Regissørens signatur

Når en avdelingsleders signatur koster «minst 2 millioner dong», er det ikke lenger bare en historie om personlig korrupsjon, men et tegn på en systemisk sykdom.

Tidligere direktører for avdelingen for mattrygghet, Nguyen Thanh Phong og Tran Viet Nga - Foto: Arkiv

Saken som involverer to tidligere ledere i avdelingen for mattrygghet ( Helsedepartementet ) avslører en urovekkende sannhet: offisielle underskrifter har blitt omgjort til varer, tydelig priset og fungert knirkefritt som en «hemmelig prosess» som har eksistert i mange år.

Når en avdelingsleders signatur koster «minst 2 millioner dong», er det ikke lenger bare en historie om personlig korrupsjon, men et tegn på en systemisk sykdom.

I statsadministrasjonen er en signatur ikke bare det siste blekkstrøket på et dokument. Det er en juridisk garanti, en sosial tillit som gis til en person som representerer offentlig makt for å oppfylle statens ansvar overfor samfunnet og dets borgere.

Når signaturen med vilje blir forsinket, avvist av vage grunner, eller holdt tilbake utover fristen for å presse penger fra bedrifter, slutter signaturen å være et verktøy for offentlig tjeneste og blir et verktøy for personlig vinning.

Det som er enda mer bekymringsverdig er at dette ikke var en isolert hendelse. Etterforskningen konkluderte med at det fantes et godt organisert system for overskuddsdeling, som strakte seg fra avdelingsledere, nestledere, saksbehandlere til eksterne tjenesteleverandører.

Hvert trinn «kjenner sin del», hvert dokument representerer en inntektsstrøm, og hver signatur representerer en enhetspris.

Fra 2 til 8 millioner VND per søknad om matreklame, og totalt over ti billioner VND samlet inn over mange år. Dette er ikke «småkorrupsjon», men organisert korrupsjon, dypt forankret i den administrative prosessen.

Det som irriterer samfunnet er ikke bare mengden penger det er involvert, men de vidtrekkende konsekvensene. Mattrygghet er direkte knyttet til folkehelsen.

Hvert ugjennomsiktig utstedt godkjenningssertifikat for reklameinnhold, hver behandlet søknad som fremskyndes med penger, medfører risikoen for at produkter av dårlig kvalitet fortsatt når forbrukerne. Når personlig vinning infiltrerer det endelige kontrollpunktet, faller risikoen på folks helse.

Hendelsen illustrerer også en kjent ond sirkel: søknader hindres, og bedrifter blir tvunget til å «forstå loven gjennom bestikkelser». Mange rettferdiggjør handlingene sine med at de «ga penger for å få ting gjort», at «alle gjør det», eller at «hvis du ikke gir penger, vil søknaden bare bli liggende der».

Og det er dette kompromisset som fremmer et skyggemarked av makt, der loven forvrenges for ondsinnede formål. Hvis offisielle underskrifter kan verdsettes, så eroderes rettsstaten.

Staten styrer ved lov, ikke ved personlige tjenester. En sunn administrasjon må gjøre det klart for bedrifter og innbyggere: korrekte søknader vil bli behandlet i tide, feilaktige vil bli returnert med spesifikk begrunnelse, uten behov for «forbindelser» eller «takk». Når innbyggere blir tvunget til å finne alternative ruter, betyr det at hovedveien er blokkert.

Denne saken er derfor en viktig test på besluttsomheten om å bekjempe korrupsjon i den spesialiserte ledelsessektoren. Rettsforfølgelsen og etterforskningen av en rekke tjenestemenn, inkludert toppledere, signaliserer at det ikke finnes noen «forbudte soner».

Men straffeforfølgelse retter seg bare mot symptomet. Den underliggende årsaken ligger i institusjonell reform: standardisering av prosesser, økt åpenhet i vurderingskriterier, omfattende digitalisering, reduksjon av skjønnsmessig makt og, viktigst av alt, å holde enkeltpersoner ansvarlige for hver underskrift.

Styremedlemmets, eller for den saks skyld enhver tjenestemanns, signatur må ikke være en privilegert eller egennyttig handling. Den må forbli på sin rette plass – en upartisk juridisk handling, underlagt tilsyn og i siste instans ansvarlig.

Når en signatur virkelig representerer offentlig myndighet, trenger ikke bedrifter å «takke» noen, innbyggerne trenger ikke å bekymre seg, og sosial tillit har en sjanse til å bli gjenopprettet. En offentlig signatur bør ikke ha en pengeverdi; verdien ligger utelukkende i dens juridiske status og fellesskapets beste.

Tilbake til emnet

LUU DINH LONG

Kilde: https://tuoitre.vn/chu-ky-cua-cuc-truong-20251224075449833.htm