Åpner nye dører for arbeidere.

Partiets politikk for omstrukturering og effektivisering av det politiske systemets organisasjonsapparat har fått bred offentlig støtte fordi det er en nødvendig revolusjon for landets utvikling og må gjennomføres avgjørende uten å nøle. En rekke tjenestemenn og embetsmenn innenfor forvaltningssystemet har frivillig sagt opp for å forfølge annet passende arbeid, noe som bidrar til å redusere presset på omstrukturerings- og effektiviseringsprosessen.

I Thanh Hoa -provinsen, etter omstruktureringen og effektiviseringen av det administrative apparatet, registrerte over 300 tjenestemenn, embetsmenn og ansatte seg i 2025 for frivillig tidlig pensjonering for å legge til rette for omstruktureringen og organiseringen av det administrative apparatet.

Fru Le Hai Hung, tidligere leder for avdelingen for etniske saker i Lang Chanh-distriktets folkekomité (Thanh Hoa-provinsen), ba frivillig om tidlig pensjonering nesten 10 år i forveien for å støtte omstruktureringen og effektiviseringen av det administrative apparatet.

Etter å ha sendt inn sin frivillige oppsigelsesbrev før slutten av sin periode med nesten 10 år igjen i tjeneste, mener fru Le Hai Hung, tidligere leder for avdelingen for etniske saker i Lang Chanh-distriktets folkekomité, at resolusjon 18 er en riktig politikk fra partiet og staten. Med den banebrytende og eksemplariske ånden til et partimedlem, og med følelsen av at det var passende, skrev hun frivillig sitt oppsigelsesbrev for å skape muligheter for yngre generasjoner til å bidra og gjøre gjennombrudd i lokal utvikling ...

«Staten er ikke det eneste stedet å stole på. Avhengig av våre evner, ferdigheter og styrker, kan vi finne andre veier og felt som forretningsutvikling og investeringer ... for å bidra og gagne landet. Vi kan bidra og gjøre en forskjell hvor som helst, ikke nødvendigvis bare jobbe for staten. For å unngå hjerneflukt må vi imidlertid nøye screene og undersøke hvert individ under effektiviserings- og omstruktureringsprosessen», delte Le Hai Hung.

I Nghe An-provinsen , under prosessen med å effektivisere det administrative apparatet, ba mange sentrale ledere og tjenestemenn fra partiorganisasjoner og offentlige etater på provinsielt, distrikts- og kommunenivå frivillig om tidlig pensjonering. Blant dem hadde mange ledere og administratorer fortsatt 8–9 års tjenestetid igjen, nok til to perioder, og mange muligheter for avansement.

Herr Ngo Quang Hung (født i 1972), nestleder for avdelingen for propaganda og massemobilisering i Nam Dan-distriktets partikomité (Nghe An-provinsen), har sendt inn en søknad om tidlig pensjonering. Herr Hung går av med pensjon 1. april 2025, 9 år og 9 måneder før pensjonsalderen. Etter å ha klatret i gradene fra grasrotnivå og jobbet i over 34 år i ulike stillinger fra masseorganisasjoner til myndigheter og partiorganisasjoner, er herr Hung trygg på at han kan håndtere nye ansvarsoppgaver på en vellykket måte. Han har imidlertid besluttet å pensjonere seg for å legge til rette for effektivisering og omorganisering av organisasjonsstrukturen etter fusjonen.

«Jeg tror at min pensjonering ikke er et offer, men snarere et ansvar for et partimedlem og en ledende tjenestemann. Siden jeg anså meg selv som kvalifisert, trakk jeg meg frivillig tilbake for å gi yngre, mer dyktige og kvalifiserte tjenestemenn muligheten til å utvikle seg og bidra mer effektivt. Jeg forventer og stoler på at personen som er betrodd dette nye ansvaret, den yngre generasjonen, vil skape et gjennombrudd», betrodde Ngo Quang Hung.

Herr Ngo Quang Hung, nestleder for avdelingen for propaganda og massemobilisering i Nam Dan-distriktets partikomité (Nghe An-provinsen), har bedt om tidlig pensjonering til tross for at han har nesten ni år igjen i tjenesten.

I utgangspunktet har Nghe An-provinsen med hell implementert tiltak knyttet til effektivisering og omorganisering av det administrative apparatet i samsvar med sentralregjeringens ånd om å «løpe mens man står i kø», og «sentralregjeringen går foran med et godt eksempel, lokalsamfunnene følger etter; sentralregjeringen venter ikke på provinsen, provinsen venter ikke på distriktet, og distriktet venter ikke på grasrota.» Til dags dato har Nghe Ans innenriksdepartement mottatt 380 søknader om tidlig pensjonering i henhold til dekret 178, sendt inn av departementer, etater og lokalsamfunn.

Angående omstruktureringen og effektiviseringen av det administrative apparatet, som vil føre til at et stort antall arbeidere forlater statlig sektor for å gå over til privat sektor, uttalte Le Dinh Ly, nestleder for organisasjonsavdelingen i Nghe An provinsielle partikomité: For tiden er den ikke-statlige sektoren vidåpen, og private bedrifter og økonomiske tjenester utvikler seg sterkt, noe som skaper muligheter for de som frivillig pensjonerer seg til å fortsette å bidra til utviklingen av privatøkonomien og husholdningsøkonomien.

Herr Lai The Nguyen, permanent visesekretær i den provinsielle partikomiteen, leder av det provinsielle folkerådet og leder av Thanh Hoas provinsielle delegasjon til nasjonalforsamlingen.

Ifølge Lai The Nguyen, permanent visesekretær i Thanh Hoa provinsielle partikomité, er det åpenbart ikke det ultimate valget for et stabilt liv å jobbe for staten i dagens åpne arbeidsmarked. Å jobbe i ikke-statlige foretak, private foretak og utenlandskeide foretak tilbyr for tiden svært stabile, til og med svært høye, inntekter og mange tilfredsstillende fordeler for arbeiderne.

Ifølge Le Van Cuong (fra Dong Cuong-distriktet, Thanh Hoa by, Thanh Hoa-provinsen, medlem av nasjonalforsamlingen i 11. og 12. periode), er det til fordel for både staten og for å møte samfunnets nåværende behov at tjenestemenn og embetsmenn trekker seg for å effektivisere det administrative apparatet. Etter effektiviseringen vil dyktige ansatte bli værende i statlige etater og prestere bedre, mens inkompetente individer vil bli fjernet fra «kjeden», noe som fører til en mer effektiv drift av systemet. Samfunnet drar nytte av omstruktureringen av arbeidsstyrken. For tiden trenger mange selskaper og foretak et stort antall dyktige tekniske arbeidere med ledererfaring. Spesielt i et tverrsektorielt og flerfaglig samfunn vil det være flere jobbmuligheter for intellektuelle.

Frivillige ansatte går av med tidlig pensjon:

For å legge til rette for omstrukturering og effektivisering av det administrative apparatet i henhold til resolusjon 18, er frivillig avgang av tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte en positiv utvikling. Myndigheter på alle nivåer må imidlertid nøye vurdere og vurdere sine spesifikke evner for å unngå hjerneflukt – der talentfulle individer slutter mens mindre dyktige eller opportunistiske individer søker å bli værende.

Ifølge Lai The Nguyen, visesekretær i den provinsielle partikomiteen, leder av det provinsielle folkerådet og leder av Thanh Hoa provinsielle nasjonalforsamlingsdelegasjon, kan effektivisering av det administrative apparatet betraktes som en viktig politikk for partiet og staten som tar sikte på å bygge et smidig, effektivt og produktivt system. Under implementeringsprosessen har Thanh Hoa-provinsen mange fordeler, med høy grad av enighet blant kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, og mange er villige til å pensjonere seg i henhold til statens politikk for å legge til rette for omstruktureringsprosessen.

Herr Lai The Nguyen bekreftet: Den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen har bedt om at enhetsledere skal være ansvarlige for å spre og implementere direktivene, men samtidig må de også lytte til arbeidernes tanker og ambisjoner. Spesielt må hver sak vurderes individuelt; noen tilfeller kan godkjennes for pensjonering, mens andre ikke kan. Disse personene må beholdes i arbeid hvis de fortsatt har tid igjen, god helse, ekspertise, kvalifikasjoner, evner og god karakter, for å forhindre hjerneflukt.

Ifølge Nguyen Viet Hung, direktør for Nghe Ans innenriksdepartement, er dekret 178, som fastsetter støttepolitikk for tjenestemenn som søker tidlig pensjonering, en «viktig støtte» for revolusjonen i effektivisering og omorganisering av det administrative apparatet. Derfor utvikler Nghe An-provinsen et utkast til kriterier for evaluering av embetsmenn og offentlig ansatte som grunnlag for personellutvelgelse.

Det er en svært vanskelig oppgave å utvikle og implementere disse kriteriene, ettersom det krever at man sørger for at de er både praktiske og rettferdige i evalueringen av tjenestemenn. Disse kriteriene er utformet for screening, med sikte på å beholde gode tjenestemenn og avskjedige underpresterende, samtidig som jobbkravene blir stadig høyere.

Sekretæren for Nghe An provinsielle partikomité, Nguyen Duc Trung, uttalte at for at revolusjonen skal være seirende og vellykket, er ofre og tap uunngåelige; dette er uunngåelig.

Herr Le Dinh Ly, nestleder for organisasjonsavdelingen i Nghe An provinsielle partikomité, vurderte at de omfattende og sterke retningslinjene som er vedtatt av partiet og staten har oppmuntret kvalifiserte personer til frivillig å pensjonere seg tidlig. Det faktum at kamerater ber om tidlig pensjonering letter ikke bare organisasjonen i personellplassering, men demonstrerer også ansvarsfølelsen, pionerånden og den eksemplariske oppførselen til partimedlemmene i å overholde partiets retningslinjer og statens retningslinjer og lover angående den nåværende effektiviseringen av organisasjonsstrukturen.

Le Dinh Ly uttrykte sin personlige mening og foreslo at for å unngå «hjerneflukt» må etater og organisasjoner, når de omstrukturerer og effektiviserer apparatet sitt, velge, oppmuntre og motivere virkelig talentfulle og dyktige individer til å bli værende og fortsette å bidra til å bygge sterke etater og enheter.

Sekretæren for Nghe An provinsielle partikomité, Nguyen Duc Trung, understreket at omstruktureringsprosessen er en revolusjon, og uttalte at for at en revolusjon skal lykkes, er ofre og tap uunngåelige. Spesielt under den nylige omstruktureringen led noen mennesker ulemper, ble degradert fra ledere til nestledere, og mange ledende tjenestemenn ba om tidlig pensjonering.
Sekretæren for Nghe An provinsielle partikomité ba også om at det i prosessen med å konsolidere organisasjonsstrukturen, spesielt i personalordningene, må sikres åpenhet, demokrati og ansvarlighet i utvelgelsen av personell for ansettelse. Målet er å beholde dyktige og erfarne kadrer, forhindre hjerneflukt og unngå komplekse problemer som kan forårsake intern splittelse og påvirke det generelle arbeidet negativt.

«Prosessen med å omorganisere det administrative apparatet og tildele personell må være rettferdig og objektiv, i tråd med ånden av å «velge de riktige menneskene», forhindre «hjerneflukt» og unngå at det oppstår komplekse interne problemer», understreket Nguyen Duc Trung, sekretær for Nghe An provinsielle partikomité.

For tiden har staten utstedt dekreter som tydelig fastsetter retningslinjer for å støtte tjenestemenn, embetsmenn og ansatte som ønsker å pensjonere seg tidlig. Myndigheter på alle nivåer må imidlertid tilby rettidig, passende og tilstrekkelig støtte, sammen med effektive mekanismer for jobbovergang, for å oppmuntre denne arbeidsstyrken til å føle seg trygge og stabile i livene sine og bidra til samfunnet.

Ifølge en rapport fra innenriksdepartementet i Ha Tinh-provinsen ba hundrevis av tjenestemenn og partimedlemmer i 2025 om tidlig pensjonering på grunn av omstrukturering og effektivisering av avdelinger og etater på distrikts- og provinsnivå. Viseformann i folkekomiteen i Ha Tinh-provinsen, Le Ngoc Chau, og lederen for organisasjonsavdelingen i den provinsielle partikomiteen, Vo Hong Hai, ba frivillig om tidlig pensjonering som en del av effektiviseringsprosessen, noe som demonstrerte sin banebrytende og eksemplariske rolle i å tilrettelegge for omstruktureringen.

I januar 2025, da politikken med å slå sammen distriktene Thach Ha og Loc Ha (Ha Tinh-provinsen) ble implementert for å legge til rette for personalordninger, sendte Tran Thi Thu Hang, leder av Thach Ha-distriktets Røde Kors-forening, inn en søknad om tidlig pensjonering til tross for at hun ikke var kvalifisert for politikken i henhold til dekret 178/2024/ND-CP (dekret 178/2024/ND-CP fastsetter ikke bestemmelser for ansatte som arbeider innenfor bemanningskvoten og mottar lønn fra statsbudsjettet i foreninger som er tildelt oppgaver av partiet og staten).

Fru Hang fortalte at til tross for at hun oppfylte sine tildelte plikter og ansvar, mottok hun og mange andre i lignende situasjoner ikke tilsvarende ytelser og forsikringer. Regjeringen har imidlertid nå utstedt dekret nr. 67/2025/ND-CP datert 15. mars 2025, som endrer og supplerer flere artikler i dekret nr. 178/2024/ND-CP datert 31. desember 2024, som har utvidet omfanget og anvendelsen av dem. Hun tilhører en av de tre gruppene som er kvalifisert for disse ytelsene, noe som har lindret hennes bekymringer betraktelig og gitt henne mer selvtillit og motivasjon til å pensjonere seg tidlig, noe som har tilrettelagt for personalordninger for organisasjonen.

Fru Tran Thi Thu Hang, tidligere leder av Thach Ha-distriktets Røde Kors-forening (Ha Tinh-provinsen), søkte frivillig om tidlig pensjonering for å støtte omstruktureringen og effektiviseringen av organisasjonen.

Når han ser tilbake på sine 34 år i tjenesten, er Ngo Quang Hung (født i 1972), tidligere nestleder for avdelingen for propaganda og massemobilisering i Nam Dan-distriktets partikomité (Nghe An-provinsen), fornøyd med det han har bidratt med i arbeidet sitt, men han har også visse angrer og bekymringer.

«Dekret 178 fastsetter belønninger for de som har gitt bidrag, så etter min mening bør provinsen vurdere å tildele fortjenstbevis til de som frivillig pensjonerer seg for å legge til rette for omstrukturering og effektivisering av apparatet. Dette ville både anerkjenne deres bidrag underveis i arbeidet og tjene som et insentiv for de som er pionerer i frivillig å støtte partiets og statens effektiviseringspolitikk», uttrykte herr Hung sitt ønske.

Skape muligheter for unge, talentfulle mennesker:

Til tross for at hun har nesten 10 års gjenværende tjeneste, sendte Le Hai Hung, medlem av distriktspartikomiteen og tidligere leder for avdelingen for etniske saker i Lang Chanh-distriktets folkekomité (Thanh Hoa-provinsen), inn en søknad om tidlig pensjonering, som ble godkjent av lederen av Lang Chanh-distriktets folkekomité, med virkning fra 1. mars 2025. For tiden behandles Hungs pensjonsytelser av sosialtrygdbyrået, så hun har ennå ikke mottatt pensjonen sin for mars og andre støtteutbetalinger som fastsatt i dekret 178. Hung håper at staten vil fremskynde behandlingen av tidlig pensjonsytelser for de som søker om å pensjonere seg tidlig, slik at de får muligheten til å gå over til andre yrker.

Ifølge Lai The Nguyen, permanent visesekretær i Thanh Hoa provinsielle partikomité, har regjeringen utstedt dekreter om å løse retningslinjer og fordeler for arbeidere på en svært åpen og transparent måte, slik at implementeringen også vil være svært åpen og transparent. Den stående komiteen i Thanh Hoa provinsielle partikomité har instruert den provinsielle folkekomiteen, de stående komiteene i distriktene, distriktsfolkekomiteene og relevante avdelinger til raskt å løse prosedyrer slik at arbeidere kan ta permisjon som de ønsker, og å implementere retningslinjene og fordelene som arbeidere har rett til på en transparent måte. For øyeblikket er statens retningslinjer relativt gode og svært tilfredsstillende; derfor vurderer ikke Thanh Hoa-provinsen å ha sin egen politikk for øyeblikket, men vil bare implementere statens retningslinjer godt for å sikre arbeidernes rettigheter. Lai The Nguyen foreslo at sentralregjeringen bevilger midler og ressurser til lokaliteter for å raskt løse fordeler for arbeidere.

Phan Xuan Dien (født i 1977), tidligere nestleder for landbruks- og bygdeutviklingsavdelingen i Con Cuong-distriktet i Nghe An-provinsen, var en pioner innen dyrking av medisinplanter siden 2017. Dien har flittig fulgt sin lidenskap for å utvikle medisinplanter og bygge selskapets merkevare, og har oppnådd en innledende suksess.

Herr Phan Xuan Dien, tidligere nestleder for landbruks- og bygdeutviklingsavdelingen i Con Cuong-distriktet (Nghe An-provinsen), sa opp sin offentlige stilling for å satse på jordbruk, utvikle medisinplanter og bearbeide produkter fra medisinurter, og oppnådde innledende suksess med sin valgte vei.

Ifølge Phan Xuan Dien er det et presserende behov for å revolusjonere organisasjonsstrukturen for å skape gjennombrudd i nasjonal utvikling. Gjennom omorganisering og sammenslåing av organisasjonsstrukturer vil antallet administrative enheter og prosedyrer reduseres, desentralisering og delegering av makt vil fremmes, og dermed øke økonomisk vekst og skape flere arbeidsplasser. For å gjøre det mulig for embetsmenn og offentlig ansatte å starte bedrifter og delta i økonomiske aktiviteter etter at de har forlatt offentlig sektor, bør myndighetene i tillegg til generell støttepolitikk ha kredittpakker med fortrinnsrenter for de som skal nedbemannes, å låne fra.

«Å tilby fortrinnsrettslige lånepolitikker er som å utstyre dem med en fiskestang slik at de kan delta i det pulserende økonomiske markedet. I tillegg bør lokale etater og etater tilby opplæringskurs for å hjelpe dem med å få tilgang til nye, moderne salgsferdigheter og teknologier som er i tråd med dagens trender», foreslo Dien.

Herr Le The Phong, fra landsbyen Trung Thanh i Luong Son kommune i Thuong Xuan-distriktet (Thanh Hoa-provinsen), sa opp sin offentlige stilling etter 13 år som lærer. I 2020 startet han sin egen bedrift med å bygge et flisanlegg for eukalyptus, noe som i starten har vært en suksess.

Til tross for at han hadde undervist på ungdomsskolenivå i 13 år, bestemte Le The Phong fra Luong Son kommune i Thuong Xuan-distriktet (Thanh Hoa-provinsen) seg for å slutte og starte sin egen bedrift, selv om han ikke var kvalifisert for statlig støtte. I 2020 startet Phong sin egen bedrift med å bygge en fabrikk for innkjøp og flisning av akasietre, men møtte i starten mange vanskeligheter. Gjennom hardt arbeid og utholdenhet fungerer imidlertid Phongs flisfabrikk for akasietre nå stabilt, genererer inntekter og skaper arbeidsplasser for lokale arbeidere.

Phong deler Diens synspunkt og mener at staten, når den effektiviserer det administrative apparatet, bør ha retningslinjer, strategier og ressurser for å støtte embetsmenn og offentlig ansatte som går av med tidlig pensjon, og gi dem ressursene til å starte sine egne bedrifter.

Nguyen Van Linh, leder for personal- og organisasjonsavdelingen i Thanh Hoa provinsielle innenriksdepartement, mener at overgangen av embetsmenn og offentlig ansatte fra statlige etater til privat sektor er en uunngåelig trend. Arbeidsmiljøet i statlige administrative etater er imidlertid forskjellig fra det i privat sektor. Derfor kan arbeidsformidlingssentre forutsi arbeidsmarkedet og, basert på dette, foreslå retningslinjer for å gi rettidig støtte og sikre arbeidernes velvære. Samtidig bør staten gi støtte og insentiver i den innledende overgangsperioden, for eksempel yrkesopplæringsprogrammer og håndtering av noen av vanskelighetene og hindringene som privat sektor står overfor.

«Sentralregjeringens politikk for de som skal nedbemannes er svært human og rettidig. Den sentrale styringskomiteens ånd er å minimere virkningen på de berørte når de implementerer omstrukturering og effektivisering av apparatet. Derfor må de politiske mekanismene for kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte være sterke nok til å skape gunstige forhold for de som skal nedbemannes, slik at de har ressurser til å finne senere arbeid. Jeg mener denne politikken er svært passende og rettidig», vurderte Nguyen Van Linh, leder for organisasjons- og personalavdelingen i Thanh Hoa provinsielle innenriksdepartement.

Støttepolitikken må nå grasrotfunksjonærene så snart som mulig:

Artikkel av: VNA Reporters
Bilder, grafikk, videoer: VNA - VNA publishing
Redaktør: Ha Phuong
Presentert av: Ha Nguyen