Det som trengs mest er en database for demningsforvaltning.

Representanter for Vietnams irrigasjonsforening argumenterer for at staten må ta ledelsen i å koordinere og forene forvaltningen av vannressurser og reservoarsystemer fra sentralt til lokalt nivå.

Førsteamanuensis Dr. Hoang Thai Dai, som representerte Vietnam Irrigation Association, uttalte på forumet «Digital transformasjon, teknologianvendelse i drift, sikring av sikkerheten til demninger og reservoarer» at vietnamesiske ingeniører og eksperter har ingen dårligere kapasitet enn i utviklede land.

Han uttalte at mange tjenestemenn i vanningssektoren har fått opplæring i utlandet, og at de har mestret moderne teknologi og til og med har kunnet lære den bort til sine internasjonale partnere. Dette bekrefter at Vietnam har tilstrekkelige ressurser av høy kvalitet til å mestre teknologiene for beregning, simulering og drift innen vannressurser og demninger.

På forumet delte Hoang Thai Dai også en langvarig bekymring: den tidligere statlige forvaltningen av vannressurser var fragmentert mellom mange etater, noe som førte til overlappinger og mangel på ensartethet.

Førsteamanuensis dr. Hoang Thai Dai, Vietnams irrigasjonsforening. Foto: Tung Dinh.

«Fusjonen og effektiviseringen av den nåværende forvaltningsmodellen, spesielt med konsolideringen av Landbruks- og miljødepartementet , er et svært positivt tegn, ettersom det skaper forutsetninger for en samling av retningslinjer, databaser og overvåkingsinfrastruktur», uttalte en representant for Vietnam Irrigation Association.

Han understreket at selv om teknologien er høyt utviklet, med god programvare og moderne utstyr, er data fortsatt «kjerneressursen» og for tiden det svakeste punktet. Overvåkingsdata, spesielt data fra det nasjonale meteorologiske og hydrologiske overvåkingsnettverket og nettverket av vanningsselskapenes stasjoner, er fortsatt spredt, ikke standardisert eller sammenkoblet.

Situasjonen rundt stasjonsfordeling – «tettbygd noen steder, tynt befolket andre», som påpekt av næringslivsrepresentanten – er et tydelig synlig problem som ikke har blitt grundig adressert. For å bruke teknologi effektivt, må ifølge ham problemene med data og overvåkingsinfrastruktur løses først.

Førsteamanuensis Hoang Thai Dai mener at uansett hvor avansert utstyret eller programvaren er, forblir statens ledelse den avgjørende faktoren. Staten må koordinere og forene forvaltningen av vannressurser og reservoarsystemer fra sentralt til lokalt nivå; utstede forskrifter, prosedyrer og økonomisk -tekniske standarder; og organisere opplæring for en arbeidsstyrke som er i stand til å bruke ny teknologi. Opplæring av høykvalifiserte menneskelige ressurser er ikke bare for forvaltningsorganer, men også for bedrifter som driver vanningsanlegg og lokale driftsenheter.

Herr Dai mintes lærdommene fra de operative konfliktene mellom vannkraft og vanning tidligere, da de to sektorene opererte separat, hver med sine egne mål. Ifølge ham er det i den nye konteksten, med Landbruks- og miljødepartementet som samler forvaltningen av vannressurser og vanningsarbeid, behov for tettere koordinering med Industri- og handelsdepartementet og Byggedepartementet for å håndtere tverrsektorielle problemer. Han argumenterte for at bare med et samlet koordinerende organ, kombinert med omfattende data og synkronisert overvåkingsinfrastruktur, vil driftspolitikken mellom reservoarene bli virkelig effektiv.

Førsteamanuensis Hoang Thai Dai satte stor pris på at forvaltningsorganer, lokalsamfunn og bedrifter kom sammen for å diskutere problemstillingen. Han mener at konferanser som denne bidrar til å «reise opp problemstillingen», få en klarere forståelse av dagens situasjon, og viktigst av alt, skape et grunnlag for felles forskning og forslag til løsninger til departementet og regjeringen for å forbedre forvaltningen, sikre demningssikkerhet og drift av reservoarer i fremtiden.

Ledere fra WATEC-selskapet taler på forumet. Foto: Tung Dinh.

Det er behov for et koordinerende organ.

Fra et forretningsperspektiv understreket en representant fra WATEC at sikker drift av demninger og reservoarer under de nåværende ekstreme værforholdene avhenger av tre grunnleggende faktorer: tettheten av nedbørsmålerstasjoner i nedbørfeltet, kvaliteten på dataene som innhentes fra disse stasjonene, og evnen til støtteprogramvare til å syntetisere og analysere informasjon.

Hvis noen av disse tre elementene mangler, vil ikke operasjonen være effektiv, fordi unøyaktige inndata vil gjøre prognosemodeller og driftsscenarier upålitelige.

Ifølge en representant for WATEC fører den ujevne fordelingen til at noen områder har en for høy tetthet av stasjoner, mens andre mangler utstyr, til tross for det høye antallet stasjoner. Dette fører til data som ikke nøyaktig gjenspeiler nedbørsmønstrene i hvert vassdrag.

En representant for selskapet opplyste at selskapets programvare har samlet og delt data gratis med Department of Water Resources, General Department of Disaster Prevention and Control, og General Department of Meteorology and Hydroology, for å støtte driften av reservoarer og demninger samt katastrofeforebygging og -kontroll.

For å bruke dataene effektivt er det imidlertid behov for et sentralt organ for å kontrollere, standardisere og distribuere data fra stasjonene. WATEC er klar til å samarbeide, der underavdelingene fortsatt er installasjonsenheter, mens selskapet leverer data til det sentrale organet som er utpekt av Vannressursdepartementet for forvaltning.

Det viktige poenget her er at departementet må sørge for tydelige koordinater og reguleringsplaner for vannskillet, slik at bedrifter kan plassere overvåkingsstasjoner på riktig måte, unngå duplisering, samtidig som optimale overvåkingsavstander mellom stasjonene sikres.

Han pekte også på en stor hindring: motviljen til mange vanningsenheter til å overta stasjonene. Når de mottar dem, må de utføre årlig vedlikehold og periodiske inspeksjoner, selv om dette er en utgift som ikke er klart definert i de etablerte normene. Noen enheter er også bekymret for at det å vente på erstatninger fra utenlandske produsenter når utstyret bryter sammen, vil forstyrre systemet.

Han bekreftet WATECs holdning om å alltid være klar til å samarbeide og levere fullstendige data, men det som trengs mest akkurat nå er et enhetlig institusjonelt rammeverk for å unngå fragmenterte og overlappende investeringer, og for å sikre at bedrifter, forvaltningsorganer og demningsoperatører kan bruke en felles, nøyaktig, kontinuerlig og pålitelig datakilde.

Kilde: https://nongngghiepmoitruong.vn/can-nhat-co-so-du-lieu-quan-ly-ho-dap-d785793.html