 |
Ledere deltar på G7-toppmøtet i Évian-les-Bains, Frankrike , 16. juni. Foto: Reuters . |
Årets toppmøte, som ble holdt fra 15. til 17. juni i den franske byen Évian-les-Bains, gjenspeiler nok en gang fragmenteringen innenfor selve G7.
Sist G7-lederne møttes i den franske byen Évian-les-Bains var i juni 2003, da USA nettopp hadde startet krigen i Irak til tross for sterk motstand fra Frankrike og Tyskland .
President George W. Bush fikk lunkne håndtrykk den gangen. Han og andre ledere strebet imidlertid fortsatt etter å opprettholde bildet av en gruppe likesinnede nasjoner som står samlet for å løse verdens utfordringer.
Tjuetre år senere samlet ledere seg igjen på dette stedet, mens USA var involvert i nok en krig i Midtøsten, og denne gangen hadde den fernissen av enhet smuldret opp.
Et beskjedent mål: Å møte hverandre er allerede en suksess.
Da president Donald Trump ankom byen Évian, møtte han europeiske ledere som ikke lenger så på USA som en partner i viktige spørsmål som klimaendringer eller nasjonal sikkerhet.
I noen tilfeller så de til og med på USA som en trussel. Angrepet Trump iverksatte på Iran forstyrret den globale økonomien, og han hadde tidligere ofte skapt spenninger med NATO.
«Fra begynnelsen av Trumps andre periode og frem til han truet med å overta Grønland, var det veiledende prinsippet for USAs allierte: Vær tålmodig og behandle Trump godt. Grønland og Iran var to påfølgende sjokk, noe som førte til at USAs allierte nå trodde: Vi vil samarbeide med ham når vi kan, men vi vil også nekte når det er nødvendig», sa Charles A. Kupchan, professor i internasjonale relasjoner ved Georgetown University.
Ifølge Kupchan, til tross for intense uenigheter om Irak-krigen i 2003, rystet ikke krisen grunnlaget for NATO eller multilaterale institusjoner som G7.
«Det er ikke tilfelle nå. Det er ikke lenger den samme konsensusen innenfor G7 som eksisterte i 2003», sa Kupchan. Men det betyr ikke at G7-lederne ikke fortsetter å prøve å finne en fellesnevner.
    |
Trumps opptreden på konferansen ble sett på som en suksess for arrangementet. Foto: Reuters . |
Ifølge Politico har de nåværende splittelsene gjort Det hvite hus' mål på denne konferansen ganske «beskjeden»: rett og slett å demonstrere at verdens største økonomier fortsatt kan samarbeide med hverandre.
En høytstående tjenestemann i Det hvite hus sa at president Trump ser på et vellykket G7-toppmøte som et der lederne anerkjenner delte «felles interesser» og «åpne kanaler for dialog» om uenighetsområder. Tjenestemannen sa at de to viktigste temaene for Det hvite hus i Évian er sikkerhet og handel.
«Et av målene med hvert G7-møte er å demonstrere at medlemslandene fortsatt kan samarbeide. De er kanskje ikke enige om alle spørsmål, men i det minste forstår alle hverandres posisjon», sa den amerikanske tjenestemannen til Politico .
Mange andre medlemsland hadde heller ikke høyere forventninger enn den amerikanske delegasjonen. En britisk tjenestemann sa at den britiske delegasjonens forventninger til konferansen også var «svært lave».
En diplomat som var til stede på Évian antydet til og med at Trumps tilstedeværelse alene var en suksess for konferansen.
«Det faktum at Mr. Trump deltok, betyr at konferansen allerede var en suksess. Han deltok, den amerikanske delegasjonen deltok i diskusjonene, så alt går positivt», kommenterte diplomaten.
De beskjedne målene som partene satte for denne konferansen gjenspeiler hvordan verden opererer i Trump-æraen, hvor det å unngå offentlige sammenbrudd og maskere uenigheter med budskap om enhet har blitt ansett som en suksess for toppmøtet.
Jeremy Shapiro, forskningsdirektør ved Det europeiske råd for utenriksrelasjoner (ECFR), vurderte: «Formelen for dette G7-toppmøtet, som alle internasjonale konferanser Trump deltar på, er å unngå en eksplosiv situasjon, å skape inntrykk av at alt er i orden, selv om ikke alle tror det.»
De «store aktørene» lærer å samarbeide midt i bruddet.
Trumps langvarige aversjon mot multilaterale fora har vært kjent. Allierte forstår imidlertid at han fortsatt ser på G7-toppmøtet som et nyttig verktøy for å fremme bilaterale forbindelser.
De allierte tror generelt at Washington fortsatt har overtaket på konferansen, ettersom de gjenværende medlemslandene har sine egne behov som de håper USA vil dekke, alt fra tollreduksjoner til økt bistand.
«Hvis man ser på de individuelle økonomiene og den geopolitiske realiteten til G7-medlemmene, trenger de fortsatt støtte og lederskap fra USA. Det er rett og slett realiteten i maktbalansen i internasjonale relasjoner, selv i dag», sa Alex Gray, en tidligere høytstående tjenestemann i det amerikanske nasjonale sikkerhetsrådet.
    |
Bildene som viser frem en ånd av velvilje ble ansett som et bemerkelsesverdig resultat av denne konferansen. Foto: Reuters . |
I likhet med fjorårets G7-toppmøte i Canada, forventes det ikke at årets toppmøte vil komme med en omfattende fellesuttalelse. I stedet vil Frankrike, som vertsland, komme med en samlet uttalelse, ledsaget av individuelle tematiske uttalelser.
Ifølge det franske presidentkontoret inkluderer temaene som diskuteres investeringspartnerskap, innovasjon innen kunstig intelligens, sikring av forsyningskjeden for strategiske mineraler, energieksport, kreftforskning, respons på ebolaepidemien, beskyttelse av barn på nett, bekjempelse av ulovlig innvandring og bekjempelse av narkotikahandel.
For noen av Trumps allierte var imidlertid standardene for å bedømme hvor vellykket denne konferansen var så lave at det de forventet ikke var substansiell politikk, men snarere bilder som demonstrerte velvilje og samarbeid.
«Jeg er ikke sikker på om noen virkelig enestående politiske prestasjoner vil komme ut av konferansen», vurderte en tidligere tjenestemann i Trump-administrasjonen.
 |
Trump møtte opp på konferansen i et ganske avslappet humør. Foto: Reuters . |
Diskusjoner om Iran-spørsmålet, sammen med utviklingen etter at USA signerte rammeavtalen med Iran, ble også et sentralt tema hos Évian.
En høytstående tjenestemann i Det hvite hus sa at land som Frankrike og Storbritannia har lovet støtte til å beskytte skipsleder i Hormuzstredet når det åpner igjen. Spesifikke krav for G7-medlemmene vil bli skissert etter at avtalen formelt er signert.
G7-landene uttrykte også sin vilje til å yte støtte på mange områder etter at avtalen trer i kraft, særlig for å sikre sikkerheten i Hormuzstredet.
«Vi vil aktivt delta i mineryddingsoperasjoner. Når G7-landene deltar sammen, vil det være svært nyttig for å få situasjonen tilbake til normalen så raskt som mulig», sa en diplomat som var til stede i Évian.
Ekspert Shapiro kommenterte at det G7-landene egentlig ønsker er «å bringe USA inn i et lukket rom for å diskutere og løse noen interne problemer.» Han la til, halvt spøkefullt: «Men jeg er redd seks av dem vil be om å forlate rommet midlertidig for å gå på toalettet for å unngå en anspent situasjon, men de vil til slutt ha den substansielle utvekslingen.»
Kilde: https://znews.vn/g7-truoc-phep-thu-mang-ten-trump-post1660359.html
