Reformering av Folkerådets drift: Fra resolusjoner til å fremme utvikling.

Nasjonalforsamlingen er folkets høyeste representasjonsorgan og det høyeste statsmaktsorganet i Den sosialistiske republikken Vietnam. Nasjonalforsamlingen utøver konstitusjonell og lovgivende makt, avgjør viktige nasjonale spørsmål og utøver det øverste tilsynet med statens aktiviteter.

I mellomtiden er Folkerådet det lokale statlige maktorganet, som representerer folkets vilje, ambisjoner og rett til selvstyre. Folkerådet avgjør viktige lokale saker; fører tilsyn med overholdelsen av grunnloven, lover og aktivitetene til lokale statlige etater; og er ansvarlig overfor folket og statlige etater på høyere nivå. Dermed danner nasjonalforsamlingen og Folkerådet en samlet enhet i utøvelsen av statsmakt.

Leder av nasjonalforsamlingen Tran Thanh Man og delegater på den 20. sesjonen i Hanoi bys folkeråd, periode 2021–2026.

Ved inngangen til perioden 2026–2031 står landet vårt overfor en ny utviklingsfase med stadig høyere krav til statsapparatet generelt og folkerådene på alle nivåer spesielt. Dette er ikke bare en fortsettelse av forrige periode, men en fase som krever sterk innovasjon i tenkning, arbeidsmetoder og kvaliteten på utøvelsen av statsmakt på lokalt nivå.

I sammenheng med at hele landet akselererer byggingen av en sosialistisk rettsstat, organiserer lokale myndigheter på to nivåer, fremmer omfattende digital transformasjon og kravet om rask og bærekraftig utvikling, må rollen til folkeråd på alle nivåer sees på et høyere nivå: ikke bare som beslutnings- og tilsynsorganer, men også som virkelig proaktive aktører i lokal utvikling.

I denne sammenhengen må folkeråd på alle nivåer først og fremst fornye sin operative tenkning kraftig, og gå fra en «administrativ beslutningstaking»-tankegang til en «utviklingsorientert» tankegang. Hver resolusjon fra folkerådet må ikke bare være korrekt i prinsippet, men også gjennomførbar med tanke på ressurser, tydelig med tanke på veikart og målbar med tanke på implementeringseffektivitet.

For det andre, forbedre kvaliteten og effektiviteten av tilsynet. Tilsynet bør ikke bare fokusere på å gjennomgå implementeringen, men også dykke ned i de underliggende årsakene, identifisere ansvar og løsninger. Tilsynet må bli et verktøy for å styrke disiplin, orden og effektiviteten av implementeringen av politikk på lokalt nivå.

For det tredje må vi akselerere den digitale transformasjonen i Folkerådets virksomhet. Det er et presserende behov å bygge et datasystem for å støtte beslutningstaking, tilsyn og overvåking av implementeringen av vedtak. Digital transformasjon bør ikke bare støtte arbeidet, men også bli grunnlaget for å styrke styringskapasiteten til folkevalgte organer.

For det fjerde, forbedre kvaliteten på folkerådets representanter på en mer substansiell og profesjonell måte. Representantene trenger ikke bare politisk skarpsindighet, men også evnen til å analysere politikk, forstå sosioøkonomiske realiteter, budsjettet, offentlige investeringer, og være i stand til å kritisk analysere basert på data og bevis.

For det femte, å bedre fremme Folkerådets rolle som en bro mellom partiet, regjeringen og folket. Alle beslutninger i Folkerådet må være basert på virkeligheten, være knyttet til folkets legitime interesser, og samtidig må de kommuniseres, forklares og implementeres tydelig og konsekvent for å skape sosial enighet.

«Lokale myndigheter bestemmer, lokale myndigheter handler, og lokale myndigheter er ansvarlige.»

I sammenheng med å fremme forbedringen av kvaliteten på folkerådenes aktiviteter, er den nasjonale konferansen for folkeråd for å implementere retningene og oppgavene for perioden 2026–2031, organisert av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen i Hanoi i morgen tidlig (28. mai), av særlig betydning.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, inspiserer forberedelsene til Det nasjonale folkerådets konferanse for å implementere retningslinjer og oppgaver for perioden 2026–2031.

Konferansen tar sikte på å evaluere aktivitetene til folkerådene i provinser og byer i løpet av perioden 2021–2026; den organisatoriske situasjonen og aktivitetene i de første månedene av perioden 2026–2031; styrke retningen og ansvaret til Nasjonalforsamlingens stående komité for å føre tilsyn med og veilede aktivitetene til folkerådene; og implementere retningslinjer, oppgaver og løsninger for å bidra til ytterligere innovasjon og forbedring av kvaliteten og effektiviteten til aktivitetene til folkerådene i provinser og byer i løpet av perioden 2026–2031 med mottoet: «Lokale myndigheter bestemmer, lokale myndigheter handler, lokale myndigheter tar ansvar.» Gjennom dette bidrar den til å øke bevisstheten og fremme interessen og enigheten til velgerne og alle lag av folket om aktivitetene til folkerådene.

Under et nylig arbeidsmøte med den stående komiteen i nasjonalforsamlingens delegasjonskomité, bemerket nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man behovet for en grundig gjennomgang av den todelte lokale styringsmodellen og driften av folkerådene, for å avklare områder som har fungert bra, identifisere vanskeligheter og hindringer, og deres årsaker, for å ytterligere forbedre organisasjonen og styrke kvaliteten og effektiviteten til de folkevalgte organene.

Når folkeråd opererer mer effektivt og virkningsfullt, er det en avgjørende forutsetning for å forbedre kvaliteten på nasjonalt styresett og fremme rask og bærekraftig sosioøkonomisk utvikling.

    Kilde: https://www.qdnd.vn/chinh-tri/tin-tuc/de-co-quan-dan-cu-dia-phuong-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-1041588