Noot van de redactie: Op de middag van 25 maart 2026 hield secretaris-generaal To Lam in het centrale partijhoofdkwartier de slottoespraak tijdens het 2e plenum van het 14e Centraal Comité. Hij bracht daarin een boodschap over van krachtig optreden, een strategische visie en een hoge politieke vastberadenheid om het land naar een nieuwe ontwikkelingsfase te leiden. Gebaseerd op de "Vier Sterke Principes" van politiek en ideologie, wordt de doelstelling van een groei met dubbele cijfers gesteld, samen met de eis om kwaliteit, duurzaamheid en sociale rechtvaardigheid te waarborgen, terwijl tegelijkertijd sterke hervormingen van het lokale bestuursmodel worden bevorderd om te komen tot een gestroomlijnd, effectief en efficiënt model. De toespraak legde niet alleen ontwikkelingsprincipes vast, maar toonde ook een zeer duidelijke politieke vastberadenheid: de overstap van een op groei gericht doel naar een gedisciplineerde, beperkte en verantwoorde aanpak van toekomstige groei. VietNamNet presenteert met genoegen artikelen als reactie hierop. |
In een onzekere wereld waar toeleveringsketens voortdurend worden verstoord, de geopolitieke concurrentie toeneemt en technologie een machtsinstrument wordt, is het concept van 'strategische autonomie' een essentiële vereiste voor economieën geworden. Secretaris-generaal To Lam concludeerde tijdens het tweede plenum van het 14e Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam: Strategische autonomie – Standvastige naleving van de twee strategische doelen voor de komende 100 jaar – Samenwerken met vastberadenheid en wilskracht voor de welvaart en het geluk van het volk.
Strategische autonomie: niet passief afhankelijk.
Strategische autonomie gaat uiteindelijk niet over zelfvoorziening of verminderde integratie. Het is het vermogen van een land om zelfstandig te beslissen over essentiële ontwikkelingskeuzes, stabiliteit te handhaven en nationale belangen te beschermen, zelfs in een volatiele externe omgeving.
Een economie kan alleen zelfvoorzienend zijn als ze beschikt over effectieve instellingen, sterke bedrijven en verbeterde technologische mogelijkheden. Foto: Nguyen Hue
Een economie met strategische autonomie is geen onafhankelijke economie, maar eerder een economie die niet passief afhankelijk is. Dit komt tot uiting in drie kerncompetenties: systemische onafhankelijkheid van één enkele markt of grondstof; het vermogen om alternatieven te bieden wanneer de omstandigheden veranderen; en het vermogen om beleidsruimte op de lange termijn te behouden.
In de huidige mondiale context is strategische economische autonomie nauw verbonden met toeleveringsketens. Het is echter cruciaal te benadrukken dat autonomie in de toeleveringsketen niet betekent "alles in eigen land produceren", maar eerder het identificeren van de juiste "strategische knelpunten", het diversifiëren van de toeleveringsbronnen en het versterken van de positie in de waardeketen.
Een open maar kwetsbare economie
Vietnam is een van de meest open economieën ter wereld, met een totale import- en exportomzet die het bbp ruimschoots overtreft. Deze diepe integratie heeft Vietnam jarenlang indrukwekkende groeicijfers opgeleverd. Deze grote afhankelijkheid van externe factoren maakt de economie echter ook kwetsbaar voor schokken.
Een belangrijk pluspunt is de dominantie van de sector voor buitenlandse directe investeringen (FDI). Deze sector speelt een leidende rol in de export en de productie en bekleedt een centrale positie in de mondiale waardeketens waaraan Vietnam deelneemt. Binnenlandse bedrijven richten zich voornamelijk op fasen met een lage toegevoegde waarde, met beperkte banden met FDI.
Een aanzienlijk deel van de groeimomentum is daarom afhankelijk van de beslissingen van multinationale ondernemingen – entiteiten die niet direct onderworpen zijn aan nationale regelgeving.
Bovendien is het huidige groeimodel van Vietnam sterk afhankelijk van bankkrediet, met een hoge verhouding tussen uitstaande kredieten en het bbp. Het probleem zit hem niet alleen in de omvang, maar ook in de allocatie van kapitaal. Een groot deel van het krediet wordt besteed aan vastgoed- en grondontwikkelingsprojecten, terwijl de sectoren productie, technologie, onderzoek en ontwikkeling moeilijk toegang hebben tot kapitaal.
Een mentaliteitsverandering: van groei naar competentie
Om de strategische autonomie te vergroten, is een verschuiving in het ontwikkelingsdenken de eerste essentiële stap. In plaats van te streven naar groei op korte termijn, moet de focus verschuiven naar kwalitatieve groei, productiviteit en endogene capaciteit.
Er zijn ingrijpende hervormingen nodig om de efficiëntie van de toewijzing van middelen te verbeteren. Ook de evaluatiecriteria zouden moeten verschuiven van kwantiteit naar kwaliteit, en van schaal naar effectiviteit.
Integratie moet ook opnieuw gedefinieerd worden. In het verleden was integratie synoniem met groei. Maar in de huidige context gaat integratie vooral over het behouden van markten, het beschermen van de positie en het uitbreiden van de mogelijkheden. Groei is slechts een gevolg, geen direct doel.
Institutionele doorbraken en toewijzing van middelen
Een van de belangrijkste doorbraken is de institutionele hervorming, met name in het bedrijfsleven. Substantiële vermindering van belemmeringen, vereenvoudiging van procedures en verlaging van de nalevingskosten helpen bedrijven niet alleen groeien, maar leggen ook de basis voor een hogere productiviteit.
Daarnaast zijn fundamentele veranderingen nodig in de manier waarop middelen worden gebruikt en moet de efficiëntie ervan worden verbeterd. Wat kredietverlening betreft, betekent dit een verschuiving van hypothecaire leningen (voornamelijk onroerend goed) naar beoordelingen gebaseerd op kasstroom en projectprestaties, terwijl tegelijkertijd de toegang tot kapitaal voor kleine en middelgrote ondernemingen moet worden vergroot.
Wat betreft land, is een mentaliteitsverandering nodig: van land beschouwen als een waardevoorraad naar het zien als een productiemiddel. Het belasten van land, het beteugelen van speculatie en het vergroten van de transparantie in de planning zullen helpen om middelen van speculatie naar productie te verschuiven, waardoor de efficiëntie van het landgebruik verbetert.
Wetenschap, technologie en AI: nieuwe aanjagers van groei.
Strategische autonomie kan op de lange termijn niet worden bereikt zonder de technologische mogelijkheden te versterken. Wetenschap en technologie, innovatie, digitale transformatie en kunstmatige intelligentie (AI) moeten de belangrijkste drijfveren voor groei worden.
De sleutel is om technologie te integreren in productie- en bedrijfsprocessen, waarbij bedrijven centraal staan in de innovatie. AI, met zijn vermogen om kennis te automatiseren en beslissingen te optimaliseren, kan een enorme productiviteitssprong voorwaarts betekenen als het op grote schaal wordt toegepast.
Tegelijkertijd is het nodig om een data-infrastructuur te ontwikkelen, een datamarkt op te bouwen en geschikt personeel op te leiden. Zonder data en gekwalificeerd personeel blijven digitale transformatie en AI slechts slogans.
FDI-ondernemingen
Buitenlandse directe investeringen (FDI) zullen een cruciale rol blijven spelen, maar de aanpak moet veranderen. In plaats van FDI koste wat kost aan te trekken, zou Vietnam kunnen overstappen op een voorwaardelijke aanpak, waarbij FDI gekoppeld wordt aan het doel om de binnenlandse capaciteit te versterken.
De beoordelingscriteria voor buitenlandse directe investeringen (FDI) richten zich op het vermogen om nieuwe capaciteit te creëren, de mate van verbondenheid met binnenlandse bedrijven en de bijdrage aan strategische autonomie. Projecten die niet aan deze criteria voldoen, zelfs grootschalige projecten, zouden geen prioriteit moeten krijgen.
Conclusie: Zelfredzaamheid begint met innerlijke kracht.
In een volatiele wereld is integratie niet langer een gegarandeerde weg naar groei, maar eerder een instrument om ontwikkelingspotentieel te behouden. Strategische autonomie betekent proactief en strategisch integreren.
Uiteindelijk blijft interne kracht de doorslaggevende factor. Een economie kan alleen zelfvoorzienend zijn als ze beschikt over effectieve instellingen, voldoende sterke bedrijven en verbeterde technologische mogelijkheden. Zonder dit probleem op te lossen, zullen alle voordelen van integratie slechts van tijdelijke aard zijn.
Omgekeerd, als Vietnam de huidige situatie kan aangrijpen om zijn ontwikkelingsmodel aan te passen, zal het niet alleen zijn kwetsbaarheid verminderen, maar ook de kans krijgen om op te klimmen in een hervormde mondiale economische orde.
Bron: https://vietnamnet.vn/tu-chu-bat-dau-tu-noi-luc-2500797.html
Reactie (0)