Et valg med historiske reformer

Valgene til den 16. nasjonalforsamlingen og folkerådene på alle nivåer for perioden 2026–2031 var vitne til mange banebrytende innovasjoner, implementert for første gang. Disse var ikke bare justeringer i organisasjonsteknikker, men reflekterte moderne, effektiv styringstenkning på veien mot en ny æra for landet.

Kan du fortelle oss om fordelene og ulempene ved å organisere det 16. valget til nasjonalforsamlingen og valget av representanter for folkerådet på alle nivåer for perioden 2026–2031, gitt at organisasjonsarbeidet har mange nye aspekter og implementeres for første gang?

Herr Pham Dinh Toan: Valget av varamedlemmer til den 16. nasjonalforsamlingen og varamedlemmer til folkeråd på alle nivåer for perioden 2026–2031 har mange viktige nye trekk.

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 1. — Herr Pham Dinh Toan, fast nestleder for Nasjonalforsamlingens kontor, nestleder for Det nasjonale valgrådets kontor.

For det første skjer dette i sammenheng med at landet vårt aktivt implementerer omstrukturering og effektivisering av det politiske systemets organisasjonsapparat, omorganiserer administrative grenser og opererer en todelt lokal forvaltningsmodell, som sikrer et slankt, effektivt og virkningsfullt system for å gå inn i en ny æra med nasjonal utvikling.

For det andre har nasjonalforsamlingen satt valget til søndag 15. mars 2026, to måneder tidligere enn tidligere valg, og noen trinn i valgprosessen og prosedyrene har også blitt fullført på kortere tid enn i tidligere valgperioder.

For det tredje involverte valgorganiseringsprosessen bruk av informasjonsteknologi i flere oppgaver, spesielt i utarbeidelse og oppdatering av velgerlister, administrasjon av kandidatprofiler og opprettelse av referater, rapporter og statistiske data knyttet til valget.

På den positive siden bidrar omorganiseringen og effektiviseringen av det administrative apparatet og implementeringen av en todelt lokal forvaltningsmodell til å forenkle administrative strukturer, forbedre effektiviteten og produktiviteten i forvaltningen, og skape forutsetninger for sentralisert og enhetlig valgledelse og -drift. Å avholde valget omtrent to måneder tidligere muliggjør en tidlig konsolidering av personell- og lederstrukturer på høyt nivå på alle nivåer, noe som raskt stabiliserer organisasjonen for å implementere oppgaver i den nye perioden. I tillegg bidrar løsningen med å styrke bruken av informasjonsteknologi og digital transformasjon til rask og nøyaktig opprettelse og oppdatering av velgerlister; forbedrer kvaliteten på datahåndtering og rapportutarbeidelse, med sikte på en moderne og profesjonell valgorganisasjon.

I den innledende fasen av driften av den nye modellen er imidlertid arbeidsmengden stor, og krever høye standarder og kvalitet, samtidig som prosesstiden forkortes. Dette krever besluttsomhet, tett koordinering og grundig, systematisk og vitenskapelig forberedelse fra et tidlig stadium mellom relevante etater. Anvendelsen av informasjonsteknologi nødvendiggjør også forbedring av valgfunksjonærenes digitale kapasitet på alle nivåer.

Som svar på dette behovet opprettet nasjonalforsamlingen raskt det nasjonale valgrådet og utstedte planer og veiledende dokumenter i tide. Sentrale og lokale etater intensiverte opplæringen og forberedte de beste forholdene for å sikre best mulige forhold for valget. Det overordnede målet var å organisere et demokratisk, åpent, transparent, lovlig, trygt og økonomisk valg.

Dette er første gang en todelt regjeringsmodell har blitt implementert ved valg.

Hvilke endringer kreves i inndelingen av valgenheter, representantenes struktur og velgernes tilsynsansvar overfor sine representanter i gjennomføringen av valg etter sammenslåingen av provinser og byer og etableringen av et todelt forvaltningssystem, sir?

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 2. — Velgere på valglokale nummer 31, Hung Nguyen kommune, Nghe An-provinsen.

Herr Pham Dinh Toan: Organisering av valg etter sammenslåingen av administrative enheter på provinsielt nivå og implementering av den todelte lokale styringsmodellen krever en gjennomgang og justering av inndelingen av valgenheter, representantstrukturen og organisasjonsstrukturen som betjener valgene. Imidlertid utføres alle aspekter i samsvar med lovbestemmelser og retningslinjer fra kompetente myndigheter, noe som sikrer prinsippene om demokrati, likhet og rimelig representasjon.

Når det gjelder inndeling av valgdistrikter, baserer lokalitetene sine avgjørelser på befolkningsstørrelse, geografiske kjennetegn, transportforhold og befolkningsfordeling for å bestemme antall distrikter og valgte representanter, noe som sikrer en relativt jevn fordeling av befolkningen og bekvemmelighet for velgerne. Lokalitetene opprettet og styrket raskt valgkomiteer, og prioriterte erfarent personell. Gjennom oppfølgingsbesøk på lokaliteter angående valgforberedelser har vi ikke observert noen vesentlige vanskeligheter. Noen steder justerte valglokalene for å passe til nye grenser, men alle justeringer ble gjort for å sikre bekvemmelighet og sikkerhet for velgerne, spesielt i store områder med spredt befolkning.

Når det gjelder delegatstrukturen, påvirket omorganiseringen av det administrative apparatet og geografiske grenser fordelingen av nominerte kandidater. Landet har nå 34 provinser og byer; det finnes ikke lenger folkeråd på distriktsnivå, kun på provinsiell og kommunal nivå. Strukturen til delegatene fra den 16. nasjonalforsamlingen ble justert for å øke antallet delegater på sentralt nivå og heltidsdelegater; tilsvarende redusere antallet på lokalt nivå; og redusere antallet provinsielle og byledere som også fungerer som ledere for nasjonalforsamlingens delegasjoner. Samtidig økte andelen delegater fra forskningsinstitutter, universiteter, bedrifter og produksjons- og næringsforeninger.

For Folkerådet opprettholder den grunnleggende strukturen og sammensetningen en stabil andel kvinner, etniske minoriteter, ikke-partimedlemmer, unge mennesker og gjenvalgte representanter; samtidig legges det til en rimelig andel representanter fra forskere, intellektuelle, kunstnere, arbeidere, bønder og gründere. Fastsettelsen av strukturen gjennomføres grundig, basert på demokratisk konsultasjon og høy konsensus.

Når det gjelder stemmerett, er velgernes ansvar for å overvåke, gi anbefalinger og tilbakemeldinger fortsatt garantert ved lov. I en strømlinjeformet administrativ apparatur økes kravene til kvaliteten på representantenes arbeid og effektiviteten av tilsynet ytterligere. Bruken av informasjonsteknologi og nettbaserte interaksjonskanaler legger også til rette for økt åpenhet, ansvarlighet og ansvar.

Reduser tid, øk effektiviteten.

Har det noen innvirkning på organiseringen av valget å forkorte tiden som kreves for enkelte trinn i valgprosessen?

Herr Pham Dinh Toan: Å forkorte tiden for noen trinn i valgprosessen betyr ikke å utelate prosedyrer eller redusere kvaliteten på valget. Etter at loven om valg av representanter for nasjonalforsamlingen og folkerådet ble endret, ble tidslinjene justert for å avholde valget tidlig 15. mars 2026, men hele prosessen og prosedyrene – fra konsultasjon, nominasjon av kandidater, velgerregistrering, valgkamp til avstemning og opptelling av stemmer – forblir uendret og implementeres strengt i henhold til loven. Det viktigste nye punktet er kravet om at etater, organisasjoner og enheter på sentralt og lokalt nivå skal være mer proaktive, forberede seg tidlig og på forhånd, koordinere tett og håndtere arbeidet raskere og mer vitenskapelig.

I realiteten stiller en forkorting av tidsrammen høyere krav til ansvar og organisatorisk kapasitet, spesielt på områder knyttet til personell, konsultasjon, kandidatmapper, velgerregistrering, innsamling, rapportering av resultater og valgrelaterte data. Dette tjener imidlertid også som en drivkraft for å fremme bruken av informasjonsteknologi, forbedre koordineringen mellom relevante etater, og dermed sikre fremgang samtidig som kvaliteten, demokratiet, åpenheten og transparensen i valget opprettholdes.

Vi fastslo at selv om tidsrammen for implementeringen kan justeres, forblir kravene til nøyaktighet, objektivitet og lovlighet uendret. Organiseringen og implementeringen er strukturert på en proaktiv og systematisk måte, som sikrer at alle trinn i valgprosessen gjennomføres seriøst, i samsvar med regelverket og med høyeste kvalitet.

Når det gjelder fremme av IT-applikasjoner og digital transformasjon i valgperioden, hvilke konkrete resultater har blitt oppnådd så langt , og er det noen vanskeligheter, herr talsmann?

Herr Pham Dinh Toan: En av nyhetene ved dette valget er utrulling og anvendelse av informasjonsteknologi i flere oppgaver. Følgelig utføres opprettelse og administrasjon av velgerlister gjennom utnyttelse og bruk av den nasjonale befolkningsdatabasen og VNeID-applikasjonen. I tillegg til papirbevis utstedt til velgere for å delta i avstemning andre steder som ved tidligere valg, kan velgere nå be om elektroniske bevis gjennom VNeID-applikasjonen. Søknadsskjemaer på nett kan også sendes inn via det nasjonale valgrådets nettsted (parallelt med innsending av papirskjemaer).

Kỳ bầu cử của những đổi mới lịch sử - Ảnh 3. — Digital transformasjon og bruk av informasjonsteknologi har gjort det enklere for velgerne å få tilgang til informasjon om dette valget.

I tillegg har det nasjonale valgrådet implementert et programvaresystem for håndtering av valginformasjon. Lokale myndigheter har fått opplæring og blitt introdusert for dette programvaresystemet. Gjennom bruk av dette systemet kan kontoret til det nasjonale valgrådet på sentralt nivå og valgkomiteer på alle nivåer i lokaliteter legge inn og administrere kandidatprofiler, lage referater, rapporter og statistikk knyttet til andre og tredje høringsrunde, den offisielle kandidatlisten, tildeling av kandidater til valgenheter, stemmetellingsdata, listen over valgte kandidater, samt en rekke valgrapporter og statistikk.

Til dags dato har bruken av informasjonsteknologi gitt flere positive resultater. Spesielt har utnyttelsen og bruken av den nasjonale befolkningsdatabasen og VNeID-applikasjonen hjulpet lokalsamfunn med raskt å sette sammen velgerlister, gjennomgå og oppdatere velgerlister nøyaktig, og minimere duplisering og feil.

Velgere som ikke kan gå til folkekomiteen i kommunen der de er registrert for å be om et stemmebevis et annet sted, kan be om et elektronisk sertifikat gjennom VNeID-applikasjonen, noe som letter deres stemmerett. I tillegg vil nettbasert kandidatur og bruk av valginformasjonssystemet støtte administrasjonen av kandidatprofiler, fremdriftsrapportering og sammenstilling av valgresultater og -data. Dette vil føre til raskere, mer transparent og mer effektiv administrasjon og drift.

Dette er imidlertid første gang disse programvarene har blitt brukt i valgprosessen, så noen vanskeligheter er uunngåelige, for eksempel: velgerlisten kan overse borgere i stemmeberettiget alder som ennå ikke har registrert seg for nasjonale identitetskort, noe som krever verifisering og sammenligning med lokale sivile registreringsregistre; ulikheter i IT-infrastruktur mellom ulike områder; behovet for å forbedre ferdighetene i teknologianvendelse hos noen grasrottjenestemenn ytterligere; og stadig strengere krav til cybersikkerhet.

Det er viktig å merke seg at bruken av informasjonsteknologi og digital transformasjon ikke direkte endrer den demokratiske naturen til valg, men snarere bidrar betydelig til å forbedre nøyaktighet, aktualitet, åpenhet og effektivitet i organiseringen av dem. Derfor vil tekniske løsninger fortsette å bli forsket på og forbedret for å sikre at bruken av informasjonsteknologi i økende grad tjener valg på best mulig måte, i samsvar med loven og på en måte som sikrer cybersikkerhet.

Tusen takk, herre!

Kilde: https://thanhnien.vn/ky-bau-cu-cua-nhung-doi-moi-lich-su-185260301151356283.htm