Uit lessen in de Rode Zee, het identificeren van risico's van maritieme connectiviteit in de Oostzee

Een knelpunt in een maritieme corridor kan gevolgen hebben voor de wereldwijde vrijheid van navigatie. De huidige situatie in de Rode Zee geeft een idee van de uitdagingen waarmee maritieme navigatie in de Zuid-Chinese Zee te maken krijgt als meningsverschillen niet goed worden beheerd.

Từ 'bài học' ở Biển Đỏ, nhận diện rủi ro kết nối hàng hải trên Biển Đông

Maritieme uitdagingen in de Oostzee waren een onderwerp dat actief werd besproken door de deelnemers aan de 12e Zeedialoog. (Bron: VNA)

Maritieme verstoring is een wereldwijde uitdaging

Tijdens de 12e Maritieme Dialoog in Ho Chi Minhstad op 15 maart zei adjunct-minister van Buitenlandse Zaken Nguyen Minh Vu dat de onrust in de Rode Zee heeft aangetoond dat vitale scheepvaartroutes en knelpunten voor geopolitieke doeleinden kunnen worden gebruikt. Dit is ook een voorbeeld van hoe verstoring van een belangrijke scheepvaartroute wereldwijde gevolgen kan hebben.

De heer Nguyen Minh Vu citeerde gegevens van de Vietnamese Maritieme Administratie waaruit blijkt dat de scheepvaarttarieven van Vietnam naar de Amerikaanse oostkust zijn gestegen van 2.600 USD/container in december 2023 naar 4.100 - 4.500 USD in januari 2024, een stijging van 58 - 73%. Volgens hem is Vietnam ook zwaar getroffen, ondanks de grote afstand tot de Rode Zee.

"Het hoge risico heeft geleid tot hogere verzekeringspremies en hogere energiekosten. Problemen in het zeevervoer hebben de concurrentiekracht van Vietnamese producten verminderd en geleid tot verstoringen in de toeleveringsketen. Helaas is Vietnam een van de landen die getroffen zijn door aanvallen in de Rode Zee", zei hij.

Vanuit de lessen die we hebben geleerd van de Rode Zee, werden dit keer in het kader van de Maritieme Dialoog met als thema "Bevorderen van connectiviteit op zee - Versterken van wereldwijde betrokkenheid" ook connectiviteitsproblemen in de Oostzee ter sprake gebracht, wat tot een verhitte discussie leidde.

Tijdens de dialoog maakte de heer Nguyen Minh Vu melding van regionale zorgen over "een reeks destabiliserende en provocerende gebeurtenissen in de Indo- Pacifische regio, met name in de Oostzee".

De heer Nguyen Minh Vu zei dat er activiteiten in de grijze zone plaatsvinden die het zeerecht ondermijnen. Er zijn uitdagingen geweest voor het internationaal recht, met name het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee (UNCLOS 1982), wat tot zorgen leidde over de rechtsorde op zee, de vrijheid van scheepvaart en overvliegen, en de bescherming van de soevereiniteit en legitieme rechten van kuststaten.

“Dubbelzinnige en buitensporige maritieme claims, elke vorm van minachting voor de rechtsorde op zee op basis van UNCLOS 1982, en elke poging om willekeurige en pragmatische beleidsmaatregelen op zee op te leggen, zijn allemaal redenen tot bezorgdheid”, benadrukte de heer Nguyen Minh Vu.

Met dezelfde zorgen benadrukte Dr. Nguyen Hung Son (adjunct-directeur van de Diplomatieke Academie) tijdens deze Zeedialoog de geopolitieke uitdagingen en de binnenlandse politiek van landen wanneer veel grote landen belangrijke verkiezingen meemaken, waardoor het risico op beleidswijzigingen ontstaat.

De heer Nguyen Hung Son noemde ook een aantal acties die beschouwd kunnen worden als 'grijze zone-acties', waarvan de juridische basis onduidelijk is. Deze acties veroorzaken instabiliteit en maken het voor landen moeilijk om samen te werken bij het reageren.

Vietnam heeft een strategie ontwikkeld voor duurzame ontwikkeling van de maritieme economie tot 2030, met een visie tot 2045, waarbij de nadruk ligt op maritieme connectiviteit. (Bron: VNA)

Maritieme connectiviteit onder internationaal recht

Afgevaardigden bij de dialoog gaven aan dat bovengenoemde aanpak de noodzaak onderstreept om de connectiviteit tussen landen te verbeteren, wat een oplossing zou kunnen zijn om het economische potentieel van de regio te bevorderen. Momenteel zijn er veel inspanningen en initiatieven om maritieme connectiviteit te bevorderen, maar er zijn nog steeds veel uitdagingen die verhinderen dat deze inspanningen naar verwachting worden uitgevoerd. Daarom waren alle afgevaardigden het erover eens dat het noodzakelijk is om snel digitale transformatie te bevorderen ter bevordering van de maritieme toeleveringsketen.

De Australian Financial Review (AFR) schatte ooit dat alleen al de Zuid-Chinese Zee de plaats is waar 27,9% van de wereldwijde goederenhandel doorheen gaat. AFR waarschuwde ook voor het risico van een kettingreactie wanneer een van de wereldwijde scheepvaartroutes om de een of andere reden wordt platgelegd, wat zou kunnen leiden tot de sluiting van de Straat van Malakka of de Zuid-Chinese Zee. Het probleem is dat de Zuid-Chinese Zee door veel partijen wordt betwist, waardoor een militair conflict het meest denkbare risico is.

Adjunct-minister van Buitenlandse Zaken Nguyen Minh Vu zei dat het maritieme netwerk een cruciale rol speelt in handelsroutes en goed is voor 80% van de wereldhandel. Maritieme connectiviteit faciliteert culturele uitwisseling, wetenschappelijk onderzoek en toerisme, en speelt niet alleen een belangrijke rol bij rampenbestrijding en humanitaire hulp, maar ook bij glasvezelkabels, die de ruggengraat vormen van wereldwijde digitale connectiviteit. Aan de andere kant wordt maritieme connectiviteit tegenwoordig ook sterk beïnvloed door digitalisering, automatisering en de groene energietransitie.

Als kustland en land dat gebruikmaakt van de zee, heeft Vietnam een strategie ontwikkeld voor duurzame ontwikkeling van de maritieme economie tot 2030, met een visie tot 2045, waarin maritieme connectiviteit centraal staat. De welvaart van de Vietnamese economie is vandaag de dag afhankelijk van de veiligheid en beveiliging van maritieme corridors.

Vietnam hecht veel waarde aan maritieme veiligheid, vrijheid van navigatie en overvliegen, en onbelemmerde maritieme connectiviteit in overeenstemming met het internationaal recht. Naleving van de UNCLOS van 1982 vormt de basis voor het waarborgen van vrede, stabiliteit en rechtsorde op zee en is de meest geschikte methode voor het oplossen van maritieme geschillen.

Bron