
EUs utvidelseskommissær, Marta Kos, advarte om at «det vil bli både belønninger og straffer» dersom et kandidatland går tilbake på demokratiet eller rettsstatsprinsippene. – Foto: AFP
Ifølge europeiske medieoppslag denne helgen utarbeider EU-kommisjonen planer for å tilby økonomiske insentiver til land som søker om å bli med i EU, selv før de offisielt blir en del av blokken.
Dette tiltaket kommer samtidig som mange regjeringer ønsker å akselerere prosessen med EU-utvidelse uten å senke standardene.
Dette forslaget er en del av EUs innsats for å fremme «gradvis integrering», sett på som et insentiv for kandidatlandene mens deres EU-tiltredelsessøknader fortsatt er under behandling.
Fordelene som diskuteres inkluderer tilgang til visse EU-finansieringsprogrammer, preferansehandelsavtaler og delvis tilgang til det indre marked.
Det spesifikke nivået av insentiver vil bli justert for å passe fremdriften i reformene i hvert kandidatland. Målet er å holde disse landene «på rett spor» ved å gi dem insentiver til å presse gjennom politisk utfordrende reformer.
I motsetning til det tidligere konseptet med «omvendt ekspansjon», som ville gi land politiske rettigheter før tiltredelsesprosessen er fullført, ville «gradvis integrasjon» gi økonomiske fordeler ved medlemskap, men ville ikke anerkjenne dem som fullverdige medlemmer før prosedyren er ferdigstilt.
Dette forslaget har nå sterkere politisk momentum enn tidligere planer. Frankrike og Tyskland – to av EUs ledende stormakter – har tidligere støttet ideer om «forkortet medlemskap» for land med lange tiltredelsesperioder.
Myndighetene er optimistiske med tanke på at denne tilnærmingen vil bli lettere akseptert av hovedstedene enn tidligere planer.
«Selvfølgelig er det noen ting som må gjøres samtidig, men økonomisk integrasjon er avgjørende», sa Petras Auštrevičius, et litauisk parlamentsmedlem som utarbeidet Europaparlamentets utvidelsesstrategi. «Prinsippet om «mer for mer» har vist seg å være bevist og bør aksepteres som en måte å støtte kandidatland som gjør mer fremskritt enn andre», la han til.
Ifølge Politico er denne tilnærmingen utformet for å gjøre det mulig for EU-kandidatland som Ukraina å delta fullt ut i det indre marked uten å love raskt medlemskap. Til tross for sterk politisk støtte kan Ukrainas tiltredelsesprosess ta år.
Tysklands forbundskansler Friedrich Merz var blant lederne som talte for tilnærminger til «gradvis integrasjon» og hadde planlagt å ta opp saken på Det europeiske råds toppmøte forrige uke. Men ifølge tre tjenestemenn var agendaen allerede for lang, slik at det ikke var tid til en substansiell diskusjon.
Det forventes at EU-kommisjonen vil søke støtte fra EU-medlemmene for denne nye tilnærmingen, i håp om at lederne vil støtte utviklingen av et bredere rammeverk på Det europeiske rådsmøte i oktober eller desember.
Kilde: https://tuoitre.vn/eu-thuc-day-ke-hoach-mo-rong-khoi-100260628113312268.htm










