Hvordan kan vi forbedre «helsen» til husholdningsbedrifter?

Eksperter hevder at husholdningsbedrifter ikke bør sees utelukkende på som «skattestyrte enheter», men snarere som en viktig sosioøkonomisk kraft i landet.

Bedriftseiere kommer for å levere dokumentene sine på skattekontor 14 i Ho Chi Minh-byen om morgenen 18. mai - Foto: HUU HANH

Dau Anh Tuan, assisterende generalsekretær og leder for den juridiske avdelingen i Vietnams handels- og industrikammer (VCCI), sa at resultatene av en undersøkelse utført i 2026 med mer enn 1000 bedriftshusholdninger over hele landet fra februar til april 2026 viser et ikke fullt så optimistisk bilde.

Defensiv mentalitet

Så mange som 73,7 % av bedriftshusholdningene rapporterte kun «lav fortjeneste» i 2025, over 81 % opplevde en nedgang i inntekter, 75 % så en nedgang i antall kunder, og bare 1,9 % oppnådde forventet fortjenestenivå.

De fleste bedrifter opererer med svært små fortjenestemarginer – nok til å overleve, men ikke nok til å akkumulere kapital eller motstå ytterligere sjokk. Bedriftshelsen er svak og har endret seg til en defensiv tankegang.

«Enda mer bemerkelsesverdig er det at juridiske vanskeligheter anses som den største kilden til press. 73,3 % av bedriftshusholdningene rapporterte dette som et stort eller alvorlig problem, høyere enn vanskeligheter knyttet til innsatsfaktorer, markeder eller ressurser.»

«Tiden brukt på å overholde regelverket er den viktigste faktoren, og 73 % av husholdningene vurderer virkningen som stor eller svært stor. Byrden ved å overholde regelverket er ikke bare en økonomisk utgift, men også en alternativkostnad når det gjelder tid, innsats brukt på å lære seg regelverket, kostnadene ved å omorganisere forretningsprosesser og langvarig psykologisk press på husholdningsoverhoder», understreket Tuan.

Herr Tuan uttalte også at et svært viktig funn i 2026-undersøkelsen av husholdningsbedrifter er at byrden med å overholde regelverket ikke avtar etter hvert som husholdningsbedriften vokser; vanskelighetsgraden har en tendens til å øke med inntektsskalaen.

Dette betyr at etter hvert som husholdningenes bedrifter vokser, opplever mange at etterlevelseskostnader og institusjonell kompleksitet øker raskere enn deres evne til å absorbere dem, i stedet for å føle seg mer komfortable med formalisering.

Mange husholdningsbedrifter føler at det å utvide skalaen fører til mer kompleks regnskapsføring, tungvinte skatteprosedyrer og økte personal- og teknologikostnader, noe som i betydelig grad svekker insentivet til å investere ytterligere. Det institusjonelle miljøet kan utilsiktet holde husholdningsbedriftene i en småskala, defensiv tilstand og unngå vekst.

Dette er en svært viktig flaskehals å vurdere fra et politisk perspektiv.

Kunder velger kunstige blomster i en blomsterbutikk i Tan Dinh-distriktet, Ho Chi Minh-byen - Foto: HUU HANH

Passende støtte er nødvendig.

Økonom Pham Chi Lan mener at nedgangen i «helsen» til husholdningsbedrifter i 2025 i stor grad skyldes markedsfaktorer. Over 80 % av de spurte husholdningene hadde problemer med markedsforholdene, å finne kunder og skaffe råvarer. Videre slet husholdningene også med å få tilgang til kapital, og endringer i politikken var for hyppige, noe som gjorde det vanskelig for dem å holde tritt.

Fru Lan uttrykte synspunktet om at det er nødvendig å klassifisere husholdningsbedrifter for å kunne tilby passende støtteløsninger, slik at de kan drive bedre forretninger. I utgangspunktet bør fokuset være på å støtte de 13 % av husholdningsbedriftene som kan registrere seg som foretak. For de resterende husholdningsbedriftene bør det ikke være noe press eller tvang til å registrere seg som foretak.

Hvis de gjenværende husholdningsbedriftene ser at det å bli foretak er et godt og stabilt alternativ, vil mange flere husholdningsbedrifter følge etter året etter. Akkurat nå har ikke husholdningsbedriftene innsett dette, så de har ikke blitt omdannet til foretak ennå.

De 13 % av husholdningene som er klare til å bli foretak, trenger også støtte og detaljert veiledning om hva de må gjøre for å forbedre sin ledelse og økonomiske evne, og hva som krever fakturering.

I tillegg kan myndighetene gi støtte gjennom bransjeforeninger for å åpne opplæringskurs for husholdningsbedrifter for å omdanne dem til foretak.

«Hvis vi kan gjøre dette, tror jeg mange husholdningsbedrifter vil være villige til å konvertere til foretak for å operere mer transparent», la Lan til. På lang sikt er Lan enig i at det er svært viktig å veilede husholdningsbedrifter til å vokse og registrere seg som foretak.

Ved å etablere en bedrift vil de ha flere fordeler i langsiktig drift, bli mer organiserte, møte samfunnets og forbrukernes krav, bedre kontrollere produktkvaliteten og unngå potensielle risikoer, spesielt innen mattrygghet.

Grafikk: TUAN ANH

5 løsninger

Dr. To Hoai Nam – permanent visepresident og generalsekretær i Foreningen for små og mellomstore bedrifter – uttalte: «For å forbedre resultatene til husholdningsbedrifter må vi først endre vår ledelsestankegang. Vi bør ikke bare se på husholdningsbedrifter som 'skatteforvaltningsobjekter', men snarere som en viktig sosioøkonomisk kraft i landet.»

For å fremme utviklingen av privatøkonomien og forbedre «helsen» til husholdningsbedrifter i samsvar med ånden i partiets viktigste resolusjoner, spesielt resolusjon 68, anbefalte Nam å fokusere på fem nøkkelgrupper av løsninger.

For det første må vi «lette byrden på folket», redusere kostnadene og prosedyrepresset for små bedrifter. Mange husholdninger sliter allerede, og det å måtte bære merkostnader for elektroniske fakturaer, programvare, regnskap, deklarasjoner osv., sammen med altfor komplekse regelverk, vil avskrekke mange fra å utvide virksomhetene sine.

For det andre må skattepolitikken være i tråd med de faktiske profittmarginene i hver bransje. For eksempel har dagligvarebutikker, restauranter og små bedrifter høye inntekter, men svært lave fortjenester. Hvis det pålegges skatter eller ledelsen er rigid, kan det å fokusere utelukkende på inntekter lett legge press på folks levebrød. Myndighetene bør prioritere å pleie langsiktige inntektskilder i stedet for å fokusere utelukkende på kortsiktige gevinster.

For det tredje må støtte til husholdningsbedrifter for å gjennomgå digital transformasjon gis på en måte som er enkel, brukervennlig og rimelig. Mange eldre husholdningseiere er ikke kjent med teknologi, så de sliter ofte med å ta i bruk elektroniske fakturaer eller digital håndtering. Hvis retningslinjer bare er obligatoriske uten direkte opplæring og veiledning, vil de være svært vanskelige å implementere i praksis.

For det fjerde er det nødvendig å utvide tilgangen til kapital og stabile forretningslokaler. For tiden synes husholdningsbedrifter det er vanskelig å låne kapital på grunn av mangel på sikkerhet og ustandardiserte regnskapsføringer. Samtidig er dette en svært fleksibel sektor som skaper direkte arbeidsplasser for samfunnet. Hvis de får tilgang til passende kreditt, kan de utvikle seg svært raskt.

For det femte må vi bygge tillit slik at husholdningsbedrifter «ønsker å vokse», snarere enn å «frykte for å vokse». Årsaken er ikke at de ikke ønsker å vokse, men snarere at de bekymrer seg for kraftig økte samsvarskostnader, flere inspeksjoner og mer komplekse prosedyrer. Derfor er det behov for en fleksibel overgangsplan, med genuin støtte innen skatt, regnskap, juridiske spørsmål og lederopplæring.

Herr Nam bekreftet at hvis vi betrakter husholdningsbedrifter som «frøene til foretak» i økonomien, som støtter deres naturlige og bærekraftige vekst, vil dette være en svært viktig ressurs for å nå målet om å utvikle 2 millioner bedrifter og bygge en sterk privatøkonomi i den kommende perioden.

Et miljø som samsvarer med ens evner.

Ifølge VCCI er et gunstig forretningsmiljø for husholdningsbedrifter ikke bare et med få markedsbarrierer, men også et der samsvarskostnadene er enkle, forståelige, forutsigbare og i samsvar med implementeringsgruppens kapasitet.

«Hvis vi nærmer oss husholdningssektoren med en lærerik , støttende, empatisk og konstruktiv ånd, kan vi absolutt oppnå målene om åpenhet og digital transformasjon, samtidig som vi opprettholder dynamikken og fleksibiliteten som er de mest verdifulle eiendelene i husholdningssektoren», kommenterte Dau Anh Tuan.

Hva forteller antallet bedrifter som trekker seg oss?

Det er verdt å merke seg at antallet nyregistrerte bedrifter har økt kraftig de siste årene, men antallet bedrifter som trekker seg fra markedet har også vært svært stort.

Dette viser at investerings- og forretningsmiljøet vårt ennå ikke er godt nok til at mikro-, små- og mellomstore bedrifter kan operere. I noen år tilsvarer antallet bedrifter som trekker seg fra markedet 50–60 % av antallet nyetablerte bedrifter, og til tider har det nådd rundt 90 %, som i 2025.

«Det er bra å øke antallet bedrifter, men å skape et gunstig miljø for bedrifter til å opprettholde langsiktig drift i økonomien vil gi enda flere fordeler», sa Pham Chi Lan.

Vi må hjelpe småbedriftseiere og næringsdrivende med å få mer tillit.

Skatteansvarlige ved det lokale skattekontoret i Ho Chi Minh-byen (kontor 14) gir råd og bistår bedriftshusholdninger med å fullføre skattemeldingsprosedyrer - Foto: HUU HANH

Noen bedriftseiere sier at den nåværende skatteberegningen for hvert enkelt tilfelle er ganske komplisert, og mange kjøpere og selgere kan bli negativt påvirket hvis de ikke er kjent med regelverket.

Ifølge Son, en rishandler i Go Vap-distriktet (Ho Chi Minh-byen), beskattes ris som selges til kunder for kommersiell bruk (kjøp og videresalg) med 1,5 % i henhold til gjeldende skatteregler, men ris som selges til kunder for produksjon (koking og salg) beskattes med 4,5 %.

I mange tilfeller kan imidlertid ikke selgere vite hvilket formål kjøperen har til hensikt å kjøpe risen til, noe som gjør det vanskelig å håndtere dette problemet proaktivt. Dessuten kan noen kjøpere bruke risen til både kommersielle og industrielle formål, noe som gir grunn til bekymring rundt skatteberegningen. Derfor kan selgeren også holdes ansvarlig hvis skattemyndighetene oppdager at risen ble brukt til andre formål enn tiltenkt.

Ifølge Son bidrar bruken av selvangivelsessystemet til å øke åpenheten i forretningsdriften, gjøre ting mer rettferdig for husholdningsbedrifter og fremme fremgang. Imidlertid fører den samtidige innføringen av mange nye forskrifter, som fullstendig endrer systemet, og mangelen på klarhet i noen forskrifter uunngåelig til at noen husholdningsbedrifter føler seg overveldet, noe som potensielt kan føre til at de konsoliderer produksjonen for å unngå risikoer.

Som husholdningsbedriftseier i aluminiums- og glassindustrien i Binh Thanh-distriktet sa Nguyen Quoc Dinh at selv om han alltid overholder skattereglene og har brukt penger på eksterne tjenester for å støtte skattemelding og betaling, føler han seg fortsatt noen ganger urolig, spesielt når det gjelder overlappende inn- og utgående fakturaer, som er vanskelige å rapportere.

«Forhåpentligvis vil skattesektoren redusere unødvendige prosedyrer og innføre forenklede teknologiske løsninger for å redusere arbeidsmengden for bedrifter, minimere feil og la dem produsere og ekspandere med trygghet», sa Dinh.

I mellomtiden sa Tran Minh Nguyet, en husholdningsbedriftseier ved Thu Duc engrosmarked, at hun fortsatt er forvirret over inndatadokumentene for landbruks- og skogbruksprodukter kjøpt fra bønder. Gjeldende regler tillater husholdningsbedrifter å lage en liste over inndata av landbruks- og skogbruksprodukter uten fakturaer for enklere skattedeklarering.

Når bedrifter utsteder fakturaer til kunder, mottar de imidlertid ofte «risikoadvarsler» fra skattemyndighetene som mener det er et avvik mellom produksjons- og innsatskostnader. Dette gjør at kundene nøler med å bestille varer eller betale, og noen krever til og med en forklaring fra skattemyndighetene angående begrepet «risikoadvarsel».

«Vi overholder skattereglene og aksepterer å betale skatt etter behov, men forretningsdriften i bransjen er fortsatt kaotisk fordi vi ikke holder tritt med skattereglene. Dette påvirker normal drift betydelig, for ikke å nevne målet om å utvide virksomheten. Jeg er til og med redd for å gjøre feil, redd for å bli straffet av skattemyndighetene, så jeg opererer med redusert kapasitet», delte fru Nguyet.

Ifølge en finansekspert i Ho Chi Minh-byen må bedriftshusholdningene selv tilpasse seg for å unngå å bli hengende etter i en tid der forretningsmiljøet, retningslinjene og forbrukerpreferansene stadig endrer seg.

«Fra myndighetenes perspektiv kan vi tilby mer opplæring for små bedrifter for å gjøre det enklere for dem å få tilgang til effektive salgskanaler på nett, spesielt for småhandlere. I tillegg bør det være retningslinjer for å frita eller redusere skatter og avgifter i nødvendige perioder, og spesielt gi ytterligere kapitalstøtte med lave renter slik at bedrifter trygt kan opprettholde og utvide produksjonen», foreslo denne personen.

Jeg ville satt pris på veiledning og opplæring.

Herr Tai Sang, eieren av en stoffbedrift i Duong Noi-distriktet (Hanoi), er fortsatt usikker på hvordan han skal deklarere skatt og utstede elektroniske fakturaer, selv om inntektene hans når flere milliarder VND per år.

«Hver gang jeg sender varer, skriver jeg en kvittering på papir og tar vare på den. Nylig har jeg hørt på TV om strengere skatteregler for husholdningsbedrifter; de med en omsetning på over 1 milliard VND må deklarere merverdiavgift og personlig inntektsskatt, men jeg vet ærlig talt ikke hvordan jeg skal deklarere dem riktig i henhold til regelverket.»

Med de nåværende nye forskriftene vil vi sette stor pris på spesifikk veiledning og opplæring fra lokale skattemyndigheter i hvordan man utsteder elektroniske fakturaer og leverer skatt i samsvar med loven.

BAO NGOC - NGUYEN TRI - D.T.

Kilde: https://tuoitre.vn/cach-nao-cai-thien-suc-khoe-ho-kinh-doanh-2026051908344358.htm