Forbedring av politikken for innkreving av merverdiavgift.

Việt Nam•23/04/2024

I tråd med sitt arbeidsprogram avga Nasjonalforsamlingens stående komité sin uttalelse om utkastet til lov om merverdiavgift (endret) ettermiddagen 23. april.

Utvidelse av omfanget av det reviderte policyinnholdet.

På sesjonen hørte delegatene finansminister Ho Duc Phoc presentere forslaget, og lederen av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité, Le Quang Manh, presentere bekreftelsesrapporten om utkastet til lov om merverdiavgift (endret).

Le Quang Manh, leder av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité, uttalte at den stående komiteen var enig i nødvendigheten av å endre loven for å håndtere praktiske mangler og forbedre inntektspolitikken, i tråd med målene som er fastsatt i strategien for sosioøkonomisk utvikling, strategien for skattereform frem til 2030 og plan nr. 81/KH-UBTVQH15 fra nasjonalforsamlingens stående komité om implementering av konklusjon nr. 19-KL/TW fra politbyrået .

Nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue holder avsluttende bemerkninger under sesjonen. Foto: Van Diep/VNA

Når det gjelder målene, perspektivene og omfanget av endringene, skisserer innspillet generelle retningslinjer for alle skatterettsprosjekter, men følger ikke nøye de spesifikke målene i skattereformstrategien for merverdiavgiftsloven. Følgelig er noen spesifikke retninger i skattereformstrategien knyttet til merverdiavgift ikke implementert, for eksempel orienteringen mot omfattende dekning, utvidelse av skattegrunnlaget, bevegelse mot i hovedsak å anvende én enkelt skattesats og implementering av skattesatsøkninger i henhold til en plan. Det kan sees at kategoriene av varer og tjenester som er fritatt for skatt og de som er underlagt en skattesats på 5 % ikke har blitt betydelig innsnevret.

Finansminister Ho Duc Phoc presenterer rapporten. Foto: Van Diep/TTXVN

Det har blitt antydet at mange av endringene og tilleggene er bestemmelser som allerede er fastsatt i dellover eller er ment å være i samsvar med bestemmelsene i spesiallover. Antallet artikler og klausuler med nytt innhold sammenlignet med gjeldende forskrifter om merverdiavgift er fortsatt begrenset, og derfor ikke helt i samsvar med omfanget av en omfattende lovendring etter en lang implementeringsperiode. Derfor foreslås det at regjeringen følger nøye med på målene og retningene som er identifisert i strategien for skattesystemreform frem til 2030 for å vurdere å utvide omfanget av det endrede politiske innholdet, og sikre omfattende og samlet dekning av inntektskilder, i det minste på mellomlang sikt, for merverdiavgiftspolitikken.

Videre hevder noen at, gitt de relativt begrensede endringene som presenteres i lovutkastet, og med tanke på konteksten av en økonomi som ennå ikke har kommet seg etter pandemien og fortsatt implementerer en reduksjon på 2 % i merverdiavgift, bør det vurderes ytterligere om det er nødvendig å endre merverdiavgiftsloven på dette tidspunktet.

Forslag om å justere forskrift om årlige inntektsgrenser.

Paragraf 25 i artikkel 5 i utkastet til endret lov fastsetter at varer og tjenester fra husholdninger og individuelle bedrifter med en årlig omsetning på 100 millioner VND eller mindre, som ikke er merverdiavgiftspliktig i henhold til gjeldende lov, endres til «under nivået fastsatt av regjeringen».

I denne saken mener finans- og budsjettkomiteens faste komité at det er nødvendig å endre og justere forskriftene om den årlige inntektsgrensen for merverdiavgiftsfritak for å tilpasse seg dagens sosioøkonomiske utviklingsrealiteter, og at det bør fastsettes spesifikt i loven for å etablere et klart juridisk grunnlag. Det foreslås derfor at regjeringen vurderer relevante faktorer på et generelt nivå av gjeldende politikk, som for eksempel fradraget for personlig inntektsskatt for forsørgede, den nye flerdimensjonale fattigdomsgrensen og det faktum at BNP per innbygger har mer enn doblet seg sammenlignet med 2013 da inntektsgrensen på 100 millioner VND ble fastsatt, for å spesifikt definere denne terskelen i lovutkastet.

Lederen av nasjonalforsamlingens lovkomité, Hoang Thanh Tung, taler. Foto: Van Diep/TTXVN

På møtet foreslo lederen av nasjonalforsamlingens lovkomité, Hoang Thanh Tung, at det, for å sikre lovens åpenhet og spesifikkhet, er nødvendig å studere og inkludere spesifikke forskrifter i loven, i stedet for å overlate det til regjeringen å regulere slik regjeringen foreslår.

Generalsekretær og leder av Nasjonalforsamlingens kontor, Bui Van Cuong, delte det samme synet og sa at grensen på 100 millioner VND som er fastsatt i gjeldende lov har mange mangler på grunn av justeringer i konsumprisindeksen og BNP per innbygger.

«Det er hensiktsmessig å justere grensen til 100 millioner VND. For å sikre åpenhet og umiddelbar anvendelse fra lovens ikrafttredelsesdato, basert på gjennomsnittlig BNP per innbygger-vekstrate, inflasjonsraten i den sosioøkonomiske utviklingsstrategien og den faktiske situasjonen, er jeg enig i vurderingsorganets mening og foreslår at regjeringen studerer reguleringen av tjenesteinntektsterskelen for husholdninger og individuelle bedrifter som ikke er underlagt merverdiavgift i lovutkastet», sa Bui Van Cuong.

Scenen fra møtet. Foto: Van Diep/TTXVN

I en tale på sesjonen angående skattefrie varer, bemerket formannen for nasjonalforsamlingen, Vuong Dinh Hue, at lovutkastet har listet opp 26 grupper av skattefrie varer og overført 10 grupper av varer til 5 % og 10 % skattekategorier. Mange bedrifter har imidlertid foreslått å ordne disse 26 gruppene av varer for å være i samsvar med klassifiseringen av næringssektorer i systemet med økonomiske sektorindikatorer for det statistiske feltet, for å sikre kompatibilitet mellom regnskap, statistikk og beskatning, for enklere overvåking, enkel søking og for å unngå utelatelser.

Når det gjelder spesifikke varer som er fritatt for merverdiavgift, foreslo nasjonalforsamlingens leder ytterligere undersøkelser av forskernes meninger om forslaget om å inkludere monografier og journalistiske arbeider i feltet for merverdiavgiftsfritak.

Ifølge VNA/nyhetsbyrået

Kilde