Tidlige innsamlingshistorier

Folk deltok entusiastisk i å kjøpe nasjonale obligasjoner. Foto: Dokument

Utstedelse av statsobligasjoner og motstandsobligasjoner

I følge dekret nr. 122/SL, datert 16. juli 1946, utstedt av presidenten for Den demokratiske republikken Vietnams regjering , var Sør den første regionen som fikk lov til å utstede statsobligasjoner for å mobilisere folkets ressurser til motstandskrigen. I juli 1946 utstedte Sør en gruppe statsobligasjoner verdt 5 millioner VND, fordelt på 5 perioder, med en maksimal rente på 5 %/år. Dette ble ansett som et viktig første skritt i å mobilisere økonomiske ressurser gjennom statsobligasjoner, både for å tjene produksjon og kamp, og for å skape et grunnlag for senere utstedelse av motstandsobligasjoner.

Tidlig i 1948, for å promotere seieren etter Viet Bac-seieren høsten og vinteren 1947, fortsatte regjeringen å utstede "motstandsobligasjoner" i henhold til dekret nr. 160/SL, datert 3. april 1948 med en samlet forventet verdi på 500 millioner VND, rente på 3 %/år, nedbetalingstid på 5 år, inkludert 4 typer obligasjoner: A (200 VND, anonym), B (1000 VND, signert), C (5000 VND, signert) og D (10 000 VND, signert).

Formålet med motstandsobligasjoner er å mobilisere ledige penger fra folket til å tjene kamp og produksjon, og samtidig tjene som reservepenger slik at lokale administrative motstandskomiteer kan utstede tvangsordrer når det er nødvendig, noe som hjelper obligasjoner med å sirkulere som papirpenger og kan brukes til å kjøpe og selge, og betale ned gjeld på grunnlag av folkets frivillighet og patriotisme.

Ved utgangen av 1949 hadde motstandsobligasjoner bare solgt rundt 40 % av den totale utstedte mengden, på grunn av mange årsaker, som at distribusjonen ikke var i nærheten av regionale realiteter, mangel på en plan for å fremme utstedelse, lave renter (bare 3 %/år) mens rentene på bankinnskudd og lån fra folket var høyere, sammen med den raske svekkelsen av pengene, noe som fikk folk til å nøle med å investere i kjøp.

I 1950, basert på erfaringene med statsobligasjoner, utstedte regjeringen statsobligasjoner denominert i ris til en verdi av 100 000 tonn, med en rente på 3 %/år og en løpetid på 5 år. Sterk propaganda og en mer gjennomtenkt utstedelsesplan bidro til at de nasjonale statsobligasjonene ble solgt raskere, men resultatene nådde bare omtrent 30 % av den forventede planen. Årsaker som sosioøkonomiske vanskeligheter, begrenset økonomisk nivå, at formen for statsobligasjoner var ny for majoriteten av befolkningen, og den kortere utstedelsesperioden, gjorde effektiviteten av kapitalmobilisering gjennom statsobligasjoner fortsatt begrenset.

Vietnamesiske finanssedler og gjeldsbrev utstedt i de sørlige, sentrale og sørlige regionene har virkelig blitt effektive verktøy og midler for å lykkes med kampen på den økonomiske, finansielle og monetære fronten, beskytte nasjonal uavhengighet, frihet og suverenitet og effektivt tjene motstandskrigen mot franskmennene.

Midt i 1947 ble trafikksituasjonen mellom regionene splittet av fienden, og reisen møtte mange vanskeligheter. Transporten av finanspapirer trykt i nord til den sentrale regionen for utstedelse møtte også vanskeligheter, noe som gjorde budsjettbruken og sirkulasjonen av varer ikke lenger like gunstig som før. Dessuten søkte fienden på dette tidspunktet alle planer og triks for å sabotere finansvalutaen for å svekke det økonomiske, finansielle og monetære systemet i den sentrale regionen.

Stilt overfor denne situasjonen utstedte president Ho Chi Minh den 18. juli 1947 dekret nr. 231/SL som tillot utstedelse av statsobligasjoner i den sør-sentrale regionen, med en totalverdi på ikke mer enn 100 millioner VND, fordelt på 7 typer: 1 dong, 5 dong, 10 dong, 20 dong, 50 dong, 100 dong og 500 dong. Fabrikken for trykking av statsobligasjoner i den sentrale regionen lå i Son Ha-distriktet (Quang Ngai-provinsen), og flyttet deretter til Nghia Lam (Tu Nghia-distriktet, Quang Ngai-provinsen).

Utstedelsen av statskasseveksler i den sør-sentrale regionen økte de økonomiske ressursene for de administrative motstandskomiteene i provinsene i regionen til å bruke på behovene i motstandskrigen mot de franske kolonialistene, samtidig som det bidro til å utvikle produksjon, næringsliv, vareomløp og bygge en selvforsynt økonomi. I tillegg hadde utstedelsen av statskasseveksler også effekten av å forhindre fienden fra å sabotere de vietnamesiske finanspengene.

I sør, 1. november 1947, utstedte presidenten for Den demokratiske republikken Vietnams regjering også dekret nr. 102/SL som tillot utstedelse av kredittsedler på 1 dong, 5 dong, 10 dong, 20 dong, 50 dong, 100 dong og 500 dong, med samme verdi som vietnamesiske finansielle papirpenger, med en total utstedelsesverdi på 20 millioner dong.

Dermed har vietnamesiske finansielle papirpenger og statskasseveksler utstedt i de sørlige, sentrale og sørlige regionene virkelig blitt effektive verktøy og midler for å lykkes med kampen på den økonomiske, finansielle og monetære fronten, beskytte nasjonal uavhengighet, frihet og suverenitet og effektivt tjene motstandskrigen mot franskmennene.

Etablering av Vietnams statsbank

For å møte de økonomiske kravene til motstandskrigen opprettet regjeringen tre monetære soner og tillot utstedelse av regionale valutaer. 3. februar 1947 ble produksjonskredittdepartementet (det første kredittinstitusjonen i landet vårt) opprettet med oppdrag å støtte kapital slik at folk kunne utvikle produksjonen, begrense åger i landlige områder, støtte politikken med å redusere rentene og bevege seg mot kollektivt arbeid.

Innen 1950 gikk det vietnamesiske folkets motstandskrig mot franskmennene sterkt fremover, med overveldende seire på alle slagmarker, og de frigjorte områdene ekspanderte stadig. Endringen i den revolusjonære situasjonen krevde at det økonomiske og finansielle arbeidet ble konsolidert og utviklet i henhold til nye krav.

Derfor foreslo den andre nasjonale partikongressen (februar 1951) ny økonomisk og finansiell politikk, som tydelig slo fast: «Finanspolitikken må være tett kombinert med økonomisk politikk; opprette en nasjonalbank, utstede ny valuta for å stabilisere valutaen og forbedre kredittregimet».

For å implementere denne politikken signerte president Ho Chi Minh 6. mai 1951 dekret nr. 25/SL i Bong-hulen i Tan Trao kommune (Son Duong-distriktet, Tuyen Quang-provinsen) om å opprette Vietnams nasjonalbank for å erstatte det nasjonale finansdepartementet og produksjonskredittdepartementet, underlagt Finansdepartementet.

Samme dag utstedte regjeringen dekret nr. 16/SL som utnevnte Nguyen Luong Bang og Le Viet Luong til generaldirektør og visegeneraldirektør for Vietnams statsbank. Dette er et historisk vendepunkt i utviklingen av det vietnamesiske penge- og banksystemet. Statsbankens organisasjonssystem inkluderer sentralbanken, interregionale banker og provinsielle og kommunale banker. Statsbankens første hovedkvarter lå i Dam Hong kommune (Chiem Hoa-distriktet, Tuyen Quang-provinsen).

Følgelig er Vietnams statsbank tildelt oppgaven med å utstede sedler og regulere pengesirkulasjonen; forvalte statskassen, og samtidig ha ansvaret for å utstede statsobligasjoner; låne ut kapital, bidra med kapital og mobilisere kapital fra folket for å utvikle produksjon; forvalte utenlandsk valuta og betale for transaksjoner med utlandet; forvalte edle metaller, inkludert gull, sølv, edelstener og sedler som brukes til å verdsette eiendeler i henhold til administrative forskrifter.

Statsbanken i Vietnam opererer i en dobbel rolle, både som sentralbank og forretningsbank. Statsbankens virksomhet i denne perioden bidro viktig til å konsolidere landets uavhengige og autonome pengesystem, utvikle produksjon og sirkulasjon av varer, styrke den statseide økonomiske styrken og tjene motstandskrigen mot franskmennene.

12. mai 1951 begynte banken å utstede pengesedler for å erstatte finanssedlene med en valutakurs på 1 bankdong, tilsvarende 10 finansdonger. Utstedelsen av pengesedler styrket ikke bare det finansielle og monetære systemet, men var også i samsvar med folks ambisjoner og den sosioøkonomiske situasjonen på den tiden. Samtidig fremmet banken implementeringen av pengesirkulasjonsstyring og kredittarbeid.

Pengeutstedelsen ble utført på en planlagt og moderat måte, hovedsakelig for å tjene produksjon og sirkulasjon av varer, og gradvis begrenset utstedelsen av penger til finansielle utgifter. Ved utgangen av 1953 var andelen utstedt til statsbudsjettutgifter bare 10,8 % av de totale utstedte pengene. I motsetning til dette økte andelen utstedt til kreditt fra 0,6 % i 1951 til 30,6 % i 1952 og nådde 89,2 % ved utgangen av 1953.

Dette er åpenbart et av de positive tiltakene for å styrke valutaens verdi, stabilisere prisene og balansere statsbudsjettets inntekter og utgifter.

Kilde: https://baodautu.vn/chuyen-huy-dong-von-thuo-so-khai-d347527.html