Den endrede notarialloven utvider notarialtjenester til ikke-geografiske områder og reduserer kostnadene for innbyggerne.

Om morgenen 9. april, som en fortsettelse av programmet for den første sesjonen i den 16. nasjonalforsamlingen, presenterte justisminister Hoang Thanh Tung, autorisert av statsministeren, forslaget til lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om notarisering.

Fremme desentralisering og forenkle prosedyrer.

Justisminister Hoang Thanh Tung, som handlet på vegne av statsministeren, presenterte rapporten. Foto: quochoi.vn

Justisminister Hoang Thanh Tung presenterte et sammendrag av lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i notarialloven, og understreket det presserende behovet for å forbedre det institusjonelle rammeverket for å møte praktiske krav og trenden med digital transformasjon.

Ifølge ministeren har lovendringen som mål å institusjonalisere partiets hovedpolitikk for effektivisering av apparatet, fremme desentralisering og delegering av makt, og fremme vitenskap, teknologi og innovasjon. Lovutkastet har som mål å adressere mangler som oppstår i praksis, og er i samsvar med den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Lovutkastet utarbeides med sikte på å arve så mye som mulig fra notarialloven fra 2024, og kun endre innholdet som virkelig er nødvendig, for å sikre stabilitet i rettssystemet. Ministeren uttalte at de nye forskriftene må sikre konsistens og ensartethet med relaterte lover, samtidig som de forutser utviklingen av notarialvirksomhet i fremtiden.

Innholdsmessig fokuserer lovutkastet på å endre flere hovedgrupper av problemstillinger. For det første tar det sikte på å begrense omfanget av transaksjoner som må notariseres, unngå overlapping med spesiallover, samtidig som det skaper forutsetninger for utvidet frivillig notarisering når tilstrekkelige tekniske og infrastrukturelle betingelser er oppfylt.

Et bemerkelsesverdig poeng er den økte desentraliseringen av statlig styring innen notarialbekreftelse. Følgelig vil mange fullmakter, som å anerkjenne likeverdigheten av notarialbekreftelsesutdanning i utlandet, utnevne og avskjedige notarer, bli overført fra justisministeren til lederen av den provinsielle folkekomiteen. Denne forskriften tar sikte på å implementere prinsippet om at «lokale myndigheter bestemmer, lokale myndigheter handler, og lokale myndigheter er ansvarlige» på en grundig måte.

Delegater fra nasjonalforsamlingen deltar på sesjonen i forsamlingssalen morgenen 9. april. Foto: quochoi.vn

Lovutkastet endrer også forskrift om organisering av notarpraksis for å samsvare med den todelte lokale forvaltningsmodellen, samtidig som det skaper gunstigere vilkår for driften av notarkontorer i forbindelse med å fremme offentlige tjenester på nett.

Når det gjelder prosedyrer, understreket ministeren en sterk retning mot forenkling. Utkastet tillater bruk av elektroniske data for å erstatte papirdokumenter i notarialfiler; reduserer kravet om å fremlegge originaldokumenter i mange tilfeller; og kutter ned på noen unødvendige mellomtrinn. Bruk av teknologi, elektronisk identifikasjon og biometri fremmes også for å forbedre sikkerhet og åpenhet.

Det er verdt å merke seg at lovutkastet foreslår etablering av en enhetlig nasjonal notarisasjonsdatabase som forvaltes sentralt av Justisdepartementet, og som erstatter den tidligere desentraliserte modellen. Denne databasen vil være koblet til og delt med andre datasystemer, og dermed effektivt tjene notarisasjonsaktiviteter og statlig forvaltning.

I tillegg legger utkastet også til forskrifter om bruk av data i behandlingen av søknader, opphever noen utdaterte forskrifter og fortsetter å redusere og forenkle relaterte prosedyrer.

Minister Hoang Thanh Tung bekreftet at denne lovendringen ikke bare tar sikte på å løse umiddelbare hindringer, men også å skape et juridisk grunnlag for utvikling av moderne, transparente og effektive notarialtjenester, noe som bidrar til å forbedre kvaliteten på offentlige tjenester og bedre betjene folk og bedrifter.

Utvidelse av notariseringstjenester, i tråd med den todelte offentlig sektormodellen.

Leder av nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet, Phan Chí Hiếu, presenterer verifiseringsrapporten. Foto: quochoi.vn

I forbindelse med presentasjonen av verifiseringsrapporten uttalte Phan Chí Hiếu, leder av nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet, at verifiseringsorganet i hovedsak er enig i endringene og tilleggene til lovutkastet om notarisering. Lovutkastet justerer spesielt noen forskrifter for å overføre myndighet fra justisministeren til lederen av den provinsielle folkekomiteen, i tråd med kravene om desentralisering, delegering av makt og organisering av lokalt styre på to nivåer.

Samtidig er forskrifter knyttet til organisering av notarpraksis også endret og supplert for å møte praktiske krav og sikre smidig drift i sammenheng med den nye organisasjonsstrukturen.

Nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet støttet også politikken om å forenkle notarialbekreftelsesprosedyrer, og dermed bidra til å redusere tid og kostnader for innbyggere og bedrifter. Det er verdt å merke seg at lovutkastet utvider omfanget av eiendomstransaksjoner som kan notariseres uavhengig av administrative grenser, og gir regjeringen i oppgave å utvikle en implementeringsplan. Ifølge Phan Chí Hiếu, leder av nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet, er dette et skritt i tråd med trenden med digital transformasjon og reform av administrative prosedyrer, noe som gjør transaksjoner enklere for innbyggerne.

I tillegg fastsetter lovutkastet at notarisdatabasemodellen skal bygges og forvaltes sentralt og enhetlig av Justisdepartementet fra sentralt til lokalt nivå, noe som bidrar til forbedret forvaltningseffektivitet og sikrer åpenhet.

I tillegg til enigheten foreslo nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet videre forskning og forbedring av flere viktige aspekter. Spesielt når det gjelder kriteriene for transaksjoner som krever notarisering, foreslo vurderingsorganet å revidere dem for å gjøre dem mer generelle, unngå duplisering og overlapping med spesiallover. Videre er det nødvendig å sikre korrekt implementering av retningslinjene for å begrense omfanget av transaksjoner som krever notarisering og øke frivillig notarisering.

Ifølge Phan Chí Hiếu, leder av nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet, vil en justering i denne retningen bidra til å redusere kostnadene ved etterlevelse av juridiske regler, skape gunstigere forhold for organisasjoner og enkeltpersoner, samtidig som kravene til statlig forvaltning sikres.

Videre foreslo nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet å fortsette å vurdere den praktiske virkningen av forskrifter om notarialbekreftelsesprosedyrer for å gi et grunnlag for å forbedre politikken. Endringene bør sikre en balanse mellom målene om å forenkle prosedyrer og redusere kostnader, og kravene til stabilitet, gjennomførbarhet og hensiktsmessighet i rettssystemet.

«Det er nødvendig å nøye gjennomgå regelverket for å legge til rette for både innbyggere og bedrifter og sikre strenghet og konsistens i håndhevingen av loven om notarisering», understreket Phan Chí Hiếu, leder av nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet.

Basert på kommentarene til gjennomgangen anbefaler nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet å videreutvikle lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om notarisering, for å sikre at det når det kunngjøres, vil oppfylle kravene til administrativ reform, digital transformasjon og forbedre kvaliteten på offentlige tjenester innen notarisering.

Kilde: https://hanoimoi.vn/luat-cong-chung-sua-doi-mo-rong-cong-chung-phi-dia-gioi-giam-chi-phi-cho-nguoi-dan-743921.html