelgeving en instructies om ervoor te zorgen dat het lokale partijsysteem stabiel en ononderbroken functioneert. Het Politbureau is belast met het aansturen van het Regeringspartijcomité om: leiding te geven aan de voltooiing van het Project inzake de herschikking en reorganisatie van bestuurlijke eenheden op alle niveaus (inclusief het onderzoeken, beoordelen en voltooien van criteria voor de herschikking van gemeenten, wijken en speciale zones) en het ontwikkelen van een model voor de organisatie van een lokaal bestuur met twee niveaus; bevoegde instanties te instrueren om samen te werken met relevante provincies en centraal bestuurde steden om het dossier van het Project inzake de herschikking, samenvoeging en consolidatie van bestuurlijke eenheden op provinciaal en gemeentelijk niveau, Volksraden en Volkscomités op alle niveaus te voltooien en dit ter overweging en beslissing voor te leggen aan de Nationale Vergadering en het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, overeenkomstig hun bevoegdheid; Geef dringend leiding aan en geef opdracht aan de centrale autoriteiten om nauw samen te werken met de lokale overheden en te adviseren over het voltooien van juridische documenten om de implementatie van de regeling van bestuurlijke eenheden op alle niveaus en de organisatie van lokale overheidsactiviteiten op twee niveaus te organiseren die verband houden met het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan lokale overheden. Zorg voor voldoende voorwaarden en middelen voor de implementatie en vergroot de rol van autonomie en eigen verantwoordelijkheid van lokale overheden. Herzie het regime, het beleid en de routekaart voor het verminderen van personeel, het berekenen van kosten en het in evenwicht brengen van de begroting. Zorg voor eenheid, synchronisatie en nauwe verbinding met de effectieve implementatie van het beleid en de resoluties van het Centraal Comité van de Partij, het Politbureau en het Secretariaat van de 13e termijn met betrekking tot het organiseren en stroomlijnen van het apparaat van het politieke systeem.

Het Centraal Comité van de Partij hield een vergadering met de Permanente Comités van de Provinciale Partijcomités, de Stedelijke Partijcomités en de Partijcomités die rechtstreeks onder het Centraal Comité vallen om zich te concentreren op leiderschap, richting en om met spoed een project te ontwikkelen onder leiding van bevoegde autoriteiten om administratieve eenheden op provinciaal niveau te reorganiseren, niet op districtsniveau, maar op gemeentelijk niveau. In het bijzonder, op basis van de criteria en lokale realiteiten, proactief onderzoek doen, plannen ontwikkelen en rapporteren aan bevoegde autoriteiten om te beslissen over de implementatie van de reorganisatie, naam en locatie van het gemeentelijk hoofdkwartier, ervoor te zorgen dat de overheid op gemeentelijk niveau gestroomlijnd, effectief, efficiënt, dicht bij de bevolking en tijdig is, de praktische belangen van de bevolking dient en de kosten verlaagt; tegelijkertijd de organisatie van lokale overheidsactiviteiten op 2 niveaus inzetten volgens de wettelijke voorschriften om de juiste routekaart en voortgang te garanderen, het doel van stroomlijning, efficiëntie, effectiviteit en efficiëntie te bereiken die verband houden met de succesvolle organisatie van partijcongressen op alle niveaus met het oog op het 14e Nationale Congres van de Partij; Versterken van de preventie en bestrijding van corruptie, verspilling en negativiteit in de organisatie van kaders, het beheer en het gebruik van overheidsfinanciën en -middelen; het afhandelen van administratieve procedures voor burgers en bedrijven om te zorgen dat er geen onderbrekingen of fouten optreden.

Solidariteit, eenheid, inspanningen om moeilijkheden en uitdagingen te overwinnen, taken succesvol uit te voeren

Het Centraal Comité van de Partij stemde in principe in met de inhoud van de amendementen en aanvullingen op Verordening nr. 232-QD/TW van 20 januari 2025 van het Centraal Comité van de Partij betreffende de implementatie van het Partijhandvest; Verordening nr. 22-QD/TW van 28 juli 2021 en Verordening nr. 262-QD/TW van 3 februari 2025 van het Centraal Comité van de Partij betreffende de inspectie-, toezichts- en disciplinaire werkzaamheden van de Partij. Het Politbureau werd belast met de ontvangst, voltooiing en bekendmaking van de discussieopinies van het Centraal Comité op basis van zijn bevoegdheid. Er werd in principe ingestemd met de inhoud van de amendementen en aanvullingen op Richtlijn nr. 35-CT/TW van 14 juni 2024 en Conclusie nr. 118-KL/TW van 18 januari 2025 van het Politbureau over partijcongressen op alle niveaus met het oog op het 14e Nationale Congres van de Partij. Het Politbureau heeft de opdracht om, op basis van de discussieopinies van het Centraal Comité en het ontvangst- en toelichtingsrapport van het Politbureau, leiding te geven aan de ontvangst, voltooiing en afkondiging, overeenkomstig zijn bevoegdheid.

Het Centraal Comité van de Partij stemde ook in met het beleid om de Grondwet en de staatswetten te wijzigen en aan te vullen met betrekking tot de regelgeving inzake het Vietnamese Vaderlandfront, sociaal-politieke organisaties en regelgeving inzake lokale overheden ten behoeve van de reorganisatie van het politieke systeem. Er moest een voltooiing worden gegarandeerd vóór 30 juni 2025, met ingang van 1 juli 2025. Er moest een overgangsperiode worden vastgesteld om een ​​soepele, ononderbroken werking te garanderen, in overeenstemming met de geplande routekaart voor reorganisatie en fusie.

Het Politbureau heeft tot taak het Partijcomité van de Nationale Vergadering aan te sturen en te instrueren om de Nationale Vergadering en het Permanente Comité van de Nationale Vergadering te leiden en te instrueren bij de coördinatie met relevante instanties bij de implementatie van de wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Grondwet van 2013 in overeenstemming met de regelgeving; om resoluties van de Nationale Vergadering en het Permanente Comité van de Nationale Vergadering af te kondigen met betrekking tot de indeling van bestuurlijke eenheden op alle niveaus en de organisatie van lokale overheden op twee niveaus in overeenstemming met het tijdschema, het creëren van een gunstige wettelijke basis in het proces van het inrichten van het apparaat van het politieke systeem en het wegnemen van moeilijkheden en obstakels, het wegnemen van knelpunten, het vrijmaken van productiecapaciteit en het mobiliseren van alle middelen voor ontwikkeling; het Regeringspartijcomité geeft leiding en biedt specifieke richtlijnen met betrekking tot documenten, administratieve procedures, het gebruik van zegels... om verwarring en verspilling te voorkomen.

De 11e Conferentie van het Centraal Comité van de Partij keurde tevens het rapport van het Politbureau goed over belangrijke taken die het Politbureau heeft uitgevoerd van de 10e Conferentie tot de 11e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij, en een aantal belangrijke taken van de 11e Conferentie tot de 12e Conferentie van het 13e Centraal Comité van de Partij; het rapport over institutionele verbetering; het rapport over de voorbereidingen voor het 14e Partijcongres; algemene rapporten over de situatie in het land, over recente bedreigingen voor de veiligheid en orde, over de wereldwijde en regionale situatie en de richtingen en taken voor de komende tijd; de situatie en oplossingen met betrekking tot het reageren op het nieuwe Amerikaanse tariefbeleid. Luister naar het thematische rapport over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie.

Het Centraal Comité van de Partij heeft ingestemd met het ontslag van kameraad Nguyen Van Hieu als plaatsvervangend lid van het 13e Centraal Comité van de Partij. Er zijn disciplinaire maatregelen genomen in de vorm van het ontslag van kameraad Truong Hoa Binh, voormalig lid van het Politbureau, voormalig adjunct-secretaris van het Regeringspartijcomité en voormalig permanent vicepremier van de regering, uit alle functies binnen de partij.

Het Centraal Comité van de Partij vereist dat partijcomités, agentschappen, eenheden en organisaties, met name leiders, zich richten op het aanpassen, aanvullen en perfectioneren van instellingen, met name regelgeving op het gebied van staatsbeheer, nationaal bestuur en sociaal beheer, ter bevordering van decentralisatie. Het moet de functies, taken, bevoegdheden, verantwoordelijkheden en organisatiestructuur van elk niveau, elke sector, elk agentschap, elke eenheid, elke organisatie en elk individu duidelijk definiëren. De taken in de komende periode zijn zeer zwaar en gevoelig, maar bieden ook kansen voor alle niveaus, sectoren en gemeenten om kaders te selecteren, te rangschikken en te organiseren. Regelgeving en richtlijnen moeten tijdig worden aangepast en gelijktijdig worden uitgevaardigd, zodat agentschappen, eenheden en organisaties binnen het politieke systeem soepel, effectief, efficiënt en doeltreffend kunnen functioneren volgens het nieuwe organisatiemodel.

Kameraad Tran Duc Thang, lid van het Centraal Comité van de Partij, secretaris van het Provinciaal Partijcomité van Hai Duong (tweede van links), woont de 11e vergadering van het 13e Centraal Comité van de Partij bij. Foto: VNA

Het Centraal Comité van de Partij roept de gehele Partij, het volk en het leger op om zich te blijven verenigen, zich in te spannen om moeilijkheden en uitdagingen te overwinnen, de taak van het herindelen van bestuurlijke eenheden met succes uit te voeren, het apparaat van het politieke systeem te stroomlijnen in de geest van Resolutie nr. 18-NQ/TW van het 12e Centraal Comité van de Partij en de doelstelling van een BBP-groei van 8% of meer, evenals de sociaal-economische ontwikkelingsdoelstellingen, het verzekeren van de nationale defensie, veiligheid en buitenlandse zaken in 2025, het met succes organiseren van partijcongressen op alle niveaus voor de termijn van 2025-2030 in de aanloop naar het 14e Nationale Congres van de Partij.

Provinciale bestuurseenheden fuseren niet.

1. Hanoi-stad

2. Hue-stad

3. Provincie Lai Chau

4. Provincie Dien Bien

5. Provincie Son La

6. Provincie Lang Son

7. Provincie Quang Ninh

8. Provincie Thanh Hoa

9. Provincie Nghe An

10. Provincie Ha Tinh

11. Provincie Cao Bang

Verwachte fusie en consolidatie van provinciale bestuurlijke eenheden

1. Voeg de provincies Tuyen Quang en Ha Giang samen tot provincie Tuyen Quang, het politieke en administratieve centrum in de huidige provincie Tuyen Quang.

2. De provincies Lao Cai en Yen Bai worden samengevoegd tot de provincie Lao Cai. Het politieke en administratieve centrum ligt tegenwoordig in de provincie Yen Bai.

3. Voeg de provincies Bac Kan en Thai Nguyen samen tot Thai Nguyen, het politieke en administratieve centrum in de huidige provincie Thai Nguyen.

4. Voeg de provincies Vinh Phuc, Phu Tho en Hoa Binh samen; noem het Phu Tho. Het politieke en administratieve centrum ligt in de huidige provincie Phu Tho.

5. Voeg de provincies Bac Ninh en Bac Giang samen tot provincie Bac Ninh. Het politieke en administratieve centrum ligt in de huidige provincie Bac Giang.

6. Voeg de provincies Hung Yen en Thai Binh samen tot provincie Hung Yen, het politiek-administratieve centrum gelegen in de huidige provincie Hung Yen.

7. De provincie Hai Duong en de stad Hai Phong worden samengevoegd tot Hai Phong-stad. Het politieke en administratieve centrum bevindt zich in de huidige stad Hai Phong.

8. Voeg de provincies Ha Nam, Ninh Binh en Nam Dinh samen; noem het Ninh Binh. Het politieke en administratieve centrum ligt in de huidige provincie Ninh Binh.

9. Voeg de provincies Quang Binh en Quang Tri samen tot de provincie Quang Tri. Het politieke en administratieve centrum bevindt zich in de huidige provincie Quang Binh.

10. Voeg de provincie Quang Nam en de stad Da Nang samen tot Da Nang-stad. Het politieke en administratieve centrum ligt in de huidige stad Da Nang.

11. Voeg de provincie Kon Tum en de provincie Quang Ngai samen, genaamd de provincie Quang Ngai. Het politieke en administratieve centrum bevindt zich in de huidige provincie Quang Ngai.

12. Voeg de provincies Gia Lai en Binh Dinh samen tot provincie Gia Lai, het politieke en administratieve centrum in de provincie Binh Dinh.

13. Voeg de provincies Ninh Thuan en Khanh Hoa samen tot provincie Khanh Hoa. Het politiek-administratieve centrum ligt in de huidige provincie Khanh Hoa.

14. Voeg de provincies Lam Dong, Dak Nong en Binh Thuan samen; noem het Lam Dong, het politieke en administratieve centrum in de huidige provincie Lam Dong.

15. Voeg de provincies Dak Lak en Phu Yen samen tot provincie Dak Lak. Het politieke en administratieve centrum ligt in de huidige provincie Dak Lak.

16. Voeg Ba Ria samen met de provincie Vung Tau, de provincie Binh Duong en Ho Chi Minhstad; noem het Ho Chi Minhstad. Het politiek-bestuurlijke centrum ligt tegenwoordig in Ho Chi Minhstad.

17. Voeg de provincies Dong Nai en Binh Phuoc samen tot provincie Dong Nai, het politiek-administratieve centrum gelegen in de huidige provincie Dong Nai.

18. Voeg de provincies Tay Ninh en Long An samen, samen de provincie Tay Ninh, het politieke en administratieve centrum in de provincie Long An.

19. Voeg de stad Can Tho, de provincies Soc Trang en Hau Giang samen en noem het Can Tho-stad. Het politieke en administratieve centrum ligt in de huidige stad Can Tho.

20. Voeg de provincies Ben Tre, Vinh Long en Tra Vinh samen en noem het Vinh Long, het politieke en administratieve centrum in de huidige provincie Vinh Long.

21. Voeg de provincies Tien Giang en Dong Thap samen tot de provincie Dong Thap, het politieke en administratieve centrum in de provincie Tien Giang.

22. Voeg de provincies Bac Lieu en Ca Mau samen tot de huidige provincie Ca Mau. Het politieke en administratieve centrum ligt in de huidige provincie Ca Mau.

23. De provincies An Giang en Kien Giang worden samengevoegd tot provincie An Giang. Het politieke en administratieve centrum ligt tegenwoordig in de provincie Kien Giang.

PV

Bron: https://baohaiduong.vn/trung-uong-quyet-nghi-nhieu-noi-dung-quan-trong-du-kien-34-tinh-thanh-pho-sau-sap-xep-409326.html