Ikke tapt, men vokst sammen!

Selv om sammenslåingen av provinser og byer har blitt nøye undersøkt og vurdert av kompetente myndigheter og godkjent av folk flest, er det fortsatt bekymringer ...

Å slå sammen provinser, avskaffe distriktsnivå og effektivisere kommunenivået er en viktig politikk som tiltrekker seg offentlig oppmerksomhet. Når man ser tilbake på historien, fra Minh Mang-tiden til i dag, har landet vårt i løpet av de siste to århundrene opplevd ti ganger med provinsseparasjon og -sammenslåing. Dette viser at dette ikke er noe nytt, men en objektiv lov, som alltid beveger seg i henhold til utviklingsbehovene i hver periode.

Fjerne hindringer for utvikling

Vietnam har for tiden et areal på 331 212 ^km2 , en befolkning på over 100 millioner mennesker, men har et administrativt apparat bestående av 63 provinser og byer; 705 distrikter; og 10 595 kommuner og valgkretser. Sammenlignet med land av lignende størrelse er dette apparatet for massivt, forbruker et stort budsjett, begrenser ressurser for utvikling og mangler samhold, noe som er en stor hindring for fremtidige gjennombrudd.

I 2008 utvidet Hanoi sine grenser og fusjonerte med Ha Tay, noe som bidro til at hovedstaden ikke bare økte befolkningen til 8 millioner mennesker, men også fikk et gjennombrudd i å tiltrekke seg investeringer og øke vekstraten (Foto: Quang Dung)

Uten reform risikerer Vietnam å bli sittende fast i middelinntektsfellen og falle akterut i globaliseringsstrømmen. Derfor anses partiets og regjeringens politikk med å slå sammen provinser og effektivisere det administrative apparatet som et uunngåelig skritt, som får størst enighet fra folket på grunn av de store, langsiktige og lovende fordelene.

I tillegg til å redusere budsjettkostnader og lette administrative byrder, åpner sammenslåing av provinser også for muligheter for regional økonomisk utvikling, og unngår overlappende planlegging. En mening på sosiale nettverk antar at hvis vi slår sammen noen få nordøstlige provinser, kan en økonomisk "superprovins" i nordøst bli født, noe som skaper en sterk drivkraft for havner, turisme og industri til å utvikle seg i en sammenkoblet retning, og dermed overvinne situasjonen der hver lokalitet planlegger forskjellig, "hver gjør sine egne ting".

Erfaringer fra fortiden viser at denne modellen ikke er ukjent og er svært effektiv. For eksempel utvidet Hanoi sine grenser i 2008 og slo seg sammen med Ha Tay, noe som bidro til at hovedstaden ikke bare økte befolkningen til 8 millioner mennesker, men også fikk et gjennombrudd i å tiltrekke seg investeringer og øke vekstraten. Dette er et tydelig bevis på at når administrative barrierer fjernes, vil ressursene bli fordelt mer fornuftig, noe som skaper momentum for bærekraftig utvikling.

På den annen side er det å skape mer synkronisering og nærhet i planlegging og politikk. For tiden har mange små provinser ofte problemer med å konkurrere med store provinser, men det er en nær økonomisk sammenheng mellom dem. Dette fører til mange mangler i utviklingen, spesielt innen infrastruktur.

Ta eksempelet med motorveihistorien: én provins har budsjett til å bygge en vei, men naboprovinsen har ikke nok ressurser, noe som fører til at trafikkveien blir ødelagt og bremser utviklingsprosessen. Hvis disse områdene ble slått sammen, ville planleggingen blitt mer systematisk og enhetlig, noe som ville gjort det enklere for sentralregjeringen å implementere interregionale prosjekter, som Nord-Sør-motorveien, uten å bli hindret eller avbrutt av administrative grenser.

Voks sammen!

Å slå sammen provinser er selvsagt ikke en enkel sak, men et stort skritt som krever nøye vurdering. Det bør imidlertid understrekes at det ikke finnes noe bedre passende tidspunkt enn nå, når landet samler alle forutsetningene for å gjennomføre en radikal reform, en fullstendig og banebrytende administrativ revolusjon. Hvis muligheten går tapt, vil fremtiden utvilsomt møte flere hindringer.

Tidligere var en av de største barrierene for provinsielle sammenslåinger regionale fordommer og lokal mentalitet. Tidene har imidlertid endret seg, den moderne kulturen har beveget seg mot integrering og mer åpenhet. I stedet for lokal tenkning aksepterer folk gradvis enhet i mangfold, og opprettholder sin egen identitet, men er ikke lukkede. Provinsielle sammenslåinger visker derfor både ut geografiske grenser, reduserer gapet mellom lokaliteter, styrker solidariteten og skaper et grunnlag for en mer bærekraftig, felles utviklingsfremtid.

I tillegg ignorerer ikke de kompetente myndighetene en viktig faktor i kriterier og standarder når de studerer provinsielle sammenslåinger. Det er likheten i kultur, samfunn og regional tilknytning. De seks sosioøkonomiske regionene i Vietnam er tydelig definert, så justeringer i retning av sammenslåing for å bedre tilpasse seg virkeligheten er uunngåelige. Dette løser ikke bare folks bekymringer, men skaper også den høyeste konsensus i samfunnet og det politiske apparatet.

For det andre er ikke lenger administrative og livsmessige forstyrrelser en stor bekymring ved sammenslåing av provinser. Tidligere uttrykte noen meninger bekymring for at folk i avsidesliggende områder etter sammenslåingen ville måtte reise hundrevis av kilometer til det nye provinssenteret for å fullføre prosedyrer, noe som var spesielt vanskelig for folk i fjellområder med ulendt terreng.

I en sterk digital transformasjon akselererer imidlertid regjeringen den administrative reformen mot nettbasert bruk, noe som minimerer folks reisebehov. Hovedutfordringen er derfor ikke geografisk avstand, men å popularisere kunnskap og veilede folk til å få tilgang til digitale prosesser. Men med støtte fra grasrotnivået vil folk gradvis venne seg til den nye metoden, noe som bidrar til at administrative prosedyrer blir raskere og mer praktiske.

I tillegg anses den nåværende tiden som en moden mulighet, ettersom den 14. partikongressen nærmer seg. Normalt vil lederapparatet konsolideres etter hver kongress. Hvis vi venter til senere med å reorganisere, vil apparatet endre seg igjen etter at det har stabilisert seg, noe som fører til personell- og stabsproblemer som må tas tak i ytterligere. Derfor vil den provinsielle sammenslåingen som implementeres før partikongressen bidra til at prosessen går knirkefritt, sikre stabilitet og oppnå høyest mulig effektivitet.

I tillegg til fordelene nevnt ovenfor, er det imidlertid fortsatt noen problemstillinger som må studeres nøye, som planen om å navngi den nye provinsen etter sammenslåingen eller valget av administrativt-politisk sentrum for å sikre både arv og egnethet med det nye utviklingsstadiet. Spesielt må historiske, kulturelle og tradisjonelle faktorer ... vurderes nøye, slik at den endelige avgjørelsen ikke bare er rimelig med tanke på administrasjon, men også oppnår enighet fra folket.

Uansett hvordan det implementeres, vil det være vanskelig å finne en løsning som gleder alle, og folks psykologi vil garantert bli påvirket til en viss grad. Imidlertid må hver og en av oss tilpasse oss, sette fellesinteressene over personlige og midlertidige følelser. La oss se forbi de umiddelbare endringene for å se utsiktene til at landet kan operere effektivt, utvikle seg sterkt og stadig mer bærekraftig.

Administrativ reform har aldri vært en enkel vei. Bare når hele samfunnet er samlet, kan alle vanskeligheter og barrierer fjernes. For eksempel, av hensyn til helheten, når to provinser slås sammen, bør man prioritere å velge et eksisterende utviklingssenter med moderne infrastruktur som «hovedstad», i stedet for å spre ressurser på nybygg, noe som forårsaker kostnader, sløsing og forlenger overgangstiden.

Det viktigste er ikke navnet eller plasseringen av det administrative senteret, men innovasjon i tankegangen, effektivisering av apparatet og forbedring av effektiviteten i nasjonalt styresett. Å slå sammen provinser og byer betyr ikke å tape, men å vokse sammen!

Kilde: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html