Tilrettelegging av mekanismer for bevaring av kulturarv

(VHQN) – Hva kan gjøres for å mobilisere «ikke-statlige» ressurser for å støtte bevaring og fremme av verdien av verdens kulturarvsteder i Quang Nam? Når vi ser på Hue Heritage Conservation Fund, kan vi lære verdifulle ting.

Xương Thọ Lăng, graven til enkekeiserinne Từ Dụ i den gamle hovedstaden Huế , ble restaurert med private midler bidratt til Huế Heritage Conservation Fund. Foto: TRẦN ĐỨC ANH SƠN

Aktiviteter i Hue Heritage Conservation Fund

Hue by har seks kulturminner som er anerkjent av UNESCO som verdensarvsteder og regionale kulturminner, inkludert: Monumentkomplekset i den keiserlige byen Hue (anerkjent i 1993), Vietnamesisk hoffmusikk - Nha Nhac fra Nguyen-dynastiet (2003), Treblokker fra Nguyen-dynastiet (2009), Det keiserlige arkivet fra Nguyen-dynastiet (2014), Poesi og litteratur om den keiserlige arkitekturen i Hue (2016) og Relieffstøpningene på de ni dynastiske urnene (2024).

Gjennom årene har bevaring og promotering av verdien av verdensarvsteder i Hue oppnådd mange suksesser, som UNESCO har vurdert som «eksemplarisk» og anbefalt at lokaliteter som forvalter og bevarer andre verdensarvsteder i Vietnam refererer til og lærer av.

Hue har benyttet seg av en rekke ressurser, inkludert investeringer fra sentrale og lokale myndigheter, finansiering fra utenlandske myndigheter og ikke-statlige organisasjoner (NGO-er), og bidrag og støtte fra innenlandske og internasjonale organisasjoner og enkeltpersoner, for å restaurere og bevare mange kulturarvsteder.

Mer spesifikt undertegnet statsministeren den 20. oktober 2022 dekret nr. 84/2022/ND-CP om etablering og kunngjøring av forskrifter for driften av Hue Heritage Conservation Fund. Følgelig er Hue Heritage Conservation Fund et nasjonalt fond opprettet av regjeringen og forvaltet direkte av folkekomiteen i Thua Thien Hue-provinsen (nå Hue by). Formålet er å mobilisere ressurser til å investere i restaurering, bevaring og utvikling av Hues kulturminner, og å investere i prosjekter og gjenstander som ikke har fått tildelt finansiering fra statsbudsjettet eller som har mottatt utilstrekkelig finansiering.

Fondets økonomiske ressurser inkluderer: støtte fra statsbudsjettene til provinser og sentralt administrerte byer (unntatt budsjettet til Thua Thien Hue-provinsen); bidrag, bistand og sponsoravtaler fra innenlandske og utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner, inkludert frivillige eller målrettede sponsoravtaler; renter fra innskuddskontoer; årlige fondsoverskudd; og andre legitime kilder.

Hue Heritage Conservation Fund opererer som en offentlig tjenesteenhet underlagt folkekomiteen i Thua Thien Hue-provinsen; det opererer på en non-profit basis. Fondets styre består av 5 medlemmer, inkludert representanter fra ledelsen i folkekomiteen i Thua Thien Hue-provinsen, finansdepartementet, planleggings- og investeringsdepartementet, kultur- og idrettsdepartementet i Thua Thien Hue-provinsen og Hue Ancient Citadel Conservation Center.

Hue Heritage Conservation Fund er en spesiell mekanisme dedikert til Hues kulturarv. Denne mekanismen hjelper Hue med å være mer proaktiv i å restaurere og bevare kulturarven, spesielt i håndteringen av nødsituasjoner som involverer truede historiske steder.

Etter mer enn to år med etablering og drift har Hue Heritage Conservation Fund mottatt bidrag på til sammen 7,664 milliarder VND fra en rekke organisasjoner og enkeltpersoner både nasjonalt og internasjonalt.

Det er behov for en passende forvaltningsenhet.

Prosjekter for restaurering, bevaring og promotering av verdien av verdens kulturarvsteder i Hue har mottatt gunstig finansiering og støtte fra utenlandske myndigheter og organisasjoner, som Japan Foundation, Rhône-Poulenc, America Express, den britiske ambassaden i Vietnam og UNESCO-kontoret i Bangkok.

Turister besøker My Son-helligdommen. Foto: TRAN DUC ANH SON

Representanter fra disse organisasjonene delte at de vanligvis synes det er lettere å bidra økonomisk til prosjekter for bevaring av kulturarv og restaurering av historiske steder, som forvaltes og implementeres av spesialiserte etater, fordi de juridiske prosedyrene er enklere.

Verdensarvstedene i Hue forvaltes av Hue Imperial City Relics Conservation Center – et spesialisert byrå på provinsielt nivå, ikke et statlig kulturforvaltningsbyrå. Dette byrået har imidlertid tilstrekkelig myndighet og funksjoner innen forvaltning og bevaring av kulturarv, noe som gjør det praktisk for partnere og givere.

Under et møte mellom statsminister Pham Minh Chinh og den stående komiteen i Quang Nam provinsielle partikomité 8. februar 2025 foreslo Quang Nam provinsielle folkekomité at statsministeren skulle vurdere og godkjenne følgende prosjekter: prosjektet for å bevare og fremme verdien av verdensarvstedet Hoi An gamleby frem til 2030, med en visjon for 2035; prosjektet for å sosialisere forvaltningen og utnyttelsen av My Son-helligdommen; og prosjektet for å opprette Quang Nam Heritage Conservation Fund og mekanismen for bruk av inngangspenger til historiske steder i provinsen.

Quang Nam fokuserer spesielt på to problemstillinger: sosialisering av aktivitetene for å beskytte og fremme verdien av kulturarv ved My Son-tempelkomplekset og etablering av Quang Nam Heritage Conservation Fund (ligner på det regjeringen har godkjent i Hue), med sikte på å mobilisere "ikke-statlige" ressurser for å støtte bevaring og promotering av verdens kulturarvsteder i Quang Nam-provinsen.

For tiden forvaltes Quang Nams verdensarvsteder av lokale myndigheter i Hoi An og Duy Xuyen, mens Quang Nam Heritage Conservation Center er en enhet underlagt departementet for kultur, sport og turisme. Derfor er forvaltningen, bevaringen, restaureringen og markedsføringen av disse kulturarvstedene fragmentert, noe som hindrer mobiliseringen av ikke-statlige ressurser og sosialiserte ressurser.

Kanskje det er på tide at Quang Nam får en ny mekanisme for dette problemet, som omfatter både lokal transformasjon og støtte fra regjeringen og relevante myndigheter på sentralt nivå.

Kilde: https://baoquangnam.vn/co-che-thuan-loi-bao-ton-di-san-3152163.html