Tollvesenet tester ut en sentralisert tollklareringsmodell.

VTV.vn – Fra 1. juni 2026 vil tollvesenet offisielt teste ut en sentralisert tollklareringsmodell ved tollavdelingen i region III for å fremme moderniseringen av industrien.

Tollvesenet tester ut en sentralisert tollklareringsmodell.

Den 11. mai annonserte tollvesenet offisielt pilotimplementeringen av en sentralisert tollklareringsmodell ved tollavdelingen i region III. Dette er et konkret skritt mot å implementere partiets og statens politikk for administrativ reform, bygge en moderne og profesjonell administrasjon og fremme nasjonal digital transformasjon.

I sammenheng med globalisering og dyp internasjonal økonomisk integrasjon øker ikke bare import- og eksportaktiviteter i omfang, men blir også mer komplekse. Dette krever at tollsektoren gjennomgår betydelige transformasjoner for å sikre både effektiv styring og en smidig handelsflyt.

Denne innovasjonen er plassert innenfor et solid juridisk rammeverk og nasjonale strategiske retningslinjer. Dette er i tråd med resolusjon nr. 18-NQ/TW om effektivisering av organisasjonsstrukturen for effektivitet og virkningsfullhet; resolusjon nr. 57/NQ-TW datert 22. desember 2024 fra politbyrået om gjennombrudd i utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon; og resolusjon nr. 66/NQ-TW datert 30. april 2025 om reformering av arbeidet med å utarbeide og implementere lover. All denne innsatsen er rettet mot å nå målet om å utvikle tollvesenet innen 2030, som fastsatt i statsministerens beslutning nr. 628/QĐ-TTg, som bringer vietnamesisk tollvesen nærmere moderne internasjonale standarder.

Optimalisering av moderne standardprosesser

Tollvesenet uttalte at den sentraliserte tollklareringsmodellen, basert på internasjonal erfaring, har blitt implementert med hell i EU. Der kan bedrifter deklarere toll i én medlemsstat, mens varer inspiseres i en annen. Med lærdom fra denne modellen utviklet tollvesenet en sentralisert tollklareringsplan som starter i september 2025. Etter en grundig vurdering av det juridiske grunnlaget og de praktiske forholdene godkjente Finansdepartementet en pilotplan ved tollvesenets underavdeling i region III.

Kjernen i denne modellen er en fundamental endring i arbeidsmetoder. I stedet for å håndtere prosedyrer ved flere spredte grenseovergangsenheter eller utenfor grensen, slik det er i dag, vil all dokumentmottak og verifisering bli sentralisert på ett sted: tollklareringsteamet. Denne tilnærmingen sikrer ikke bare spesialisering og ensartethet i håndteringen av operasjoner, men er også i tråd med trenden med å effektivisere personell. Mer presist representerer den sentraliserte tollklareringsmodellen et skifte i ledelsestenkning, som beveger seg sterkt fra inspeksjon under tollklarering til inspeksjon etter tollklarering, og implementerer prinsippet om at enheten der prosedyren avsluttes håndterer eventuelle oppstående problemer, noe som sikrer en smidig og uavbrutt prosess.

Faktisk fungerer den nye modellen etter et «papirløst» prinsipp og minimerer direkte kontakt mellom bedrifter og tollere. Dette er «nøkkelen» til å eliminere potensiell negativ praksis, ulemper og trakassering. Overgangen til etterkontroll basert på risikostyring bidrar til å frigi varer raskt, noe som reduserer lagerkostnader for bedrifter og dermed forbedrer konkurranseevnen til vietnamesiske varer i det internasjonale markedet.

For å sikre en smidig drift av den sentraliserte tollklareringsmodellen fra 1. juni 2026, har tollvesenet mobilisert fullt samarbeid fra sine spesialiserte enheter.

Synkronisering av infrastruktur og menneskelige ressurser

For å sikre en smidig drift av den sentraliserte tollklareringsmodellen fra 1. juni 2026, har tollvesenet mobilisert fullt samarbeid fra sine spesialiserte enheter.

Tolltilsyns- og forvaltningsrådet fungerer som «arkitekt» ved å utstede detaljerte prosedyrer og koordinere utviklingen av det operative systemet. I mellomtiden vil risikostyringsrådet være det intelligente «filteret», som styrker tekniske tiltak for å identifisere viktige mål, etablerer klassifiseringskriterier og bygger profiler av viktige virksomheter for å raskt håndtere risikoer fra starten av.

Når det gjelder teknisk infrastruktur, spiller tollvesenets informasjonsteknologi- og statistikkavdeling en nøkkelrolle. Denne enheten er ansvarlig for å justere og konfigurere informasjonsteknologisystemet for å sikre at utrullingen ikke forstyrrer vareflyten. Spesielt vil utstedelsen av en standard for digitalisering av dokumenter og etablering av koder for automatiserte deklarasjonsbehandlingsenheter bidra til å offentliggjøre og øke åpenheten i listen over tollere som håndterer deklarasjonene, noe som gjør det enklere for tolldeklaranter å spore fremdriften. Andre avdelinger, som skatteavdelingen, juridisk avdeling, finans- og administrasjonsavdelingen og underavdelingene for etterbehandlingsinspeksjon og smuglingsetterforskning, er også tildelt spesifikke oppgaver og utarbeider raskt rapporter for å veilede og løse eventuelle problemer som oppstår innenfor sine respektive felt.

Denne pilotmodellen er tollklareringsteamet under tollavdelingen i region III. Følgelig har enheten juridisk personlighet, eget stempel og en konto i statskassen. Tollklareringsteamet utfører ikke bare tollprosedyrer for import- og eksportvarer og transportmidler, men påtar seg også 17 spesifikke oppgaver og fullmakter, alt fra skattehåndtering og anvendelse av risikostyringsteknikker til håndtering av administrative brudd og løsning av klager og angivelser.

Lederen for tollklareringsteamet er lederen og er direkte ansvarlig overfor sjefen for tollavdelingen i region III for alle enhetens aktiviteter. Med en stram organisasjonsstruktur og nøye utvalgt personell forventes tollklareringsteamet å bli et forbilde for profesjonalitet. Tollavdelingen i region III har også proaktivt satt sammen en liste over tjenestemenn, organisert opplæring i nye prosedyrer og etablert et pilotimplementeringsteam for å støtte bedrifter døgnet rundt.

Når man ser tilbake på 2014, har VNACCS/VCIS-systemet revolusjonert prosessen ved å håndtere opptil 99 % av elektroniske tolldeklarasjoner. Denne sentraliserte tollklareringsmodellen representerer imidlertid et høyere nivå av modernisering. Den krever dypere tilkobling med det nasjonale enkeltvinduet og ASEAN-enkeltvinduet, og oppmuntrer andre departementer og sektorer til også å gjennomgå digital transformasjon for å redusere tiden brukt på spesialiserte inspeksjoner.

Tidligere var den tradisjonelle femtrinnsprosessen ofte knyttet til kodene til hver enkelt tollavdeling, noe som noen ganger førte til fragmentert styring. Med den nye modellen vil ensartetheten i risikostyringskriteriene og den maksimale automatiseringen av den grønne kanalen hjelpe bedrifter til å merke endringen tydelig. Dette pilotprosjektet bekrefter tollsektorens politiske besluttsomhet om å bidra til å forbedre forretningsmiljøet og styrke den nasjonale konkurranseevnen.

Kilde: https://vtv.vn/cuc-hai-quan-thi-diem-mo-hinh-thong-quan-tap-trung-100260511192913759.htm