Oppretthold disiplin og orden, og jobb sammen for utvikling.

I den nye æraen er partiinspeksjon, tilsyn og disiplin posisjonert som en av partiets ledelsesmetoder og -funksjoner; en mekanisme for selvoppretting og forbedring av styringskapasitet; et verktøy for å kontrollere makt, opprettholde disiplin og orden, og sikre at politikk og retningslinjer implementeres seriøst og effektivt i praksis.

Partikomiteen i Ninh Binh provinsielle avdeling for offentlig sikkerhet arrangerte et seminar om forbedring av effektiviteten av inspeksjon, tilsyn og håndheving av partidisiplin.

Leksjon 1: Grunnlaget for at hele partiet skal kunne utføre inspeksjon og tilsyn.

Sentralkomiteens utstedelse, formidling og umiddelbare implementering av resolusjon nr. 05-NQ/TW, datert 7. april 2026, og forskrift nr. 21-QĐ/TW, datert 11. april 2026, med mange nye punkter, er av særlig betydning for å skape et «juridisk rammeverk» og et «operativt grunnlag» for partiets inspeksjon, tilsyn og disiplinærarbeid for hele perioden og påfølgende perioder. Sentralkomiteen understreker at inspeksjons- og tilsynsarbeid ikke utelukkende er inspeksjonskomiteenes ansvar på alle nivåer, men en oppgave for hele partiet.

Definer tydelig ansvaret til partikomiteer og organisasjoner.

Utstedelsen av de to nevnte viktige dokumentene er et konkret skritt i implementeringen av resolusjonen fra partiets 14. nasjonale kongress, og møter stadig høyere krav og sikrer prinsippet om at der det er aktiviteter fra partiorganisasjoner og partimedlemmer, må det være inspeksjon og tilsyn, i samsvar med den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Et av de bemerkelsesverdige nye punktene er at forskrift nr. 21 legger til prinsippet: «Partiorganisasjoner må overholde inspeksjoner og tilsyn fra kompetente myndigheter.» Dette betyr at partiorganisasjoner, i tillegg til å gjennomføre sine egne inspeksjoner og tilsyn, også må overholde inspeksjoner og tilsyn fra kompetente myndigheter.

Ifølge kamerat Pham Thai Ha, et medlem av den sentrale inspeksjonskomiteen , setter de nye forskriftene klarere krav til overholdelse av inspeksjoner og tilsyn fra kompetente myndigheter. Dette er et svært viktig prinsipp som bekrefter den obligatoriske karakteren av overholdelse; alle partiorganisasjoner må overholde kravene fra kompetente myndigheter under inspeksjoner og tilsyn, uten "forbudte soner", ingen "unntak", og ingen hindring, unngåelse, forsinkelse, nektelse av å forklare, samarbeide eller fremlegge dokumenter ... for å oppnå kjernemålet om å opprettholde disiplin og orden i partiet.

Partiorganisasjoner må overholde inspeksjoner og tilsyn fra kompetente myndigheter for å sikre enhet, prinsippet om demokratisk sentralisme og underordnedes lydighet overfor overordnede. Når kompetente myndigheter gjennomfører inspeksjoner og tilsyn, må underordnede overholde disse. Partiorganisasjoner som ikke overholder inspeksjoner og tilsyn kan bli gjenstand for gjennomgang og disiplinære tiltak i henhold til forskriftene.

Sentralkomiteens utstedelse, formidling og umiddelbare implementering av resolusjon nr. 05-NQ/TW, datert 7. april 2026, og forskrift nr. 21-QĐ/TW, datert 11. april 2026, med mange nye punkter, er av særlig betydning for å skape et «juridisk rammeverk» og et «operativt grunnlag» for partiinspeksjon, tilsyn og disiplinærarbeid for hele perioden og påfølgende perioder.

Ifølge Ngo Quoc Hung, sekretær for partikomiteen i Ngoc Thien kommune i Bac Ninh- provinsen, vil forskriften som krever at partiorganisasjoner skal oppfylle «to roller» i utførelsen av inspeksjons- og tilsynsoppgaver, fremme økt egeninspeksjon og egenkontroll, proaktivt bygge en mekanisme for regelmessig tilsyn, og gjennomføre inspeksjoner og tilsyn fra starten av.

Ifølge ham viser det veiledende prinsippet om at «hele partiet utfører inspeksjons- og tilsynsarbeid» tydelig dets systematiske og omfattende natur; det understreker ansvaret til partiorganisasjoner og medlemmer, spesielt ledere; og det fokuserer på den «grunnleggende» rollen til partiavdelinger i tematisk tilsyn med partimedlemmer.

Partiavdelingen er der partimedlemmer bor, trener og blir direkte ledet. Eventuelle tegn på moralsk forfall, hvis de oppdages og korrigeres tidlig av partiavdelingen, vil ikke hope seg opp til større brudd.

Når partiavdelinger er riktig plassert i inspeksjons- og tilsynsarbeid, betyr det at kravet om selvoppretting blir vektlagt. Dette blir enda mer presserende når grasrotenhetene får mer autonomi og ansvar.

Forskrift nr. 21 tydeliggjør videre delegeringen av myndighet til partikomiteens stående komité til å vurdere og avgjøre utstedelse av forskrifter om koordinering mellom inspeksjonskomiteen og politiet, militæret, inspeksjonen, statsrevisjonen, påtalemyndigheten, folkedomstolene på samme nivå og andre relevante partiorganisasjoner, etater og enheter.

Denne justeringen er i samsvar med dagens modell, der kommunenivået ikke har sitt eget inspeksjonsbyrå, påtalemyndighet eller folkedomstol; provinsnivået har et provinsielt/bymessig inspeksjonsbyrå; og påtalemyndigheten og folkedomstolen er på provinsielt og regionalt nivå i provinsen.

Basert på lokale erfaringer mener Nguyen Viet Dung, sekretær for partikomiteen i Nam Dong-distriktet i Hai Phong by, at denne grunnleggende nye tilnærmingen er en direkte løsning for å fjerne flaskehalser, vanskeligheter og forvirring på grasrotnivå.

Når ansvaret til hver organisasjon og enkeltperson er tydelig definert, og en tett koordineringsprosess er etablert, vil utveksling av informasjon, verifisering, inspeksjon, overvåking og håndtering av brudd være mer synkronisert, rettidig og enhetlig, spesielt når man implementerer en todelt lokal forvaltningsmodell. Inspeksjonskomiteen for partikomiteen på valgdistriktsnivå kan koble seg direkte til provinsielle eller regionale etater; noe som forkorter behandlingstiden og øker det proaktive ansvaret for å oppdage brudd på grasrotnivå.

Øke autoriteten til inspeksjonskomiteer på alle nivåer.

I tillegg til fullmaktene som allerede er fastsatt i gjeldende dokumenter, legger de nye forskriftene til fire bestemmelser, inkludert retten for inspeksjonskomiteen til å be relevante organisasjoner, etater og enheter om å utnevne tjenestemenn til å delta i inspeksjons- og tilsynsteam.

Denne endringen har praktisk verdi for driften av inspeksjonskomiteer på alle nivåer, spesielt på grasrotnivå, gitt den begrensede og nye arbeidsstyrken, med bare 3–7 heltidsmedlemmer i partikomiteen på kommunenivå; og 3–5 heltids- og deltidsmedlemmer i partikomiteen på grasrotnivå, pluss det økende presset fra deres plikter.

Ifølge den sentrale inspeksjonskommisjonen må imidlertid partikomiteer og inspeksjonskommisjoner på alle nivåer instruere kameratene som er nominert til å delta, om å strengt overholde disiplin i tale, taushetsplikt for informasjon, filer og dokumenter, for å sikre prinsippene, prosessene og prosedyrene for utførelse av inspeksjons- og tilsynsoppgaver, når de foreslår deltakelse i inspeksjonsteam og delegasjoner, og at de skal overholde prinsippene når de kontakter og jobber med de som er underlagt inspeksjon og tilsyn.

Når det gjelder etablering av en mekanisme for datautnyttelse for inspeksjons- og tilsynsarbeid, med sikte på å fremme digital transformasjon og oppfylle kravene til datadrevet inspeksjon og tilsyn, tillater forskrift nr. 21 inspeksjonskomiteer på alle nivåer å koble sammen databaser fra flere statlige etater innen bankvirksomhet, verdipapirer, eiendomsregistrering, eiendom, skatt, inspeksjon, revisjon, påtale, rettssak, fullbyrdelse av dommer og andre databaser, basert på streng overholdelse av partens forskrifter og statens lover.

Ifølge kamerat Pham Thai Ha er retten til å koble seg til databasene til statlige etater på det nevnte feltet for å utføre inspeksjons- og tilsynsarbeid også i samsvar med oppgavene og fullmaktene til den sentrale inspeksjonskomiteen som fastsatt i artikkel 1 i de nylig utstedte forskriftene om den sentrale inspeksjonskomiteens arbeidsprosedyrer.

I henhold til de nye forskriftene kan inspeksjonskomiteer på kommunenivå i fremtiden også få tillatelse til å koble seg til databasesystemet. Inspeksjonskomiteer på alle nivåer har imidlertid kun lov til å koble seg til databasene til statlige etater innen de foreskrevne feltene, og har ikke lov til å koble seg til lignende data fra ikke-statlig sektor.

For å styrke operative tiltak, i henhold til forskrift nr. 21, har inspeksjonskomiteen lov til å bruke tiltak som lyd- og videoopptak, forsegling av filer og dokumenter, be kompetente myndigheter om å fryse kontoer, beslaglegge eiendeler, midlertidig suspendere utreise fra landet og andre tiltak som foreskrevet i loven, når de utfører inspeksjons- og tilsynsarbeid.

Å anvende disse tiltakene i samsvar med loven vil bidra til å øke åpenheten i inspeksjons- og tilsynsaktiviteter, samtidig som det vil øke ansvaret til de som inspiseres og overvåkes for å overholde lovbestemmelser.

Sammen med bestemmelsene justert, supplert og oppdatert i forskrift nr. 21 om disiplinærhåndhevelse innen partiet; håndtering av klager mot partiorganisasjoner og partimedlemmer; håndtering av anker mot partidisiplin osv., sikring av synkronitet og konsistens med resolusjonen fra den 14. partikongressen og resolusjon nr. 05, skape et solid grunnlag for å sterkt fremme tenkning og handling i henhold til mottoet om å gjøre, gjøre riktig og handle besluttsomt for å forbedre kvaliteten, effektiviteten og produktiviteten til inspeksjons- og tilsynsarbeidet i en periode med rask og bærekraftig nasjonal utvikling.

(Fortsettelse følger)

TIEU PHUONG

Kilde: https://nhandan.vn/giu-vung-ky-luat-ky-cuong-dong-hanh-de-phat-trien-post962291.html