Holder den «rosa boken» og føler seg spent

Vu Thu-distriktet har nylig implementert en ny tilnærming som går ut på å mobilisere ansatte på grasrotnivå for å støtte folk i å gjennomføre prosedyrene for den første utstedelsen av LURC-er, ettersom de har opplevd vanskeligheter og etterslep i utstedelsen av sertifikater for bruksrettigheter til land. Trung An kommune har spesielt pilotert denne aktiviteten.

Lederne av Vu Thu-distriktets folkekomité tildelte sertifikater for bruksrett til land til de første 40 husstandene i Trung An kommune.

Ønske om en «rosa bok»

Familien til Tran Xuan Hungs familie i landsbyen Lang Trung har bodd på farens eiendom i mange år, men de har ingen juridiske dokumenter. I 2005 auksjonerte han ut bruksretten til to andre tomter i samme landsby. Faktisk har Hungs familie vært eier av de tre tomtene i flere tiår, men juridisk sett har Hung ikke blitt anerkjent fordi han ikke har et bruksrettsbevis. Følgelig har Hungs juridiske rettigheter og interesser knyttet til de tre tomtene blitt påvirket.

I 2005 deltok familien til Hoang Trong Diep i Vu Phuc kommune ( Thai Binh by) i en auksjon av bruksrettigheter til seks tomter i landsbyen Lang Trung. I nesten 20 år har Diep mange ganger søkt om bruksrettsbevis for tomtene sine, men har ikke klart det. Uten bruksrettsbevis kunne ikke Diep pantsette eiendeler, låne penger fra banker, og familiens produksjon og forretningsvirksomhet har møtt mange vanskeligheter. Derfor håpet Diep alltid å ha «rosa bøker», dvs. bruksrettsbevis, for tomtene sine.

Trung An kommune har fire landsbyer med mer enn 2000 husstander. Ifølge statistikk utgjør antallet husstander i kommunen som har bruksrettsbevis for land så langt bare nesten 10 %. Mer enn 90 % av de gjenværende husstandene har ikke slike, og håper alltid at staten vil utstede bruksrettsbevis for deres boligområde.

Herr Phung Van Tao fra landsbyen An Loc forklarte dette: For tiden er land og hus en av folks viktigste eiendeler. Når man har et sertifikat for bruksrett til land, er folk mer trygge fordi denne tomten har blitt forvaltet av staten, og folks legitime rettigheter og interesser er beskyttet. I landlige områder har bønder ikke lett for å mobilisere finansiering når det er nødvendig. Hvis de har et sertifikat for bruksrett til land, vil det være mye lettere for dem å låne fra banker. Å ha et sertifikat for bruksrett til land hjelper også folk med å overføre, donere og arve land til barna sine i samsvar med loven, og unngår konflikter som kan oppstå senere. Selv om det har mange betydninger, har Trung An-folket i mange år møtt mange vanskeligheter og problemer når de har gjennomført prosedyrer for å registrere et sertifikat for bruksrett til land. Derfor er det alltid lokalbefolkningens ønske å ha et sertifikat for bruksrett til land.

Måling for tildeling av bruksrettsbevis for land i Trung An.

Gjennombrudd i måten å gjøre på

Med mange vanskeligheter og problemer i den første utstedelsen av bruksrettsbevis for areal, som for eksempel: ufullstendige matrikkelfiler; hyppige endringer i arealet; mange mangler i håndteringen av administrative prosedyrer ved utstedelse av bruksrettsbevis for areal; lave faglige kvalifikasjoner og ansvarsfølelse hos noen distrikts- og kommunetjenestemenn... Hvis den gamle måten å gjøre ting på opprettholdes, vil Vu Thu-distriktet hvert år bare utstede 300–500 nye bruksrettsbevis for areal til folk. Med dette tempoet vil det ta dusinvis av år å fullføre utstedelsen av titusenvis av bruksrettsbevis for areal til husholdninger i hele distriktet. Dermed er Vu Thu-folkets ønske og ambisjon om å få innvilget bruksrettsbevis for areal bare en fjern drøm.

For å løse det vanskelige problemet med å tildele bruksrettssertifikater for land for første gang, er Vu Thu så langt det eneste distriktet i provinsen som dristig og pionermessig har pilotert arbeidet med å tildele bruksrettssertifikater for første gang på grasrotnivå. Distriktet opprettet en styringskomité for tildeling av bruksrettssertifikater for land, og mobiliserte ledere, avdelingsledere, avdelingsledere og lokaliteter for å fjerne vanskeligheter, overvinne etterslep og fremskynde fremdriften med å tildele bruksrettssertifikater for første gang til husholdninger. Spesielt, med entusiasme og ansvar fra partikomiteen, kommunen og landsbymyndighetene, ble Trung An valgt av distriktet som et pilotprosjekt, med start i slutten av juli 2023 for å starte implementeringen av arbeidet med å tildele bruksrettssertifikater for første gang på grasrotnivå.

Herr Nguyen Tong Thin, nestleder i distriktets folkekomité og nestleder i styringskomiteen for utstedelse av bruksrettssertifikater for land i Vu Thu-distriktet, sa: I stedet for at folk «dro opp» til distriktet, «dro distriktsfunksjonærer ned» til landsbyene og kommunene for å utføre arbeidet med å tildele bruksrettssertifikater for land til folket i Trung An. Hele det politiske systemet fra distriktet, kommunen og landsbyen slo seg sammen med stor ansvarsfølelse, virkelig samlet og enhetlig, og ble en styrke, og fjernet mange flaskehalser og problemer i arbeidet med å tildele bruksrettssertifikater som ikke kunne løses på flere tiår.

Før implementeringen koordinerte distriktet med kommunen for å raskt gjennomgå og samle inn alle landdata for hver husstand i kommunen. Arbeidet med å tildele bruksrettsbevis for land ble formidlet til hver landsby. Når folk kommer for å registrere seg for første gang for utstedelsesprosedyren for bruksrettsbevis for land, vil distriktets og kommunens tjenestemenn sjekke, sammenligne og klassifisere hver fil. I tillegg til de menneskelige ressursene har distriktet utstyrt datamaskiner og skrivere på grasrotnivå for å utføre oppgaven. Derfor er det veldig enkelt og praktisk for folk å fullføre prosedyrene for tildeling av bruksrettsbevis for land. Alle stadier og trinn i implementeringen ble nøye beregnet av distriktets og kommunens styringskomiteer, implementert raskt, for å utnytte dem maksimalt, uten at folk måtte vente og forvente lenge.

«For å sikre fremdriften i implementeringen måtte mange medlemmer av distriktsstyringskomiteen og kommunens styringskomité jobbe med høy intensitet, ikke redde for å jobbe til sent på kvelden, uten lørdager eller søndager, uavhengig av arbeidstid. Personlig meldte jeg meg frivillig til å jobbe, spise, hvile og bo på basen i løpet av de to travleste månedene med implementering av arbeidet med å tildele bruksrettssertifikater for land i Trung An, klar til å være til stede døgnet rundt for å tjene folket, for å utføre oppgaven med å tildele bruksrettssertifikater for land.» – delte Pham Duy Long, nestleder for distriktsavdelingen for arbeid, krigsinvalider og sosiale saker, sekretær i styringskomiteen for tildeling av bruksrettssertifikater for land i Vu Thu-distriktet.

Den største vanskeligheten distriktet og kommunene står overfor i prosessen med å tildele bruksrettsbevis for land i Trung An er mangelen på en landdatabase, mens folks arealbruksprosess alltid er i svingende situasjon. Derfor er en av de kreative måtene å sikre lovens bestemmelser på at distriktet og kommunene oppretter et takseringsråd, med representanter fra partikomiteen, lokale myndigheter og folk i boligområder som deltar i gjennomgangen av landregistrene til hver husstand, for å sikre objektivitet, offentlighet og åpenhet. Selv om arbeidet med å tildele bruksrettsbevis for land er et sensitivt og komplisert spørsmål, har Trung An skapt enighet og entusiastisk respons fra folket.

Gleden ved å motta sertifikater for bruksrett til land fra folket i Trung An-kommunen.

Folk drar nytte av det

Etter nesten 20 års venting, nå med den «rosa boken» – GCNQSDD – for familiens ^{81 m²} store tomt i hånden, delte herr Nguyen Van Cuong fra landsbyen Lang Trung følgende følelsesladet: Dette er tomten som familien min vant kommunens bud på i 2005, men først nå har GCNQSDD blitt innvilget. Jeg er veldig spent, fra nå av kan jeg være trygg på at jeg arver tomten til sønnen min, slik at han kan bygge et hus og slå seg ned.

Fra slutten av juli 2023 og frem til nå har Trung An kommune samlet inn 1200 søknader om bruksrettsbevis i 4/4 landsbyer i kommunen. Distriktet og kommunen har fullført gjennomgangen og klassifiseringen av 100 % av søknadene; i samarbeid med konsulentenheten har de fullført oppmålingen av nesten 200 tomter i Lang Trung landsby. Kommunens styringskomité har gjennomgått nesten 100 søknader som er kvalifisert for bruksrettsbevis og sendt dem til distriktets folkekomité for vurdering. Av disse utstedte Vu Thu-distriktet 1. oktober de første 40 bruksrettsbevisene til Trung An-folket fra pilotprosjektet for utstedelse av bruksrettsbevis i kommunen. Dette er alle husholdninger som har auksjonert bort kommunens tomter siden 2005, og søknadene har vært tapt og stagnert i nesten 20 år, noe som skaper begeistring og stor motivasjon for husholdningene til å fortsette å støtte og delta. De resterende dokumentene blir offentliggjort og supplert med prosedyrer i henhold til forskrifter, og fortsetter å utstede bruksrettsbevis til folket.

«Prosessen med å utstede bruksrettsbevis for land på grasrotnivå er ekstremt vanskelig og krevende, med mange situasjoner som oppstår, inkludert problemer som følge av historiske faktorer. Men når vi ser folks ønsker og ambisjoner gå i oppfyllelse, og de strålende smilene når vi mottar bruksrettsbevis for land, er vi ekstremt begeistret og vil fortsette å gjøre en innsats og strebe etter å gradvis utstede alle bruksrettsbevis for land i henhold til folkets registreringsbehov», sa Nguyen Van Trinh, leder av folkekomiteen og leder av styringskomiteen for utstedelse av bruksrettsbevis for land i Trung An kommune.

Fru Pham Thi Nhu Phong, leder av distriktets folkekomité, leder av styringskomiteen for tildeling av bruksrettsbevis for land i Vu Thu-distriktet

Å bestemme seg for å implementere arbeidet med å utstede bruksrettsbevis for land for første gang på grasrotnivå er en vanskelig oppgave for partikomiteene og myndighetene i distriktet og kommunen. Av hensyn til folkets legitime interesser og ambisjoner er vi imidlertid klare til å møte vanskeligheter og utfordringer. Den første suksessen i Trung An er motivasjonen og erfaringen for distriktet til å fortsette å implementere arbeidet med å utstede bruksrettsbevis for land i Tan Phong og hele distriktet, og bidra til å fjerne hindringer og møte folkets legitime ambisjoner.

Mr. Nguyen Van Mien, sekretær for Lang Trung landsbyparticelle, Trung An kommune

Vi mobiliserte kadrer, partimedlemmer, eldre, prestisjefylte personer i boligområder og folk til aktivt å koordinere og delta med distriktet og kommunen i prosessen med å vurdere opprinnelsen og brukshistorien til hver tomt. Folk ble «informert, diskutert, gjort og kontrollert», så de var veldig begeistret, koordinerte aktivt og bidro sammen med partikomiteen og regjeringen for å utføre arbeidet med å tildele bruksrettsbevis for land.

Fru Hoang Thi Khuyen, landsbyen Bon Thon, Trung An kommune

Tidligere måtte vi dra til distriktet og kommunen mange ganger, men klarte ikke å få bruksrettsbevis for areal. Nå er alle prosedyrer for tildeling av bruksrettsbevis for areal på grasrotnivå veldig praktiske og raske. Vi er veldig begeistret, takker partikomiteen og myndighetene på alle nivåer, og håper at andre kvalifiserte tomter i kommunen snart vil få innvilget bruksrettsbevis for areal.

Quynh Luu

Kilde