Innbyggere utfører administrative prosedyrer ved An Khánh-distriktets offentlige administrative servicesenter i Ho Chi Minh-byen om morgenen 15. juni - Foto: QUANG ĐỊNH
Innledende vurderinger tyder på at det gjenstår mye arbeid. Fra folkets perspektiv er imidlertid den mest merkbare endringen det positive skiftet i tjenesteånden til embetsmenn og offentlige tjenestemenn i offentlige kontorer, spesielt på krets- og kommunenivå – de som er nærmest folket.
Vi var en gang vitne til et administrativt system som samfunnet fortsatt klager over med uttrykket «administrasjon er avgjørende». Det kan virke litt overdrevet, men det er grunner til at det uttrykket vedvarte i så mange år.
Mange husker fortsatt det relativt vanlige bildet av likegyldige «embetsmenn» i møte med folk, som snakker kort og kaldt på et språk som ikke skilte mellom gammel og ung, stor og liten.
Deres rigide, prinsipielle arbeidsmåte, der de ignorerer folks bønner og forklaringer, noen ganger til og med stiller urimelige krav som «du trenger et hus for å få en husstandsregistrering, men du trenger en husstandsregistrering for å ha et hus», for ikke å snakke om alle triksene de finner på for å kreve den «første» prosedyren (hvor er pengene?).
For mange år siden iverksatte staten en rekke tiltak for å løse byråkratiproblemet, alt fra ideologisk opplæring og opprettelse av tilbakemeldingsregistre for borgere til utplassering av hjelpetelefoner og implementering av «one-stop shop»-modellen ...
Men endringen gikk svært sakte, helt til nylig da det ble gjort betydelige fremskritt med reduksjonen av ett forvaltningsnivå og flere byråkratiske lag.
Det er mange grunner som har påvirket måten tjenestemenn samhandler med publikum i offentlige kontorer sterkt det siste året, men kanskje har screeningsprosessen gjennom fusjoner gitt praktiske resultater. Selvfølgelig gjenstår ikke alle problemer, men vi må nå erkjenne at arbeidsmetodene i offentlige kontorer nå er langt mer annerledes enn før.
Avdelings-/kommunekontorene er romsligere og renere; noen tilbyr til og med drikkevann til folk som skal gjennom administrative prosedyrer. Det mest imponerende av alt er spørsmålet: «Hva ønsker De å gjøre, herr/fru/fru/herre?»
Folk føler seg ikke lenger fortapt og forvirret, og må ikke lenger gå fra sted til sted for å finne ut hvor forespørslene deres vil bli behandlet. Man kan si at smil, muntre gester og en tålmodig og oppmerksom holdning har vendt tilbake til ansiktene til de fleste grasrotfunksjonærer som samhandler med folk.
Selv om administrative prosedyrer fortsatt er tungvinte og det fortsatt er flaskehalser, føler folk seg mindre slitne og frustrerte når de har å gjøre med tjenestemenn som har en vennlig holdning og forstår vanskelighetene i hverdagen.
Troen på regimet og ny politikk stammer ikke bare fra store gester; noen ganger er den dypt forankret i folks sinn av små, vennlige handlinger og enkle, gjennomtenkte gester.
Restene av en administrasjon som kritiseres for å være overdrevent byråkratisk, kan imidlertid ikke elimineres på et år.
Byråkrati, maktmisbruk og likegyldighet vedvarer fortsatt noen steder. Myndighetene, funksjonene og det geografiske omfanget av grasrotnivået er for tiden svært stort, men opptil 80 % av personellet er gamle ansatte som må håndtere en betydelig økt arbeidsmengde på grunn av det store området. Mange steder mangler kvalifiserte og kompetente tjenestemenn som er egnet for de nye oppgavene.
I mellomtiden er IT-infrastrukturen ennå ikke fullt utviklet og mangler fullstendige data; desentralisering og delegering av myndighet er fortsatt uklar på noen områder; og selv om noen administrative prosedyrer er redusert og eliminert, er de fortsatt tungvinte ...
Alle disse faktorene fører lett til en nedgang i kvaliteten på offentlig tjenesteyting, gir lett opphav til holdninger av forakt for folket, og til og med fanatisme om personlig makt.
Som det sies, er enhver reform komplisert og vanskelig, spesielt når den hindres av utdatert praksis. Mange problemer gjenstår å overvinne, men i det minste har noen lyspunkter dukket opp. Det viktigste poenget er å forhindre at gamle vaner, særlig den «handlingsorienterte» mentaliteten, dukker opp igjen.
Kilde: https://tuoitre.vn/khong-de-hanh-la-chinh-tai-sinh-100260627092307911.htm
