Den høyeste personlige inntektsskattesatsen bør bare være 25 %.

Utkastet til lov om personlig inntektsskatt (endret) forkorter skatteskalaen til 5 nivåer, og beholder den høyeste satsen på 35 % for inntekt over 100 millioner VND/måned. Mange mener imidlertid at man senker taket og løsner skatteterskelen for å sikre rettferdighet.

Senk den maksimale skattesatsen fra 35 % til 25 %

I det siste utkastet til lov om personlig inntektsskatt (endret) la Finansdepartementet frem alternativ 2 for regjeringen, som går ut på å foreslå en minimumsskattesats på 5 % tilsvarende skattepliktig inntekt i en måned på 10 millioner VND (etter fradrag for familieforhold og andre skattepliktige utgifter). Maksimal skattesats er 35 % for skattepliktig inntekt over 100 millioner VND/måned. Den progressive skattesatsen forkortes fra 7 nivåer til 5 nivåer.

Ifølge Finansdepartementets beregning er reduksjonen i budsjettinntektene på 8 740 milliarder VND når skatteplanen justeres i henhold til planen ovenfor.

Skattesatser i henhold til gjeldende regelverk og forslag til justeringer fra Finansdepartementet.

Førsteamanuensis Dr. Pham Manh Hung, assisterende direktør ved Institute of Banking Science Research, Banking Academy, delte en kommentar med VietNamNet-reporter og vurderte at det å redusere antallet nivåer fra 7 til 5 bidrar til å forenkle skattesystemet, samtidig som det reduserer "hoppet" ved de midterste terskelverdiene.

Terskelen for den høyeste skattesatsen har også blitt hevet fra over 80 millioner VND til 100 millioner VND/måned, noe som betyr at bare gruppen med svært høy inntekt vil bli underlagt 35 %-satsen. Dette anses som en forbedring som er gunstig for investorer og faglærte arbeidere, ettersom antallet personer som faller inn under den høyeste skatteklassen har blitt redusert.

Ifølge Hung er imidlertid 35 %-grensen fortsatt betydelig høyere enn i konkurrerende personalsentre som Singapore (den nåværende høyeste satsen er 24 % for innbyggere, med mange insentiver og fradrag). Derfor kan marginalskattesatsen påvirke evnen til å tiltrekke og beholde ledende ansatte med svært høye lønnspakker.

Eksperten foreslo en løsning, muligens å heve skatteterskelen på 35 % til over 100 millioner VND, eller utvide målrettede fradrags- og insentivpolitikker (FoU, teknologieksperter, grønn finans) for å øke konkurranseevnen sammenlignet med regionale sentre.

Blant kommentarene til utkastet til lov om personlig inntektsskatt (endret) som Finansdepartementet har annonsert, er det et forslag om å fortsette å senke den maksimale skattesatsen fra 35 % til 25 %, samtidig som gapet mellom nivåene utvides og skatteterskelen justeres.

Mer spesifikt ble nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Nghe An- provinsen enige om å fastsette fem skattesatser som i alternativ 2, men foreslo å studere reduksjon av skattesatsene på hvert nivå for å sikre at den høyeste satsen er 25 % for å oppmuntre og motivere skattebetalere.

I mellomtiden foreslo delegasjonen fra nasjonalforsamlingen i Son La-provinsen å fortsette å gjennomgå og vurdere virkningen av hver progressive sats, spesielt de to skattesatsene på 30 % og 35 %. Delegatene sa at dette er en ganske høy sats etter fradrag for familieforhold, og at det er nødvendig å vurdere virkningen på skattebetalernes inntekt og atferd for å minimere skatteunndragelse og skatteunndragelse.

Noen meninger antyder at den høyeste personlige inntektsskattesatsen bare bør være 25 %. Foto: Nam Khanh

Foreningen for skatterådgivere og skatteagenter i Ho Chi Minh-byen sa at de fleste meningene var enige og foreslo å fjerne skattesatsen på 35 % og holde skattesatsen på 30 % eller lavere for å skape et konkurransefortrinn i arbeidsmiljøet, tiltrekke og beholde talenter.

Samtidig oppmuntre til og motivere til legitim berikelse, begrense svindel og internprising, og øke evnen til å tiltrekke seg utenlandske arbeidere.

Når det gjelder skattesatser, er Ho Chi Minh-byens forening for skatterådgivere og skatteagenter enig i alternativ 2 som foreslått av Finansdepartementet, men det er nødvendig å justere gapet ytterligere ved sats 1 og 2, og øke med 10–15 millioner VND sammenlignet med utkastet.

Forslag om å heve skattepliktig inntekt

Det er verdt å merke seg at Deloitte Vietnam Tax Consulting Co., Ltd. opplyste at Vietnams nåværende skattesystem er blant landene med høye inntektsskattesatser for personer sammenlignet med Sørøst-Asia. Vietnams maksimale skattesats er for tiden 35 %, tilsvarende Thailand og Filippinene. Singapores høyeste skattesats er bare 24 %, mens Malaysia og Myanmar har 30 %.

Samtidig er den skattepliktige inntekten på alle nivåer i Vietnam ganske lav sammenlignet med regionen.

Deloitte foreslo derfor at Finansdepartementet ikke bare skulle justere den progressive skatteskalaen slik den var utarbeidet, men også vurdere å øke det skattepliktige inntektsnivået, spesielt på det høyeste nivået, for å matche den økonomiske vekstraten, noe som sikrer økt konkurranseevne og tiltrekker seg menneskelige ressurser av høy kvalitet.

I mellomtiden foreslo Joint Stock Commercial Bank for Foreign Trade of Vietnam (Vietcombank) å heve skatteterskelen på nivå 2 og 3 for å gjenspeile den realistiske inflasjonen de siste årene.

Mer spesifikt foreslo Vietcombank nivå 2 på 15–45 millioner VND/måned (eller avrundet til 50 millioner VND), nivå 3 fra 45–75 millioner VND/måned (eller avrundet til 80 millioner VND). For høyere nivåer (nivå 4 og 5) mener banken at det også er nødvendig å justere i retning av å heve skatteterskelen, for å virkelig treffe gruppene med høy og svært høy inntekt.

Når det gjelder utforming av skattesatser, foreslo Vietcombank å skille tydeligere mellom lavinntekts- og høyinntektsgrupper, i stedet for å være jevnt fordelt på 5 % som i utkastet.

Mer spesifikt, når de gamle nivåene 2 og 3 slås sammen til to nye nivåer, anbefaler banken å bruke skattesatsen som det gamle nivået 2 (10 % eller lavere), i stedet for 15 %. På samme måte, når de gamle nivåene 4 og 5 slås sammen til det nye nivået 3, bør skattesatsen beholdes som det gamle nivået 4 (20 % eller lavere), i stedet for 25 %.

Vietcombank sa at i noen sørøstasiatiske land er terskelen for å anvende den høyeste skattesatsen ofte satt til et svært høyt nivå sammenlignet med BNP per innbygger. For eksempel er den på Filippinene 17 ganger, og i Malaysia er den 36 ganger. Derfra foreslo banken at Vietnam burde velge et mellomnivå, omtrent 20–25 ganger BNP/person. Hvis det beregnes med en sats på 20 ganger, ville startterskelen for nivå 5 være omtrent 200 millioner VND/måned.

Vietnamnet.vn

Kilde: https://vietnamnet.vn/ap-thue-thu-nhap-ca-nhan-cao-nhat-chi-nen-25-2443957.html