
Een geschikt meetinstrument is nodig.
Vanuit een wetenschappelijk perspectief is geluk een multidimensionaal concept dat niet kan worden gereduceerd tot inkomen of materiële levensstandaard alleen. Inkomen is een noodzakelijke voorwaarde, maar niet de enige bepalende factor; mentale gezondheid, stabiele werkgelegenheid, sociale relaties en vertrouwen in de toekomst zijn even belangrijk.
Hoe kunnen we geluk meten zonder te vervallen in vage percepties die moeilijk te gebruiken zijn als basis voor beleidsplanning en -monitoring?
Wereldwijd hebben veel internationale organisaties vrij uitgebreide raamwerken ontwikkeld voor het meten van geluk en levenskwaliteit. De OESO beschouwt subjectief geluk aan de hand van drie componenten: levensvoldoening, dagelijkse emoties en een gevoel van zingeving en doel in het leven; en ziet levenskwaliteit als een multidimensionaal concept dat verband houdt met werkgelegenheid, huisvesting, gezondheid, onderwijs, milieu, persoonlijke veiligheid en sociale relaties. Het World Happiness Report laat ook zien dat het geluksniveau van een land niet alleen de economische ontwikkeling weerspiegelt, maar ook de nauwe relatie met sociaal welzijn, vertrouwen in de gemeenschap, vrijgevigheid en de subjectieve beoordeling van mensen van hun eigen leven.
Deze benaderingen sluiten aan bij het argument van Richard Layard: inkomen is noodzakelijk, maar niet de enige bepalende factor voor geluk. Zodra een bepaalde drempel is bereikt, draagt geld niet langer evenredig bij aan geluk. Baanstabiliteit, geestelijke gezondheid, sociale relaties en een gevoel van respect hebben daarentegen een veel blijvender effect. Voor grote steden laat dit zien dat economische groei pas echt betekenisvol is als deze gepaard gaat met substantiële verbeteringen in de levenskwaliteit.
Voor Hanoi is het ontwikkelen van een eigen gelukindex des te noodzakelijker gezien de snelle ontwikkeling van de hoofdstad, de sterke stedelijke diversificatie en de steeds diverser wordende bevolkingsstructuur. Jongeren, arbeidsmigranten, middenklassegezinnen en ouderen hebben vaak zeer verschillende prioriteiten, verwachtingen en levenservaringen, waardoor hun perceptie van geluk niet volledig hetzelfde is. Zonder een geschikt meetinstrument zal de stad het moeilijk vinden om deze verschillen volledig in kaart te brengen en beleid te ontwerpen dat aansluit op de behoeften van elke bevolkingsgroep.
Het waarborgen van kernprincipes
De gelukindex van Hanoi moet gebaseerd zijn op een aantal kernprincipes, die zowel wetenschappelijke validiteit als toepasbaarheid in het bestuur garanderen. Ten eerste moet de index multidimensionaal zijn: geluk kan niet worden gereduceerd tot inkomen of materiële levensstandaard, maar moet worden benaderd als een alomvattend geheel dat gezondheid, werkgelegenheid, onderwijs, leefomgeving, sociale relaties, cultureel leven, overtuigingen en de subjectieve percepties van de mensen omvat. Ten tweede moet de index lokaal zijn: de index moet de kenmerken van Hanoi nauwkeurig weerspiegelen, een stad met een mix van erfgoed, traditionele stedelijke gebieden en nieuw ontwikkelde wijken met zeer uiteenlopende levensstijlen. Ten derde moet de index meetbaar en vergelijkbaar zijn: elke indicator moet duidelijk kwantificeerbaar zijn, in de tijd te volgen zijn en relevant zijn voor verschillende woongebieden. In het kader van de digitale transformatie kan de stad ook geleidelijk digitale data en feedback van burgers gebruiken als aanvulling op periodieke enquêtes, waardoor informatieachterstanden worden verminderd. Ten slotte is er het principe van participatie: burgers moeten niet alleen data aanleveren, maar ook betrokken worden bij het identificeren van de factoren die in hun leefomgeving werkelijk bijdragen aan geluk.
Als we de inhoudelijke structuur nader bekijken, zou de index moeten beginnen met indicatoren die verband houden met de bestaansbasis en de stabiliteit van het leven. Dit vormt de basis van geluk, omdat het gevoel van economische zekerheid en zelfredzaamheid in het verdienen van een inkomen direct van invloed is op de kwaliteit van leven. Factoren zoals duurzame werkgelegenheid, een inkomen dat toereikend is om in de basisbehoeften te voorzien, toegang tot geschikte huisvesting en de verwachting van toekomstige stabiliteit zouden als centrale indicatoren moeten worden beschouwd. Wanneer het leven onzeker is, is het moeilijk om geluk te behouden; omgekeerd moet een leefbare stad een plek zijn waar mensen hun levensonderhoud kunnen verzekeren door eerlijk werk en kansen hebben om hun status te verbeteren.
De tweede groep indicatoren betreft de kwaliteit van essentiële diensten, factoren die direct verband houden met de dagelijkse ervaringen van mensen. Geluk wordt niet alleen weerspiegeld in macro-economische indicatoren, maar komt ook heel concreet tot uiting in een goede leeromgeving voor kinderen, toegang tot veilig voedsel, tijdige medische zorg, handige en veilige vervoerssystemen en transparante en efficiënte administratieve procedures.
De derde groep betreft sociale cohesie en vertrouwen in de gemeenschap, een pijler die vaak ondergewaardeerd wordt maar cruciaal is voor geluk. In de context van snelle verstedelijking kan een grote bevolkingsomvang traditionele sociale banden ondermijnen en gevoelens van isolatie versterken. Omgekeerd, wanneer sociale relaties in stand worden gehouden, wanneer mensen elkaar kunnen vertrouwen en vertrouwen hebben in publieke instellingen, verbetert de levensvoldoening vaak aanzienlijk. Indicatoren zoals de veiligheid in de buurt, de mate van steun vanuit de gemeenschap en deelname aan sociaal-culturele activiteiten kunnen allemaal de kwaliteit van deze pijler weerspiegelen.
De vierde groep indicatoren betreft de leefomgeving en het gevoel van verbondenheid. Hanoi is niet alleen een woonstad, maar ook een unieke culturele en historische plek, waar milieufactoren en stedelijke identiteit nauw verweven zijn met het spirituele leven van de inwoners. Daarom moet er, naast indicatoren voor luchtkwaliteit, landschap, openbare ruimtes en stedelijke infrastructuur, ook aandacht worden besteed aan de gevoelens van mensen ten opzichte van hun huis, hun trots op de stad en hun gevoel van verbondenheid met de gemeenschap. Wanneer mensen zich onderdeel voelen van hun leefomgeving, is geluk niet vluchtig, maar heeft het een diepere en duurzamere dimensie.
De gelukindex moet een echt managementinstrument zijn.
Om de geluksindex echt waardevol te laten zijn in de praktijk, moet deze zo ontworpen zijn dat objectieve en subjectieve gegevens nauw met elkaar geïntegreerd worden. Objectieve gegevens weerspiegelen waarneembare en meetbare leefomstandigheden, terwijl subjectieve gegevens direct de percepties, tevredenheid en levenservaringen van mensen vastleggen.
Op basis hiervan is het essentieel om regelmatig enquêtes uit te voeren per geografisch gebied en bevolkingsgroep om verschillen en trends te identificeren. Deze aanpak stelt de overheid in staat om knelpunten in de ontwikkeling specifiek en feitelijk vast te stellen. Een gebied kan bijvoorbeeld een hoge economische groei doormaken, maar een lage tevredenheid over de leefomgeving of een gebrek aan vertrouwen in de gemeenschap laten zien. Dit vereist aanpassingen in het beleid en de toewijzing van middelen om zich te richten op factoren die direct van invloed zijn op het welzijn van de mensen.
Belangrijker nog is dat de gelukindex niet slechts een onderzoeksinstrument mag blijven, maar een volwaardig instrument voor goed bestuur moet worden. Wanneer deze index consequent wordt gebruikt, helpt hij overheidsinstanties op alle niveaus bij het identificeren van prioriteitsgebieden, het effectiever toewijzen van middelen en het nauwlettend volgen van de impact van beleid op de levenskwaliteit van mensen.
Vanuit een breder perspectief bezien, is het voorstel om een gelukindex voor Hanoi te ontwikkelen niet louter een technische oplossing, maar weerspiegelt het een verschuiving in het denken over ontwikkeling. Wanneer geluk wordt gedefinieerd door specifieke en meetbare indicatoren, is het niet langer een abstract concept, maar een managementdoel dat in de loop der tijd kan worden gemonitord, geëvalueerd en verbeterd. Elk beleid, programma of managementbeslissing zal dan een extra belangrijk criterium hebben om te overwegen: de bijdrage aan het verbeteren van het geluk en de levenskwaliteit van de bevolking.
Hanoi staat voor de kans om zijn ontwikkelingsmodel in het nieuwe tijdperk beter vorm te geven. Als er een wetenschappelijk onderbouwde gelukindex wordt ontwikkeld, met burgerparticipatie en consistente implementatie, krijgt de hoofdstad een belangrijk instrument in handen om haar doel om een gelukkige en leefbare stad te worden steeds meer te verwezenlijken.
Bron: https://hanoimoi.vn/xay-dung-bo-chi-so-hanh-phuc-thuoc-do-chat-luong-cuoc-song-749206.html







