Reisen gjennom den store stormen

Hvis vi måtte velge et konsist begrep for å beskrive den vietnamesiske økonomiens reise de siste årene, ville det sannsynligvis være «en reise gjennom en stor storm», ikke bare en enkelt storm, men en rekke raske og påfølgende omveltninger, både eksterne og interne.

Globalt sett forstyrres den globale økonomiske orden stadig. Strategisk konkurranse mellom stormaktene øker, handelsspenningene vedvarer, og militære konflikter bryter ut i mange regioner.

USAs gjengjeldende tollpolitikk skapte umiddelbare sjokk for globale handels- og investeringsstrømmer. Mange store økonomier ble tvunget til å lempe på pengepolitikken, øke offentlige utgifter for å bekjempe nedgangen og sette opp ytterligere proteksjonistiske barrierer for å beskytte innenlandsk produksjon. Mot denne bakgrunnen avtok den globale veksten, den offentlige gjelden økte, inflasjonen vedvarte og markedsrisikoen økte.

Innenriks sett falt de første årene av perioden sammen med den vanskeligste perioden. I 2021 påvirket Covid-19-pandemien økonomien direkte, forstyrret forsyningskjedene, stoppet produksjonen og påvirket folks liv dyptgående.

Dette ble umiddelbart etterfulgt av en rekke uvanlige naturkatastrofer, med «stormer på stormer, flom på flom» som inntraff i stor skala og forårsaket betydelig skade på mange steder.

Samtidig implementerer Vietnam en betydelig reform som tar sikte på å effektivisere organisasjonsstrukturen og etablere en todelt lokal forvaltningsmodell – en vanskelig oppgave som krever betydelig tid, ressurser og utholdenhet i implementeringen.

I en verden preget av usikkerhet har Vietnam opprettholdt stabilitet, kommet seg raskt og gradvis forbedret kvaliteten på veksten. Foto: Vo Viet

Det er nettopp i denne sammenhengen med en rekke sammenflettede pressfaktorer at resultatene fra perioden 2021–2025 tydelig viser økonomiens styringskapasitet og motstandskraft.

Makroøkonomisk stabilitet opprettholdes fortsatt. Inflasjonen er under kontroll, og de viktigste balansene i økonomien er sikret, noe som skaper et grunnlag for gjenoppretting og vekst. BNP-veksten har en tendens til å være høyere i hvert påfølgende kvartal.

I 2025 er det anslått at BNP vil vokse med 8,02 %, noe som vil oppnå det fastsatte målet og plassere Vietnam blant verdens best presterende økonomier. Totalt sett nådde den gjennomsnittlige veksten 6,3 % for perioden 2021–2025, høyere enn forrige periode. Spesielt for de fire årene fra 2022–2025 oversteg den gjennomsnittlige veksten 7 % hvert år, noe som overgår målet som ble satt av nasjonalforsamlingen.

Det er verdt å merke seg at selv i 2021 – året som ble hardest rammet av pandemien – nådde veksten fortsatt 2,55 %, og nådde et lavpunkt, før økonomien tok seg kraftig opp igjen i årene etter.

Økonomien har økt betydelig. Innen 2025 er BNP anslått å nå 514 milliarder dollar, et hopp på 5 plasser til 32. plass i verden. BNP per innbygger forventes å nå omtrent 5 026 dollar, 1,4 ganger høyere enn i 2020, noe som offisielt plasserer Vietnam i den øvre middelinntektsgruppen.

Den gjennomsnittlige nasjonalinntekten per innbygger nådde omtrent 4 760 amerikanske dollar, og oversteg dermed terskelen for øvre middelinntekt slik den er klassifisert av Verdensbanken. Dette indikerer en betydelig forbedring i økonomiens inntektsgenererende kapasitet.

Disse prestasjonene har blitt anerkjent av det internasjonale samfunnet. IMF rangerer Vietnam blant de 10 raskest voksende økonomiene i verden. Standard Chartered spår at Vietnam vil være blant de 5 raskest voksende landene i Asia. Verdensbankens B-Ready 2025-rapport vurderer Vietnam som en av de 21 økonomiene med enestående ytelse.

Disse vurderingene indikerer at den internasjonale tilliten til Vietnams mellomlange og langsiktige utsikter fortsetter å styrkes.

Å kontrollere inflasjonen er en avgjørende pilar for makroøkonomisk stabilitet. Gjennomsnittlig KPI for perioden 2021–2025 vil alltid holdes under 4 %. Spesielt for 2025 er KPI-økningen anslått til 3,31 %, som er lavere enn det fastsatte målet.

Handel fortsetter å være en viktig vekstfaktor. Handelsvolumet forventes å øke kraftig, fra over 545 milliarder amerikanske dollar i 2020 til over 930 milliarder amerikanske dollar i 2025, noe som plasserer Vietnam blant de 20 landene med størst handelsvolum i verden. Innen 2025 forventes eksporten å nå 475 milliarder amerikanske dollar, importen 455 milliarder amerikanske dollar, noe som resulterer i et handelsoverskudd på omtrent 20 milliarder amerikanske dollar.

For hele perioden nådde handelsoverskuddet over 88 milliarder USD, det dobbelte av forrige periode. Å opprettholde et handelsoverskudd i mange år på rad viser vietnamesiske bedrifters tilpasningsevne til markedssvingninger, og gjenspeiler effektiviteten av strategien med å diversifisere markedene og utnytte frihandelsavtaler.

Til dags dato har Vietnam etablert handelsforbindelser med mer enn 230 økonomier over hele verden.

Investeringer fortsetter å spille en nøkkelrolle. I 2025 anslås det at de totale sosiale investeringene vil nå over 4,15 billioner VND, tilsvarende 32,3 % av BNP. I løpet av femårsperioden nådde de totale investeringene over 17,3 billioner VND, en økning på 44 % sammenlignet med forrige periode, og opprettholdt en gjennomsnittlig rate på omtrent 33 % av BNP – et høyt mobiliseringsnivå i en svært usikker global økonomi. Dette viser at privat sektor og investorenes tillit til de mellomlange utsiktene for økonomien fortsatt er sterk.

Med tanke på krympende globale utenlandske direkteinvesteringer er Vietnams resultater når det gjelder å tiltrekke seg utenlandske direkteinvesteringer desto mer bemerkelsesverdige. I perioden 2021–2025 nådde de totale registrerte utenlandske direkteinvesteringene 184,2 milliarder amerikanske dollar. Bare i 2025 forventes implementerte utenlandske direkteinvesteringer å nå omtrent 27,6 milliarder amerikanske dollar, det høyeste tallet i denne perioden.

Vietnam er også blant de 15 utviklingslandene som tiltrekker seg mest utenlandske direkteinvesteringer i verden – en rangering som gjenspeiler landets attraktivitet for investeringer i et stadig mer konkurransepreget miljø.

Den sterke oppgangen i internasjonal turisme er et annet lyspunkt. Fra et nær frysepunkt i 2021 har antallet internasjonale besøkende økt raskt år etter år, og nådde et rekordhøyt nivå på over 21 millioner i 2025. Dette resultatet gjenspeiler ikke bare Vietnams attraktivitet som reisemål, men demonstrerer også effektiviteten av tiltakene for å åpne opp, gjenopprette og fremme turisme under de nye omstendighetene.

Næringslivet opplevde også en positiv utvikling. Etter utstedelsen av resolusjon 68 om utvikling av privatøkonomien økte antallet nyetablerte bedrifter kraftig.

Innen 2025 forventes nesten 300 000 bedrifter landsdekkende å gå inn i eller gå inn i markedet igjen; det totale antallet aktive bedrifter er anslått å nå omtrent 1,02 millioner.

Til tross for at mer enn 227 000 bedrifter trakk seg ut av markedet i løpet av året, hovedsakelig på grunn av midlertidig suspensjon eller påvente av restrukturering, viser det samlede bildet fortsatt en betydelig forbedring i markedets tillit i andre halvdel av perioden.

Når det gjelder finanspolitikk, danner budsjettresultatene for inntekter og utgifter et viktig grunnlag for makroøkonomisk stabilitet. Innen 2025 forventes statsbudsjettinntektene å nå omtrent 2,65 billioner VND, noe som langt overstiger det anslåtte tallet. Budsjettmobiliseringsraten forventes å nå omtrent 20,7 % av BNP.

I løpet av de siste fem årene har budsjettinntektene nådd nesten 9,88 billioner VND, mens staten fortsatt har bevilget omtrent 1,1 billioner VND til skatte- og avgiftsfritak, reduksjoner og utvidelser for å støtte bedrifter og enkeltpersoner.

Budsjettutgifter prioriteres til strategiske oppgaver som vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon; til organisasjonsreform; og til forebygging av katastrofer og sykdommer og sosial velferd.

Som et resultat av dette gikk den offentlige gjelden ned fra over 44 % av BNP i 2020 til omtrent 35–36 % av BNP i 2025, og det gjennomsnittlige budsjettunderskuddet i løpet av perioden gikk også ned sammenlignet med forrige periode.

Totalt sett er perioden 2021–2025 ikke bare en femårsperiode med å overvinne utfordringer, men også en femårsperiode med å legge grunnlaget for en ny utviklingssyklus.

I en verden preget av usikkerhet har Vietnam opprettholdt stabilitet, kommet seg raskt og gradvis forbedret kvaliteten på veksten.

Disse prestasjonene gjenspeiler økonomiens motstandskraft og styrke i å navigere en periode med enestående utfordringer, samtidig som de legger grunnlaget for de neste fem årene med enda høyere og mer ambisiøse tosifrede vekstmål.

Vietnamnet.vn

Kilde: https://vietnamnet.vn/chang-duong-di-qua-bao-lon-2481857.html