For at politikkbasert kapital virkelig skal bli en bærekraftig kilde til levebrød.

Mange husholdninger har unnsluppet fattigdom takket være politisk basert kreditt, men effektiviteten er ikke ensartet. Å sikre at hver eneste kapitalkrone ikke bare når de riktige menneskene, men også brukes riktig for å skape bærekraftige levebrød, er fortsatt en utfordring på lokalt nivå.

Overrekker gaver til fattige husholdninger som har lånt policylån i Vu Gia kommune. Foto: HOANG LIEN

Støtte til fremgang fra grasrotnivå.

I Ban Thach-distriktet har policybaserte kredittaktiviteter blitt implementert ganske synkront, noe som bringer kapital nærmere folket. I 2025 nådde den totale utestående lånesaldoen over 139 milliarder VND, en økning på 7 % sammenlignet med året før, med mer enn 1700 husholdninger som mottok lån. Bare i februar 2026 ble ytterligere 2,5 milliarder VND utbetalt til 28 husholdninger, noe som ga rettidig støtte til levebrødet etter Tet.

Et bemerkelsesverdig aspekt er måten disse lånemøtene er organisert på i bydelen. Dette gjør det mulig for innbyggere – spesielt fattige husholdninger og eldre – å få lettere tilgang til kapital, noe som reduserer reisekostnader, samtidig som det øker åpenheten. Med rettidig støtte kan sårbare individer komme seg helt på egenhånd. Mange husholdninger i Ban Thach-distriktet har modig investert i småskala produksjon og handel med lån fra titalls til hundrevis av millioner dong. For eksempel låner Huynh Thi Thao, som rømte fra fattigdom gjennom kveghold, nå kapital for å utvide virksomheten sin; Bui Thi Binh driver et lite spisested; og Tran Thi Anh Nguyet sparer nøye hver krone for å både sørge for levebrødet sitt og støtte barnas utdanning.

Ros for fremragende kollektiv innsats innen sosialt kredittarbeid i Ban Thach-distriktet. Foto: HOANG LIEN

Ikke bare i Ban Thach, men også i Vu Gia kommune, er policybasert kreditt i ferd med å bli en «livline» for de fattige. I 2025 vil Vu Gia kommune ha 65 fattige husholdninger (som utgjør 0,97 %) og 169 nesten fattige husholdninger (2,51 %). Selv om dette tallet ikke er stort, utgjør det fortsatt en risiko for ny fattigdom hvis det mangler stabile levebrød. I 2025 forventes låneutbetalingene i kommunen å nå over 31,2 milliarder VND med 1545 kunder; totalt utestående lån vil overstige 88,4 milliarder VND.

De tildelte midlene ble fordelt på mange praktiske programmer, noe som viste klar effektivitet: 125 fattige, nesten fattige og nylig rømte fra fattigdom fikk tilgang til kapital; omtrent 200 arbeidere fant arbeid; mange studenter kunne fortsette utdannelsen sin; og over 250 prosjekter for rent vann og sanitæranlegg ble bygget. Fra denne kapitalen lånte herr Phan Cong Trung (landsbyen Quang Dai) 50 millioner VND for å utvide rispapirproduksjonen sin, og tjente omtrent 20 millioner VND per måned og skapte arbeidsplasser for 7–10 arbeidere. På samme måte utviklet herr Le Van Dong (landsbyen Quang Dai) en byggevarevirksomhet med et lån på 90 millioner VND, noe som skapte lokalt.

Le Phan Minh, leder av Vu Gia kommunes folkekomité, erkjente: «Kapitalen har spilt sin rolle i å hjelpe folk med å utvikle produksjonen og øke inntekten sin. Enda viktigere er det at folk gradvis har endret tankesett og proaktivt engasjert seg i næringslivet i stedet for å vente på støtte.» I virkeligheten er imidlertid ikke effektiviteten av kapitalutnyttelsen ensartet. En grasrotkredittrådgiver innrømmet åpenhjertig at uten forretningskunnskap eller markedsinformasjon kan låntakere lett falle i en stagnasjonstilstand og slite med å akkumulere kapital. Derfor handler ikke problemet bare om å «låne ut til de riktige menneskene».

Støtte til låntakere

Behovet for å forbedre kvaliteten på policybasert kreditt blir stadig mer presserende. I realiteten avhenger kapitalens effektivitet i stor grad av om låntakere får støtte gjennom hele prosessen med å bruke midlene.

I Ban Thach-distriktet spiller spare- og lånegrupper en avgjørende rolle i å opprettholde momentumet på grasrotnivå. Mange grupper opererer effektivt, uten forfalt gjeld. Det er imidlertid fortsatt forskjeller mellom gruppene, og inspeksjoner etter lån er noen ganger sjeldne. For å håndtere dette uttalte en representant fra Ban Thach-distriktets bondeforening at foreningen har intensivert sin oppsøkende innsats, overvåket hver låntakende husholdning nøye, styrket lånegruppene og valgt ansvarlige styrer. Lånegodkjenninger gjennomføres transparent, ledsaget av inspeksjoner før, under og etter lån; og rentebetalinger overvåkes nøye for å raskt varsle og håndtere eventuelle forsinkelser.

Nguyen Duy An, sekretær for Ban Thach-distriktets partikomité, sa: «For å forbedre effektiviteten av policybasert kreditt kan vi ikke bare stoppe ved utbetaling. Det viktigste er å overvåke låntakere nøye, veilede dem i hvordan de skal drive forretninger og bruke kapitalen til riktig formål. Når folk driver forretninger effektivt, vil kapitalen virkelig innse sin verdi.» Ifølge An styrker lokalsamfunnet koordineringen mellom myndighetene og masseorganisasjoner for å forbedre kvaliteten på betrodde midler. Dette må være et delt ansvar for hele det politiske systemet, ikke bare banksektoren.

I Vu Gia kommune konkretiseres denne orienteringen ved å nøye gjennomgå lånebehov, utpeke tjenestemenn til å overvåke området, styrke lånegruppesystemet og raskt håndtere tilfeller av ineffektiv bruk av midler. Lederen for kommunens folkekomité, Le Phan Minh, sa: «Vi kan ikke la folk klare seg selv etter å ha mottatt midler; det må være konstant støtte.»

Fra praktisk erfaring på ulike steder kan man se at det å gå fra å «utlåne» til å «ledsage låntakere» ikke bare er en metode, men et essensielt krav for å omdanne kapital til bærekraftig levebrød og lykkes med å oppnå målet om reell fattigdomsreduksjon.

Kilde: https://baodanang.vn/de-dong-von-chinh-sach-thuc-su-la-sinh-ke-ben-vung-3333322.html