På toppmøtet ved Vierwaldstättersjøen i Sveits forrige helg holdt amerikanske og iranske forhandlere nesten uavbrutte samtaler som varte i 18 timer, frem til søndag kveld 21. juni. Den amerikanske delegasjonen ble ledet av visepresident JD Vance, med deltakelse av Det hvite hus-utsendingene Steve Witkoff og Jared Kushner. Iran sendte høytstående tjenestemenn med ansvar for atomvåpen og utenrikssaker for å delta i forhandlingene, med mekling fra Qatar og Pakistan.
Det viktigste resultatet av den første forhandlingsrunden var enigheten mellom de to sidene om å utvikle en plan for en endelig avtale innen 60 dager. I følge en felles uttalelse fra meklingslandene ble USA og Iran også enige om å opprette en høynivåkomité for å føre tilsyn med forhandlingsprosessen, samt å sette opp arbeidsgrupper spesielt for atomprogrammer, sanksjoner og tvisteløsningsmekanismer.
Forhandlinger midt i økende spenninger.
Møtet i Sveits fant sted mot et bakteppe av fortsatt regional sikkerhetskompleksitet. Da forhandlingene startet, kom USAs president Donald Trump med strenge advarsler til Iran på den sosiale medieplattformen Truth Social og i et intervju med Fox News .
Iranske tjenestemenn avviste offentlig disse uttalelsene og argumenterte for at de motsier ånden i intensjonsavtalen mellom de to landene, som fastsetter at partene ikke skal true med å bruke makt under forhandlingene.
Noen kilder indikerte at Teheran hadde vurdert å trekke seg fra forhandlingene i protest mot president Trumps uttalelser. I realiteten fortsatte imidlertid samtalene gjennom hele arbeidsdagen og til søndag kveld.
Dette gjenspeiler det faktum at både Washington og Teheran, til tross for mange uenigheter, erkjenner fordelene ved å opprettholde dialogen. Etter år med konfrontasjon og mislykkede forhandlingsrunder, blir det faktum at de to sidene igjen setter seg ned sammen sett på som et positivt tegn for diplomatiske utsikter.
Atomdossieret er fortsatt i fokus.
Ifølge kilder involvert i forhandlingene, dreide hovedfokuset i diskusjonene seg om alle elementene i en ny atomavtale.
Partene diskuterte mekanismene for å implementere det eksisterende intensjonsavtalen, metoder for å overvåke håndhevingen av den og nødvendige tiltak for å sikre at alle parter overholder de inngåtte forpliktelsene.
Dette regnes som den største utfordringen i forhandlingsprosessen. Erfaringene fra atomavtalen i 2015 viser at det å komme frem til en skriftlig avtale bare er begynnelsen; det viktigste ligger i evnen til å opprettholde engasjementet på lang sikt og bygge tillit mellom partene.
En diplomat som deltok på møtet beskrev forhandlingene som «vanskelige, men produktive», og la til at partene hadde bygget et innledende rammeverk for å veilede tekniske diskusjoner i de kommende ukene.
Involvering av tekniske ekspertgrupper anses som avgjørende, ettersom spørsmål knyttet til urananriking, atominspeksjoner, opphevelse av sanksjoner og verifiseringsmekanismer alle krever detaljerte og svært gjennomførbare løsninger.
Løsning av Hormuzstredet-gåten
Foruten atomspørsmålet er et av temaene som får mye oppmerksomhet situasjonen i Hormuzstredet – en strategisk energirute for verden .
Før forhandlingene signaliserte Iran muligheten for å stenge Hormuzstredet som svar på utviklingen som Teheran anså som en trussel mot sine sikkerhetsinteresser. Ifølge amerikanske diplomatiske kilder understreket imidlertid Washington behovet for å sikre at Hormuzstredet forblir åpent for internasjonal kommersiell skipsfart.
Mer spesifikt ble USA og Iran enige om å etablere en direkte kommunikasjonslinje angående Hormuzstredet. Denne mekanismen vil fungere gjennom hele forhandlingene for å unngå misforståelser eller feilberegninger som kan føre til en eskalering av spenningene.
Libanon og regional sikkerhet
Et annet tema som ble diskutert inngående var situasjonen i Libanon, hvor sammenstøt mellom Hizbollah og den israelske hæren fortsatt utgjør en risiko for å eskalere til en storstilt konflikt.
Ifølge kilder involvert i forhandlingene foregikk diskusjonene om Libanon i en spesielt spent atmosfære. Partene fokuserte på å etablere en koordineringsmekanisme for å sikre at våpenhvilen ble håndhevet og for å begrense risikoen for utilsiktede sammenstøt.
Ved avslutningen av konferansen ble USA, Iran og meklingslandene enige om å opprette en «koordineringsgruppe for konfliktforebygging» med Libanon som deltaker. Denne mekanismen forventes å bidra til å overvåke overholdelsen av forpliktelser om å opphøre militære aktiviteter og opprette en direkte kommunikasjonskanal i tilfelle hendelser.
Irans utenriksminister Abbas Araghchi vurderte at dette kunne være den første testen på hvor seriøse partene er i å oppfylle forpliktelsene de nettopp har inngått.
Et bemerkelsesverdig skritt fremover.
Forhandlingsrunden i Sveits blir av mange observatører sett på som et betydelig skritt fremover etter en lang periode med konfrontasjon mellom USA og Iran.
Avtalen mellom de to sidene om å etablere permanente dialogmekanismer, utvikle en 60-dagers plan og opprettholde tekniske forhandlingsteam viser at både Washington og Teheran ønsker å unngå en ny spenningsspiral i Midtøsten.
Denne uken vil amerikanske og iranske ekspertteam bli værende i Sveits for å gjennomføre detaljerte forhandlinger. Resultatet av denne tekniske fasen anses som avgjørende for å avgjøre om den nylig avtalte 60-dagers veikartet kan føre til en reell avtale, gitt at Midtøsten trenger nye muligheter for diplomati og stabilitet mer enn noen gang.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/ben-trong-dam-phan-my-iran-tai-thuy-si-10421182.html
