Na het kapseizen van de Green Bay 58...

Op een vroege ochtend eind juli 2025 stonden honderden mensen klaar bij de toeristische pier van Ninh Kieu in Can Tho om de drijvende markt van Cai Rang te bezoeken. Tientallen passagiersboten, elk met 15 tot 40 mensen aan boord, lagen dicht op elkaar aan de pier. Een mannelijke gids stond aan de oever en riep: "Reddingsvesten! Trek je reddingsvest aan! Heb je het incident met de gekapseizde boot in Ha Long Bay gezien?" Ondertussen droegen bij de veerterminal aan de Cua Lon-rivier (gemeente Nam Can, Ca Mau) bijna geen passagiers die aan boord gingen of van boord gingen een reddingsvest.

Noot van de redactie : Het kapseizen van de Green Bay 58 QN-7105 boot met 49 toeristen aan boord in de baai van Ha Long (provincie Quang Ninh ) op 19 juli schokte de publieke opinie. In een oogwenk kwamen 36 mensen om het leven en worden er 3 vermist. Om de aandacht te vestigen op ongevallen op het water en de weg tijdens het regenseizoen, bezocht een team van verslaggevers van de krant SGGP de dokken en routes die bekendstaan ​​als verkeersgevaarlijke plekken om oplossingen te documenteren die de veiligheid van mensen en eigendommen kunnen waarborgen.

Reddingsmateriaal moet gemoderniseerd worden.

Aan de pier van Ninh Kieu liggen nog steeds kleine bootjes met individuele toeristen (3-4 personen per boot). Deze bootjes mogen volgens de regelgeving niet meer dan 4 passagiers vervoeren. Drie jongeren huurden een bootje om naar de drijvende markt te gaan, en de vrouw van middelbare leeftijd die de boot bezat, gaf hen zorgvuldig reddingsvesten. De boot startte de motor en voer met hoge snelheid richting de drijvende markt van Cai Rang, maar deze "vrouwelijke bootbestuurster" droeg geen reddingsvest.

De stad Can Tho heeft momenteel 662 aanlegsteigers voor binnenvaartschepen. Volgens de heer Nguyen Dang Khoa, adjunct-directeur van de afdeling Bouw van Can Tho, krijgen toeristenboten met meer dan 30 personen die vanuit de Ninh Kieu-aanlegsteiger varen, een kentekenplaat van de afdeling. Om een ​​kentekenplaat te krijgen, moet de boot aan de volgende voorwaarden voldoen: een keuringscertificaat, de aanwezigheid van reddingsvesten, brandblussers, een EHBO- kit, een portofoon en een certificaat voor het besturen van toeristenboten.

Met betrekking tot eigenaren van kleine boten die toeristen vervoeren (3-4 personen per boot) en die zich niet hebben gehouden aan de verplichting om reddingsvesten te dragen bij een bezoek aan de drijvende markt van Cai Rang en bepaalde ecotoeristische bestemmingen, zal het departement nauw samenwerken met het Departement van Cultuur, Sport en Toerisme van de stad Can Tho om de inspecties te verscherpen en de exploitanten van toeristische transportdiensten eraan te herinneren zich te houden aan de regelgeving inzake veiligheid op het water. Booteigenaren moeten hun vaartuigen uitrusten met reddingsvesten, drijfmiddelen en reddingsmateriaal.

Toeristen dragen reddingsvesten tijdens een cruise vanaf de kade van Ninh Kieu in Can Tho. Foto: Cao Phong.

In de speciale economische zone Phu Quoc, in de provincie An Giang, zijn er meer dan 80 grote boten die toeristen van en naar het eiland vervoeren, en meer dan 70 motorboten die als passagiersvervoermiddel fungeren... De meeste van deze vaartuigen hebben echter geen officiële aanlegsteigers of ligplaatsen. Toen we eind juli 2025 de kade van Bach Dang Park (voorheen Duong Dong) bezochten, zagen we verschillende boten toeristen ophalen en afzetten, terwijl dit geen officiële aanlegsteiger was.

"Om de paar dagen halen boten toeristen op en zetten ze af langs de dijk. Sommige boten vervoeren westerse toeristen, maar bieden geen reddingsvesten aan, wat erg gevaarlijk is. Deze situatie bestaat al jaren, maar we zien zelden dat de autoriteiten controleren, waarschuwen of actie ondernemen," aldus meneer Thanh, een buurtbewoner in de buurt van Bach Dang Park.

Aan de zuidelijkste punt van Vietnam, bij de veerhaven van de Cua Lon-rivier (die de gemeenten Tan An en Nam Can in de provincie Ca Mau verbindt), dragen vrijwel geen passagiers die aan boord gaan of van boord gaan een reddingsvest. Deze situatie is vergelijkbaar bij veel andere veerhavens aan de overkant van de rivier in de provincie Ca Mau. Toen hem werd gevraagd waarom ze geen reddingsvesten dragen, zei meneer Le Minh Tan (een passagier uit de gemeente Nam Can, provincie Ca Mau): "Het is onhandig, want de tijd die je op de veerboot doorbrengt is kort!"

Volgens de heer Vu Khang Cuong, hoofd van de afdeling Scheeps- en Bemanningregistratie (Vietnamese Maritieme Administratie), varen er veel toeristenschepen langs de Vietnamese kust. Volgens de huidige regelgeving hoeven deze schepen echter niet te zijn uitgerust met geavanceerde signaleringsapparatuur of reddingsnavigatiesystemen. Kleine toeristenschepen die dicht bij de kust varen, zijn meestal alleen uitgerust met VHF-radio's, lichtkogels, hoorns en basisreddingsmiddelen. Deze apparatuur heeft echter veel beperkingen in noodsituaties, omdat bemanningsleden mogelijk geen tijd hebben om signalen te verzenden. Bij extreme weersomstandigheden kunnen reddingsdiensten het moeilijk vinden om het schip in nood te lokaliseren.

De heer Vu Khang Cuong stelde voor dat, naar aanleiding van het incident met de toeristenboot Green Bay 58, beheerinstanties en relevante autoriteiten de normen en voorschriften met betrekking tot veiligheidsuitrusting op schepen en toeristenboten zouden herzien, inclusief strengere en meer specifieke regels voor gevallen waarin het verplicht is om ze uit te rusten met modernere noodsignaleringsapparatuur.

De heer Vu Manh Long, directeur van de Binnenvaarthavenautoriteit en de Registratieautoriteit voor Binnenvaartschepen van de provincie Quang Ninh (Provinciaal Departement van Bouw van Quang Ninh), legde uit waarom het schip Green Bay 58 om 13:30 uur zonk, maar de reddingspogingen pas ongeveer twee uur later begonnen. Hij zei dat toeristenschepen die in Ha Long Bay varen, momenteel nog steeds door de havenautoriteit worden beheerd met behulp van GPS-positioneringssystemen en Zalo-groepen.

Het GPS-navigatiesysteem is echter nog steeds afhankelijk van het telefoonnetwerk om te functioneren. Daarom kan er in laaggelegen of beschutte gebieden van de baai, waar het telecommunicatienetwerk het gebied niet volledig dekt, sprake zijn van GPS-signaalverlies, waardoor noodsignalen niet verzonden kunnen worden.

Maritiem waarschuwings- en reddingsecosysteem

Wat betreft de procedures voor het waarschuwen en begeleiden van schepen bij ongebruikelijke weersverschijnselen, verklaarde de heer Bui Hong Minh, adjunct-directeur van het Departement Bouw van Quang Ninh, dat kapiteins bij ontvangst van informatie over onweersbuien en slecht weer onmiddellijk actie zullen ondernemen, het schip naar een veilige haven zullen brengen en de passagiers aan boord zullen instrueren om proactief te handelen in geval van incidenten.

"We zullen de procedures herzien om voor elke situatie specifiekere richtlijnen te bieden, zodat kapiteins proactiever kunnen optreden en verwarring kunnen voorkomen wanneer ze problemen tegenkomen," aldus de heer Bui Hong Minh.

Een passagiersboot met mensen zonder reddingsvesten op de drijvende markt van Cai Rang, Can Tho. Foto: Cao Phong

Ondertussen wees de heer Pham Ha, voorzitter van Lux Group, een aanbieder van luxe cruises (in baaien zoals Ha Long, Lan Ha en Nha Trang), openlijk op een ernstig probleem: wie is er verantwoordelijk voor de melding van een incident? Wie heeft de leiding over de reddingsoperatie? In een noodsituatie zal de betrokkenheid van vele partijen zonder consensus, zonder een consistent coördinatiemechanisme, de cruciale tijd voor het redden van levens alleen maar vertragen.

Volgens de heer Pham Ha loopt de maritieme sector, met name het watertoerisme, decennia achter op de luchtvaartsector wat betreft de toepassing van technologie. Terwijl vliegtuigen elke seconde worden gemonitord vanuit "luchtverkeersleidingscentra", opereren veel cruiseschepen nog steeds onafhankelijk.

De huidige AIS- en GPS-positioneringstechnologie maakt het zelfs mogelijk om een ​​gecentraliseerd besturingssysteem op te zetten, waarbij alle schepen als "groene stippen" op een groot scherm worden weergegeven. Als een schip in nood verkeert, geeft het systeem automatisch een alarm af en activeert het reddingsprocedures: snelle boten, medische apparatuur en zelfs helikopters kunnen binnen 5 minuten worden ingezet.

Het probleem zit hem niet in de technische mogelijkheden, maar in het managementdenken en de vertraging in de implementatie. Hoewel Industrie 4.0 zich snel ontwikkelt, worden weersvoorspellingen voor kustgebieden nog steeds op vaste tijdstippen uitgezonden en wordt er geen onderscheid gemaakt tussen geografische regio's en scheepstypen.

De heer Pham Ha betoogde dat het tijd is voor een echt "ecosysteem voor meteorologische waarschuwingen", niet alleen voorspellingsbulletins, maar een op maat gemaakt waarschuwingsnetwerk dat is afgestemd op de specifieke behoeften van elk type vaartuig: van houten vissersboten tot 5-sterrenjachten met stalen romp. Elk type vaartuig kent verschillende risiconiveaus en vereist specifieke waarschuwingsdrempels. De relevante ministeries en instanties moeten specifieke criteria ontwikkelen op basis van lengte, tonnage, materiaal en functie van het vaartuig, die als basis kunnen dienen voor het verlenen van vaarvergunningen, afhankelijk van de zeegebieden en de weersomstandigheden. Dit is een transparante en effectieve beheersaanpak, gericht op de bescherming van levens en de reputatie van de maritieme toerisme-industrie.

Veiligheidsmaatregelen op zee

Het Ministerie van Landbouw en Milieu heeft onlangs richtlijnen uitgevaardigd voor veiligheidsprocedures voor schepen tijdens de navigatie, het varen en het ankeren bij stormen, evenals ontsnappingstechnieken in geval van een zinkend schip. Bij een zinkend schip kunnen de volgende overlevingstechnieken onder water worden toegepast: uitademen en onder water duiken, hurken om vaart te maken en vervolgens naar de oppervlakte komen om adem te halen; of rechtuit trappen, de borstkas buigen en ritmisch diep inademen om boven water te blijven; of zich omdraaien, diep inademen door de mond en langzaam uitademen om het ademhalingsritme te behouden en kalm te blijven.

Volgens de heer Pham Duc Luan, directeur van de afdeling Dijkbeheer en Rampenpreventie, moeten schepen in de Oostzee extra aandacht besteden aan twee belangrijke gevaarlijke periodes: het tyfoonseizoen (van juni tot november) en de noordoostelijke moesson (van oktober tot maart van het volgende jaar). Daarom is het vóór vertrek noodzakelijk om de maritieme weersvoorspellingen nauwlettend in de gaten te houden, schepen uit te rusten met adequate navigatie- en reddingsmiddelen en te zorgen voor ononderbroken communicatie met het vasteland.

VERSLAGGEVERSTEAM

Bron: https://www.sggp.org.vn/tu-vu-lat-tau-vinh-xanh-58-post805325.html