Det haster med å redusere momsen på gjødsel til 5 %.

Mangler i skatteretten 71

Å oppmuntre til investeringer i innenlandsk gjødselproduksjon, sikre en proaktiv forsyning av gjødsel til landbruket og gradvis redusere gjødselimporten er viktige tiltak som tar sikte på å regulere tilbud og etterspørsel når gjødselmarkedet svinger. For å implementere denne politikken vedtok nasjonalforsamlingen i 2014 lov 71 om beskatning, som trådte i kraft i 2015. Paragraf 1, artikkel 3 i lov 71 fastsetter at gjødsel, maskiner og spesialutstyr som brukes i landbruksproduksjon er fritatt for merverdiavgift (mva), noe som forventes å redusere kostnadene for gjødselprodukter og hjelpe bønder med å øke fortjenesten sin i landbruksdyrking.

Manglene ved skattelov 71 har ført til en betydelig økning i gjødselprisene for bønder.

Kort tid etter implementeringen av lov 71 om beskatning avdekket imidlertid mange mangler. Fordi gjødselprodusenter ikke fikk lov til å trekke fra eller refundere moms, sank ikke bare ikke de innenlandske gjødselprisene, men de økte faktisk. Ifølge statistikk fra Vietnam Fertilizer Association har kostnadene for innenlandsk nitrogengjødsel økt med 7,2–7,6 % siden implementeringen av lov 71 i 2015, DAP-gjødsel med 7,3–7,8 %, superfosfatgjødsel med 6,5–6,8 % og NPK- og organisk gjødsel med 5,2–6,1 % ... sammenlignet med årene da det ble brukt 5 % moms på gjødsel. Prisen på gjødsel som nådde bønder økte også, noe som førte til en betydelig økning i investeringskostnadene for landbruksproduksjon ... samtidig som det hindret produksjon og næringsliv, noe som påvirket investeringsprosjekter innen gjødselproduksjon negativt.

I realiteten motsier momspolitikken for gjødsel under gjeldende lov 71 fullstendig den opprinnelige forventningen om å redusere gjødselprisene og gi bøndene fortjeneste. Ikke bare det, den nåværende momspolitikken for gjødsel skaper også mange andre negative konsekvenser for innenlandsk gjødselproduksjon og -handel, noe som setter dem i fare for å tape på det innenlandske markedet til importert gjødsel, noe som i betydelig grad påvirker den bærekraftige utviklingen av landbruket ...

Bønder håper på en rettferdig prispolitikk for gjødsel snart for å redusere innsatskostnadene.

Bøndene sliter på grunn av høye gjødselpriser.

Etter at lov 71 om beskatning ble vedtatt og implementert, steg gjødselprisene raskt og nådde en topp i 2022. I mellomtiden har de svingende prisene på landbruksprodukter og den generelle økningen i innsatskostnader satt bønder, som er dypt knyttet til jordene sine, i et dilemma: «Å gi opp det er synd, men å fortsette er en byrde»...

Herr Phan Van Minh (Huong Binh kommune, Huong Khe-distriktet, Ha Tinh-provinsen ) sa at familien hans for tiden dyrker 7 sao (hver sao i Sentral-Vietnam tilsvarer 500 m2) ris og 4 sao med andre avlinger. Familien hans har i mange år brukt gjødsel fra innenlandske selskaper. Ifølge herr Minhs beregninger gir én sao ris omtrent 1,5–2 kvintal ris, som selges for omtrent 1,2 millioner VND. Av dette utgjør kostnaden for gjødsel som NPK, nitrogen, kalium og kjemikalier nesten halvparten, mens resten er kostnader for frø, maskinleie og andre utgifter. Etter fratrekk av alle utgifter er den gjenværende fortjenesten svært liten; de får knapt endene til å møtes.

«Jordbruk har vært hardt arbeid i generasjoner. Hvis prisene på innsatsfaktorer som gjødsel og plantevernmidler var billigere, ville vi vært virkelig lykkelige, og livene våre ville vært bedre», delte herr Minh.

Gjødselbedrifter ønsker å kunne fradragsføre inngående merverdiavgift for å redusere presset på produktprisene.

Fru Nguyen Ngoc Hien (56 år gammel, bosatt i Thanh Thoi An-distriktet i Soc Trang-provinsen ) sa at bøndene er i en stor ulempe på grunn av den høye prisen på gjødsel. Hvis de reduserer mengden gjødsel i grunn- og toppdressingsfasen, utvikler risplantene seg sakte, og kornene blir ikke faste, noe som fører til lav avling. Hvis de bruker nok gjødsel, påfører det seg ekstra kostnader – uansett påvirker det bøndenes inntekter. Fru Hien håper på en rimelig og stabil politikk for reduksjon av gjødselpriser, slik at bøndene kan dra nytte av dette.

I realiteten har momsfritaket påvirket bøndene betydelig, spesielt i perioder med prisøkninger som i 2022, og tvunget dem til å redusere dyrket areal eller legge ned avlinger helt. I tillegg til dette har nylige økninger i andre landbruksproduksjonskostnader, som arbeidskraft og plantevernmidler, kombinert med svingende priser på landbruksprodukter, ytterligere forverret vanskelighetene bøndene står overfor.

Bedrifter og bønder står overfor vanskeligheter sammen.

I realiteten har politikken med «fortrinnsbehandling» – som fritar gjødsel fra moms i alle ledd: import, produksjon, engros og detaljhandel til forbruker, slik det er fastsatt i gjeldende skattelov 71 – blitt en form for «diskriminering» mot innenlandske gjødselprodusenter.

For det første står bedrifter overfor vanskeligheter fordi de ikke har lov til å trekke fra eller kreve refusjon for inngående merverdiavgift på varer og tjenester brukt i gjødselproduksjon, samt for investeringer i utvidet produksjon og anskaffelse av ny teknologi, maskiner og utstyr. Denne inngående merverdiavgiften må inkluderes i produksjonskostnadene, noe som fører til økte produksjonskostnader, redusert salg, økt varelager og til slutt redusert fortjeneste.

Innenlandske gjødselselskaper taper terreng i sitt eget marked.

På den annen side, når innenlandske gjødselpriser stiger, fører det til redusert forbruk og økt lagerbeholdning. Samtidig er situasjonen motsatt for importert gjødsel. Importert gjødsel fra land i regionen har stort sett null importavgift og svært lave råvarekostnader for gjødselproduksjon, noe som gir dem et konkurransefortrinn og setter innenlandske gjødselprodusenter i en ulempe i sitt eget marked.

Derfor håper alle innenlandske produksjonsbedrifter at gjødsel vil bli gjeninnført under merverdiavgiftsordningen (mva). Først da kan bedrifter senke produksjonskostnadene, forbedre konkurranseevnen, investere i ny teknologi og hjelpe bønder med å øke avlingene kostnadseffektivt ...

Senk momssatsen på gjødsel til 5 % snart.

I en analyse av manglene ved lov 71 om beskatning bekreftet økonom førsteamanuensis Dr. Ngo Tri Long at fritaket for gjødsel fra moms i henhold til gjeldende lov 71 om beskatning ikke bare påvirker bedrifter og bønder, men også miljøet og landbruksproduksjonen i Vietnam.

Han forklarte det tydelig slik: De høye prisene forårsaket av urimelig momspolitikk har satt innenlandsk gjødsel i en ulempe sammenlignet med importerte produkter, som nyter godt av skatteinsentiver. I realiteten støttes gjødselprodusenter i regionen, inkludert de som bruker utdatert teknologi, for å få fotfeste i det vietnamesiske markedet. Dette hindrer ikke bare den innenlandske gjødselindustrien, men påvirker også landbruksprodukter og miljøet alvorlig. Produkter produsert med utdatert, rimelig teknologi vil uunngåelig skade miljøet og landbruksproduksjonen, og utgjøre en betydelig trussel mot Vietnams landbrukssektor.

På lang sikt kan ikke avhengighet av importert gjødsel garantere bærekraftig landbruksutvikling, noe som påvirker forholdet mellom industri, landbruk, bønder og landlige områder, og påvirker nasjonal matsikkerhet.

Førsteamanuensis Dr. Ngo Tri Long foreslo at det er nødvendig å inkludere gjødsel i merverdiavgiftskategorien (mva) for å skape et rettferdig og likeverdig konkurransemiljø mellom innenlandske produsenter og importert gjødsel. Dette ville gi konkrete fordeler for landbrukssektoren og bøndene, og gi et løft for sosioøkonomisk utvikling i lokaliteter og landet som helhet.

Førsteamanuensis dr. Ngo Tri Long - Økonomisk ekspert

Når det gjelder momssatsen på gjødsel, foreslo førsteamanuensis Dr. Ngo Tri Long en sats på 5 % som den mest passende, fordi gjødselprodusenter ville få en reduksjon på 7–8 % i inngående moms, og produksjonskostnadene for gjødsel ville synke med 2–3 %, noe som ville gi grunnlag for lavere salgspriser, noe som til syvende og sist ville komme landbruket og bøndene til gode.

Ifølge Dr. Phung Ha, visepresident og generalsekretær i Vietnam Fertilizer Association, «bidrar» lov 71 om beskatning til spredning av forfalsket og undermåls gjødsel. I mange år har forfalsket og undermåls gjødsel blitt ansett som et stort problem i landbruksproduksjonen. For å overvinne vanskeligheter og skape forutsetninger for at den innenlandske gjødselindustrien kan opprettholde og utvikle seg stabilt og bærekraftig, og for å skape rettferdighet mellom produksjons- og importbedrifter, foreslo Dr. Phung Ha at gjødsel raskt burde flyttes fra å være fritatt for moms til å være momspliktig.

Dr. Phung Ha

Nguyen Van Phung, senior skatteekspert og tidligere direktør for avdelingen for skattehåndtering for store bedrifter, uttalte videre at for å sikre humanitet, implementere politikken for å støtte bønder – den mest sårbare gruppen i samfunnet – og øke konkurranseevnen til landbruksprodukter, er det mest fornuftige å anvende en skattesats på 5 % på gjødsel. Ifølge Phung må det imidlertid også rett ut sis at «når en skatt på 5 % ilegges, må også prisen på gjødsel reduseres tilsvarende (i tillegg til å avhenge av andre faktorer som verdenspriser eller priser på innsatsvarer...).»

Regjeringen har gjennom årene ført en politikk som oppmuntrer til investeringer i utvikling av innenlandsk gjødselproduksjon av høy kvalitet, med mål om proaktivt å sikre gjødselkilder for landbruket og gradvis redusere gjødselimporten. Dette er en av de viktigste tiltakene som hjelper regjeringen med å regulere tilbud og etterspørsel når gjødselmarkedet svinger. Derfor er det mer enn noen gang nødvendig å endre manglene ved momspolitikken i henhold til lov 71 for å skape gunstige betingelser for bærekraftig utvikling av landbruk, bønder og den innenlandske gjødselproduksjonsindustrien.

Kilde: https://vov.vn/kinh-te/cap-thiet-dua-thue-gtgt-phan-bon-ve-muc-5-post1102002.vov