Cultuur van de publieke dienstverlening - Een maatstaf voor het vertrouwen van mensen

NA DE IMPLEMENTATIE VAN HET LOKALE BESTUURSMODEL MET TWEE NIVEAUS HEEFT DE PROVINCIE LAO CAI STERKE VERANDERINGEN ONDERGAAN IN DE ORGANISATIE EN WERKING VAN HET BESTUURLIJKE APPARAAT. HET MEEST IN HET OOG WERELDWIJD IS DE DUIDELIJKE VERANDERING IN DENKEN, HOUDING EN MANIER VAN DIENEN.

Het tweeledige bestuursmodel heeft de voorwaarden geschapen om het bestuurlijk apparaat gestroomlijnder, effectiever en efficiënter te maken. De uitdaging is echter hoe het apparaat te stroomlijnen en tegelijkertijd de kwaliteit van de dienstverlening te waarborgen, vooral op lokaal niveau – waar mensen dagelijks direct met elkaar in contact komen.

Om dat probleem op te lossen, identificeerde de provincie Lao Cai de cultuur van de publieke dienstverlening als de "sleutel" tot het creëren van duurzame veranderingen in bestuurlijke activiteiten. Van het sturen van denken tot concrete acties, publiceerde Lao Cai snel documenten die de implementatie van de cultuur van de publieke dienstverlening begeleidden, waarbij ethische normen en communicatieve vaardigheden de basis vormden voor de beoordeling van kaderleden en ambtenaren.

In de gemeente Dong Cuong is het Centrum voor de Dienstverlening aan de Overheid op gemeentelijk niveau een lichtpuntje geworden in de bestuurlijke hervorming. Dankzij de toepassing van informatietechnologie en digitale transformatie worden administratieve procedures snel en transparant afgehandeld. Belangrijker nog, de servicegerichte houding van ambtenaren en overheidsdienaren is hier aanzienlijk veranderd.

Van het geven van stapsgewijze instructies tot het implementeren van de principes van "4 xin" (hallo, dankjewel, sorry, toestemming) en "4 always" (altijd glimlachen, altijd vriendelijk zijn, altijd luisteren, altijd helpen) - alles is gericht op het creëren van een vriendelijk en mensvriendelijk bestuur. De heer Luong Van Tam, woonachtig in het dorp Quyet Thang, gemeente Mau A, kreeg enthousiaste steun van het personeel toen hij administratieve procedures kwam uitvoeren op het terrein van het Dong Cuong Commune Public Administration Service Center.

Dhr. Luong Van Tam vertelde: "Toen ik voor het eerst voor de behandeling kwam, werd ik heel specifiek en stap voor stap begeleid door het toegewijde personeel. De vriendelijke houding en beleefde communicatie van het personeel zorgden ervoor dat ik me erg op mijn gemak voelde en niet langer verlegen was zoals voorheen."

Tot nu toe heeft het Dong Cuong Commune Public Administration Service Center 1.695 dossiers ontvangen, waarvan er 1.654 tijdig zijn afgehandeld, wat neerkomt op een percentage van meer dan 97%. De tevredenheid neemt toe, hoewel er nog wat beperkingen zijn in de oorspronkelijke voorzieningen, maar deze worden snel overwonnen.

Mevrouw Ha Thi Huong Mai, vicevoorzitter van het Volkscomité van de Dong Cuong Commune, benadrukte: "Wij beschouwen het opbouwen van een team van kaderleden die zowel professioneel bekwaam als ethisch georiënteerd zijn als de sleutelfactor voor het verbeteren van de dienstverlening. Een cultuur van publieke dienstverlening is geen formaliteit, maar de kern van de vorming van een vriendelijke regering die dicht bij de bevolking staat."

Niet alleen in Dong Cuong is de afgelopen tijd de opbouw van een cultuur van publieke dienstverlening synchroon, resoluut en diepgaand uitgevoerd in de provincie Lao Cai. Het Provinciaal Volkscomité heeft de overheidsinstanties verzocht om criteria voor de cultuur van publieke dienstverlening op te nemen in de inhoud van de navolging en de jaarlijkse evaluatie. Ambtenaren en overheidsdienaren moeten zich voortdurend beschaafd en professioneel gedragen en gedragen, en tegelijkertijd de geest van verantwoordelijkheid en toewijding aan de dienstbaarheid aan de bevolking hoog houden.

Om de efficiëntie van de dienstverlening aan mensen bij het afhandelen van administratieve procedures te verbeteren, heeft de wijk Yen Bai veel praktische ondersteuningsmodellen ingezet, met name het model voor het begeleiden van mensen en bedrijven bij het uitvoeren van openbare diensten. De wijk heeft een direct ondersteuningsteam en een online team via sociale netwerken opgezet, dat proactief specifieke instructievideo's maakt die mensen gemakkelijk kunnen volgen.

Met name het principe "elke medewerker is verantwoordelijk voor een groep" wordt toegepast, waardoor de ondersteuning dichterbij, sneller en effectiever wordt. Burgers die moeite hebben met het indienen van documenten worden snel geholpen, zonder achterstanden of lange wachttijden. Tegelijkertijd wordt het mobiele overheidsmodel ook ingezet in woonwijken, zodat mensen direct toegang hebben tot openbare diensten waar ze wonen, met name ouderen, kansarmen of mensen die ver van het centrum wonen.

Mevrouw Vuong Thuy Chi, Cultureel-Sociaal Medewerker van Yen Bai Ward, zei: "We stellen duidelijk dat de mensen centraal staan in de dienstverlening. Daarom moet de ondersteuning specifiek, gemakkelijk te begrijpen en eenvoudig uit te voeren zijn. Bij de implementatie van het model helpen we mensen niet alleen om de ene keer te handelen, maar begeleiden we ze ook zodat ze het de volgende keer zelf kunnen doen. Daardoor raken mensen geleidelijk gewend aan online overheidsdiensten, waardoor ze minder tijd en moeite hoeven te besteden aan reizen."

Na het stroomlijnen van het apparaat volgens het model van lokale overheden met twee niveaus, blijft de provincie Lao Cai administratieve hervormingen bevorderen door een digitale administratie en e-overheid op te bouwen, die nauw aansluiten bij de cultuur van publieke dienstverlening. De exploitatie van servicecentra voor overheidsadministratie, van provinciaal tot gemeentelijk niveau, wordt beschouwd als een strategische stap om de overheid dichter bij de bevolking te brengen.

Ondanks enkele aanvankelijke moeilijkheden, zoals gebrek aan apparatuur en technologische infrastructuur, overwon Lao Cai deze snel dankzij de wil tot innovatie. Tegelijkertijd investeerde het tegelijkertijd in software voor documentbeheer en een elektronisch loket, waardoor mensen gemakkelijker documenten konden opzoeken en indienen. Lao Cai staat momenteel op de 8e plaats van de 34 provincies en steden wat betreft de kwaliteit van de dienstverlening aan burgers en bedrijven op het gebied van administratieve procedures. Dit is een duidelijk voorbeeld van de inspanningen om van binnenuit te transformeren - niet alleen door technologie en processen te verbeteren, maar ook door de mensen in het publieke dienstensysteem te veranderen.

We beseffen dat, om bestuurlijke hervormingen effectief te laten zijn, de menselijke factor eerst centraal moet staan. Modern bestuur is pas echt effectief als ambtenaren altijd een toegewijde, vriendelijke en open houding aannemen ten opzichte van de bevolking. Daarom wordt het opbouwen en onderhouden van een ambtenarencultuur een belangrijk fundament, dat consistent is in alle activiteiten van de dienst.
De heer Nguyen Ngoc Ha - vicevoorzitter van het Yen Bai Ward People's Committee

Met een grote vastberadenheid en methodische aanpak, gecombineerd met consensus en nauwe samenwerking van provinciaal tot lokaal niveau, bouwt Lao Cai geleidelijk aan het imago van een vriendelijke en eerlijke regering. De provincie blijft de regelgeving met betrekking tot de beoordeling van ambtenaren herzien en perfectioneren, nauw verbonden met de criteria van ethiek en gedragscultuur in de publieke sector. Dit stimuleert elke kaderlid om "zichzelf te reflecteren en zichzelf te corrigeren", richting het imago van een kaderlid dat "dicht bij de mensen staat, respect heeft voor de mensen en voor de mensen is".

De focus op de ontwikkeling van een cultuur van publieke dienstverlening in Lao Cai heeft bijgedragen aan de verbetering van de efficiëntie en kwaliteit van het bestuursapparaat en tegelijkertijd het vertrouwen van de bevolking in de lokale overheid versterkt. Van daaruit is geleidelijk een professionele en transparante dienstverlening opgebouwd, gericht op modernisering, die steeds beter voldoet aan de verwachtingen en praktische behoeften van de bevolking.

Bron: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html