Håndtere problemet med overflødige ansatte under fusjoner på riktig måte.

Etter en gjennomgang har Thanh Xa kommune (Thanh Ha-distriktet) tre tilfeller der enkeltpersoner frivillig har bedt om permisjon etter sammenslåingen av de administrative enhetene.

Frivillig søknad om tidlig permisjon.

Det forventes at Thanh Quang kommune og Quoc Tuan kommune (Nam Sach-distriktet) vil slå seg sammen for å danne en ny administrativ enhet, Quoc Tuan kommune. En gjennomgang viste at Thanh Quang kommune har 3 embetsmenn (innenfor justis, kultur og sosiale saker , og landforvaltning) og 2 tjenestemenn (partisekretæren - leder av folkekomiteen og den faste visesekretæren i partikomiteen) som har uttrykt ønske om å pensjonere seg og motta ytelser i henhold til resolusjon nr. 25/2023/NQ-HĐND datert 8. desember 2023 fra det provinsielle folkerådet.

Ifølge Nguyen Xuan Thao, sekretær for partikomiteen og leder av folkekomiteen i Thanh Quang kommune, holdt partikomiteen og folkekomiteen i kommunen mange møter etter sammenslåingen av Thanh Quang og Quoc Tuan kommuner, spesielt etter at folkerådet utstedte forskrifter om retningslinjer for overflødige tjenestemenn på kommunenivå, embetsmenn og ikke-spesialisert personell etter sammenslåingen, for å forstå tankene og ambisjonene til tjenestemennene og embetsmennene. Gjennom denne prosessen var de fleste tjenestemenn og embetsmenn som ikke lenger var gjenvalgbare eller hadde lite tid igjen i tjenesten, klare til å be om tidlig pensjonering.

«Jeg synes støttepolitikken for overtallige tjenestemenn og embetsmenn som følge av fusjonen er svært tilfredsstillende. I tillegg til å kunne pensjonere meg tidlig, mottok jeg også en engangs økonomisk støtte fra provinsen. Selv om jeg fortsatt har mer enn to år til pensjonsalder (siden den nye administrative enheten ble opprettet), har jeg frivillig bedt om å pensjonere meg», sa Thao.

Da sammenslåingen av kommunene Thanh Xa og Thanh Thuy (Thanh Ha-distriktet) ble planlagt, ba formannen for Fedrelandsfrontkomiteen i Thanh Xa kommune om tidlig pensjonering med virkning fra 1. desember 2023. For tiden implementerer Thanh Xa kommune strengt direktivet fra høyere myndigheter om midlertidig å stanse rekruttering og valg av tjenestemenn på kommunenivå. Cao Van Cuong, nestleder i folkekomiteen i Thanh Xa kommune, sa at etter å ha forstått tankene og ambisjonene til tjenestemenn og embetsmenn, har én visesekretær i partikomiteen kunngjort sin pensjonering med virkning fra 1. mai 2024. Én formann for veteranforeningen, én kommandør for kommunens militærkommando og én tjenestemann fra landforvaltningen har også uttrykt ønske om å pensjonere seg tidlig etter sammenslåingen.

Ifølge Cuong mottar ikke-spesialiserte tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå som går av med tidlig pensjon eller sier opp på grunn av overtallighet, i tillegg til statens politikk med tidlig pensjonering under nedbemanningsordningen, også støtte fra provinsen i henhold til resolusjon nr. 25/2023/NQ-HĐND fra det provinsielle folkerådet, så lokale tjenestemenn og embetsmenn har vist stor enighet.

Noen spørsmål

Herr Vu Van Nhuoc, en embetsmann i justisdepartementet i Cam Che kommune (Thanh Ha-distriktet), er bekymret for at det å si opp før den planlagte lønnsøkningen vil sette ham i en ulempe.

Det er forventet at Tai Son kommune og Ngoc Ky kommune (Tu Ky-distriktet) vil slå seg sammen for å danne Ky Son kommune. Etter en gjennomgang har Tai Son kommune to personer som er kvalifisert for tidligpensjonering i henhold til nedbemanningspolitikken: lederen av folkekomiteen og nestlederen av folkerådet. Herr Nguyen The Tho, leder av folkekomiteen i Tai Son kommune, uttalte at da sammenslåingen av administrative enheter ble kunngjort, uttrykte han ønske om å pensjonere seg tidlig. Etter å ha studert det provinsielle folkerådets resolusjon om retningslinjer og forskrifter for overflødige tjenestemenn og embetsmenn etter sammenslåingen, lurte han imidlertid på om tidligpensjonering ville føre til en prosentvis reduksjon på grunn av for få tjenesteår.

I perioden 2023–2025 forventes det at Cam Che kommune og Viet Hong kommune (Thanh Ha-distriktet) skal slås sammen. En gjennomgang utført av Cam Che kommune avdekket to personer som ikke oppfyller de nødvendige kvalifikasjonene: en justisfunksjonær og lederen av bondelaget. Begge er klare til å pensjonere seg i henhold til regelverket. Vu Van Nhuoc, en justisfunksjonær i Cam Che kommune, uttalte at han i henhold til regelverket vil nå pensjonsalder i august 2025. Han forventer også å motta en lønnsøkning i mai 2025. Men hvis han går av med tidlig pensjon i henhold til provinsens politikk fra 1. juli 2024, vil han bli satt i en ulempe ved å miste ett lønnstrinn. Dette er bekymringsfullt for ham.

Herr Hoang Quoc Huy, leder for avdelingen for personal- og administrativ reform (departementet for indre anliggender), uttalte at provinsens policy for å støtte overtallige tjenestemenn, embetsmenn og ikke-spesialisert personell etter fusjonen har som mål å forsikre dem om at de kan pensjonere seg med ro i sjelen. I tillegg til å motta den statlig pålagte nedbemanningspolitikken, vil overtallige tjenestemenn, embetsmenn og ikke-spesialisert personell etter fusjonen også motta ytterligere støtte fra provinsen. Tjenestemenn og embetsmenn som ønsker å pensjonere seg tidlig eller si opp på grunn av overtallighet etter omorganiseringen av administrative enheter, bør proaktivt undersøke og forstå forskriftene om pensjonsalder og nedbemanningsbegrensning i henhold til regjeringsdekret nr. 135/2020/ND-CP, nr. 29/2023/ND-CP, osv.

Ifølge Hoang Quoc Huy vil det oppstå spesifikke situasjoner under implementeringen av støttepolitikken. I slike tilfeller vil enheter og lokaliteter utarbeide rapporter og sende dem til folkekomiteen på distriktsnivå for veiledning og løsning. Hvis saken overskrider deres myndighet, vil innenriksdepartementet gi spesifikk veiledning og svar. Provinsens holdning er å sikre maksimale fordeler for overflødige tjenestemenn, embetsmenn og ikke-spesialisert personell som følge av fusjonen.

Det er anslått at 60 kommuner, valgkretser og byer i provinsen vil gjennomgå administrativ omstrukturering i perioden 2023–2025. Etter denne omstruktureringen vil anslagsvis 719 tjenestemenn på kommunenivå, embetsmenn og ikke-spesialisert personell bli overflødige. Dette inkluderer 278 tjenestemenn på kommunenivå, 195 tjenestemenn på kommunenivå og 246 ikke-spesialisert personell på kommunenivå. For å effektivt håndtere fordelene og retningslinjene for disse overflødige tjenestemennene, embetsmennene og ikke-spesialiserte personellet etter sammenslåingen, utstedte det provinsielle folkerådet 8. desember 2023 resolusjon nr. 25/2023/NQ-HĐND om støttepolitikk for tjenestemenn på kommunenivå, embetsmenn og ikke-spesialisert personell som går av med tidlig pensjon eller sier opp på grunn av overtallighet etter omstruktureringen av administrative enheter på kommunenivå i perioden 2023–2025. I følge resolusjonen vil de som går av med tidlig pensjon under regjeringens nedbemanningspolitikk motta en månedlig godtgjørelse på 1,8 millioner VND, opptil maksimalt 100 millioner VND per person. De som sier opp under regjeringens nedbemanningspolitikk vil motta en godtgjørelse på 500 000 VND per måned ansettelse med sosialforsikringsavgifter, opptil maksimalt 60 millioner VND per person. De som sier opp frivillig, vil motta en godtgjørelse på 500 000 VND per måned ansettelse med sosialforsikringsavgifter, opptil maksimalt 150 millioner VND per person.

TRUONG HA

Kilde: https://baohaiduong.vn/giai-quyet-tot-che-do-cho-can-bo-doi-du-khi-sap-nhap-370276.html