Hva ligger i gjeldstakavtalen USA nettopp inngikk?

Etter en 90-minutters telefonsamtale 27. mai inngikk president Joe Biden og speaker i Representantenes hus, Kevin McCarthy, en foreløpig enighet om å heve gjeldstaket.

Nå må både demokrater og republikanere overbevise sine allierte i både Senatet og Representantenes hus om å vedta avtalen før 5. juni, dagen finansminister Janet Yellen advarte om at USA ville misligholde sine lovforslag.

Slutt på fastlåst situasjon

Hvis den endelige avtalen vedtas av Kongressen og undertegnes av Mr. Biden før dag X (datoen USA forventes å misligholde, 5. juni), vil USA unngå en økonomisk krise uten sidestykke.

Den langvarige stillstanden har skremt finansmarkedene, tynget aksjene og tvunget USA til å betale rekordhøye renter i flere obligasjonssalg. Økonomer sier at en amerikansk mislighold vil presse landet inn i en resesjon, destabilisere verdensøkonomien og føre til en økning i arbeidsledigheten.

President Biden har nektet å forhandle med McCarthy om utgiftskutt i flere måneder, og krevd at lovgiverne godkjenner en økning i gjeldstaket uten betingelser. De toveis samtalene mellom Biden og McCarthy startet 9. mai, men ble virkelig for alvor 16. mai.

Selv om det er oppnådd en prinsipiell avtale, vil det ta tid å heve gjeldstaket. McCarthy har sagt at han vil gi medlemmene av Representantenes hus 72 timer til å lese lovforslaget før avstemning. Lovforslaget trenger minst ni republikanske stemmer for å bli vedtatt i Senatet.

Den amerikanske finansministeren advarte 26. mai om at USA ville misligholde 5. juni hvis de ikke handlet raskt. Foto: theitem.com

«Vi har fortsatt mye arbeid å gjøre, men jeg mener dette er en prinsipiell avtale som er det amerikanske folket verdig», sa McCarthy til journalister i Capitol-bygningen 27. mai. Den republikanske lederen sa at han forventet å være ferdig med å skrive lovforslaget innen 28. mai, deretter snakke igjen med Biden samme dag og planlegge en avstemning til 31. mai.

Det hvite hus planlegger å holde en pressekonferanse med demokratene 28. mai, opplyser en demokratisk rådgiver, ifølge CNN.

Selv om det er oppnådd en prinsipiell avtale, kan det fortsatt oppstå nye problemer under implementeringen, og hvert trinn tar tid. I tillegg forventer observatører hard motstand fra både venstre og høyre. Derfor er det behov for aktiv støtte fra begge sider for å virkelig finne et felles grunnlag.

Det siste problemet

Avtalen ville i prinsippet heve gjeldstaket, som for tiden er på 31,4 billioner dollar, i to år, samtidig som det ville begrense ikke-forsvarsutgifter til dagens nivå i regnskapsåret 2024, og deretter øke det med 1 % i regnskapsåret 2025.

Det hvite hus ser også ut til å ha gitt innrømmelser til republikanske forhandlere i Representantenes hus om arbeidskrav for mottakere av matkuponger.

Avtalen stiller også nye krav til noen mottakere av statlig støtte, inkludert matkuponger og midlertidig bistand til fattige familier. Mathjelpsprogrammet for personer 54 år og yngre uten barn vil opphøre innen 2030, noe som utvider tilgangen til veteraner og hjemløse.

Det nåværende kravet for Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) vil kun gjelde for visse personer mellom 18 og 49 år.

Den foreløpige avtalen vil også gjenopprette ubrukte penger fra den forrige pandemihjelpsloven og redusere ny håndhevingsfinansiering for skattesvindelreduksjonsloven, som har som mål å dempe skattesvindel, med 10 milliarder dollar (fra 80 milliarder dollar til 70 milliarder dollar).

Det var ikke før 16. mai at president Joe Biden og speaker i Representantenes hus, Kevin McCarthy, offisielt startet seriøse forhandlinger om gjeldstaket etter at finansdepartementet gjentatte ganger advarte om risikoen for at den føderale regjeringen ville misligholde sine lån i juni. Foto: NBC News

Nye krav til noen sosiale sikkerhetsnettprogrammer er fortsatt det siste stridspunktet, ifølge CNN.

Republikanerne har argumentert for at mottakere av programmer som matkuponger og personer uten forsørgerplikt bør tvinges til å følge de nye reglene. Demokratene har imidlertid kalt ideen et angrep på de fattige.

I flere måneder har republikanerne standhaftig motstått ideen om å heve gjeldstaket med mindre Biden godtar utgiftskutt. Den endelige avtalen oppnådde målene deres, men bare beskjedent.

En analyse fra New York Times av utgiftsrammene i avtalen fant at Kongressen bare ville redusere de føderale utgiftene med rundt 650 milliarder dollar, kutt som sannsynligvis er for små til å vinne over de konservative i Representantenes hus.

McCarthy har gjentatte ganger uttrykt tillit til at et flertall av republikanerne vil stemme for avtalen, men det er fortsatt uklart hvor mange republikanere som faktisk støtter den, og hvor mange demokrater som må stemme for å motvirke republikansk motstand .

Nguyen Tuyet (ifølge NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)

Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/co-gi-trong-thoa-thuan-tran-no-ma-my-vua-dat-duoc-a609943.html