Å åpne opp for gjennombrudd – en ny plattform for privatøkonomien.

Politbyråets resolusjon 68-NQ/TW åpnet flaskehalser og skapte et enestående politisk springbrett for å hjelpe den private økonomien med å ta en sterk og jevn fart de neste fem årene.

Dr. Tran Van Khai - visesekretær i partikomiteen, nestleder i nasjonalforsamlingens komité for vitenskap , teknologi og miljø

Tekstil- og klesproduksjon for eksport til Europa. (Foto: Do ​​Phuong Anh/VNA)

Etter nesten 40 år med reformer har Vietnams private sektor blitt en bærebjelke i økonomien, men mange iboende «flaskehalser» hindrer fortsatt utviklingen til dens fulle potensial.

Politbyråets resolusjon 68-NQ/TW åpnet disse flaskehalsene og skapte et enestående politisk springbrett for å hjelpe privat sektor med å komme sterkt og jevnt av gårde de neste fem årene. Partiet og staten er forpliktet til avgjørende, omfattende og synkroniserte tiltak (institusjoner, ressurser, teknologi) med den tro at privat sektor kan bli den ledende vekstmotoren i økonomien.

Generalsekretær To Lam understreket : «Privat sektor er en av de viktigste drivkreftene i den nasjonale økonomien.»

For det første krever det en endring i tankesett og en felles forståelse og handling: Resolusjon 68 bekrefter at privat sektor er den viktigste drivkraften i den nasjonale økonomien, ikke lenger en «støttende komponent» som før. Dette synspunktet samsvarer med internasjonale trender: i Kina bidrar privat sektor for tiden med omtrent 60 % av BNP.

Dette budskapet er konsistent fra sentralt til lokalt nivå, og eliminerer fullstendig alle fordommer mot privat sektor; bedrifter og gründere hedres som «krigere i fredstid» på den økonomiske fronten. Staten har gått helt over til en konstruktiv og tjenesteorientert rolle, og har avsluttet vilkårlig administrativ innblanding og strengt håndtert trakasseringshandlinger, og dermed styrket tilliten mellom myndighetene og bedriftene.

Statsminister Pham Minh Chinh ledet et møte med det rådgivende rådet for privat økonomisk utvikling. (Foto: Duong Giang/VNA)

For det andre, institusjonell reform, sikring av rettigheter og et gunstig forretningsmiljø : Resolusjonen skisserer et omfattende institusjonelt reformprogram, sammenlignet med en revolusjon i forretningsmiljøet.

«Hvis du ikke klarer det, så forby det»-mentaliteten og «be om og gi»-mekanismen ble eliminert. I stedet ble markedsprinsipper vektlagt: bedrifter sto fritt til å operere i enhver sektor som ikke var forbudt ved lov, og eventuelle restriksjoner måtte ha et klart juridisk grunnlag.

Rettssystemet vil være transparent, stabilt, beskytte eiendomsrettigheter og sikre rettferdig konkurranse for privat sektor.

Mer spesifikt vil regjeringen innen 2025 redusere saksbehandlingstiden med minst 30 %, etterlevelseskostnadene med 30 % og forretningsforholdene med 30 % – et gjennombrudd for å «bane vei» for bedrifter. Samtidig vil regjeringen fremme e-forvaltning og bruk av digital teknologi for å effektivisere prosedyrer, redusere kostnader og eliminere muligheter for korrupsjon.

Som et resultat har forretningsmiljøet blitt enestående åpent. Singapore – en verdensleder innen forretningsmiljø – har sterkt tiltrukket seg private investeringer takket være sine transparente og stabile institusjoner.

For det tredje, fjerning av hindringer knyttet til land, kapital og menneskelige ressurser : Resolusjon 68 fokuserer på å løse de iboende vanskelighetene private bedrifter står overfor med å få tilgang til land, kapital og menneskelige ressurser.

Regjeringen vil bygge en nasjonal, sammenkoblet og offentlig tilgjengelig database over landområder for å gjøre det enklere for bedrifter å slå opp landressurser, noe som forkorter tiden for tildeling av land og tillatelser til arealbruk. Det vil bli vurdert å redusere landleie med minst 30 % de første fem årene for nye investeringsprosjekter, noe som bidrar til å redusere innsatskostnadene.

Når det gjelder kapital, utvikle oppstartsinvesteringsfond, kredittgarantifond og diverse andre innsamlingskanaler for å gjøre det enklere for bedrifter å få tilgang til kapital. I tillegg implementere omfattende opplæringsprogrammer for å forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser.

For det fjerde, fremme av vitenskap og teknologi, innovasjon og grønn transformasjon : Privat sektor forventes å bli drivkraften bak nasjonal innovasjon. Resolusjonen understreker at denne sektoren må være den banebrytende kraften i utviklingen av vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon.

Internasjonal erfaring viser at innovasjon er nært knyttet til privat sektor: Israel – «oppstartsnasjonen» – bruker mer enn 5 % av BNP på FoU (den høyeste andelen i verden) for å fremme teknologibedrifter; Sør-Korea bruker omtrent 5 % av BNP, og bidrar til etableringen av mange ledende private teknologiselskaper.

Regjeringen vil fremme banebrytende tiltak for å tiltrekke bedrifter til å investere i høyteknologi, digital økonomi og grønn energi, og gi spesielle skatte- og arealinsentiver for FoU- og innovasjonsprosjekter.

Målet innen 2030 er at Vietnams teknologiske og innovasjonsnivå skal være blant de tre beste ASEAN-landene, med en økning i arbeidsproduktiviteten i privat sektor på 8,5–9,5 % per år. Med denne politikken vil det dannes et privatdrevet innovasjonsøkosystem som fremmer bærekraftig vekst i den digitale tidsalderen.

Statsminister Pham Minh Chinh leder det andre møtet i styringskomiteen for utvikling av privatøkonomien. (Foto: Duong Giang/VNA)

For det femte, styrke koblingene mellom privat sektor, staten og utenlandske direkteinvesteringer:   Resolusjon 68 fremmer nære bånd mellom privat sektor, offentlig sektor og utenlandske direkteinvesteringer basert på prinsippet om gjensidig nytte.

Privat sektor får muligheten til å delta i viktige nasjonale prosjekter som tidligere ble utført av offentlig sektor; offentlig-private partnerskap (OPS) utvides for å effektivt mobilisere sosiale ressurser til storskalaprosjekter, og dermed hjelpe private virksomheter med å modnes.

FDI-bedrifter og staten bør styrke sine bånd med innenlandske leverandører, støtte innenlandske bedrifter i å delta dypere i verdikjeden, motta teknologioverføring og øke merverdien.

For det sjette, å danne private foretak av internasjonal status:   Et sentralt mål i resolusjon 68 er å utvikle private bedrifter av regional og internasjonal status. Målet er å ha minst 20 private bedrifter som deltar i globale verdikjeder innen 2030.

For å oppnå dette målet vil staten ha spesifikke retningslinjer for å støtte ledende private foretak i å utvide sin skala og nå ut til det globale markedet (fortrinnsbehandling når det gjelder kapital, land og menneskelige ressurser for strategiske prosjekter).

Samtidig er det viktig å fremme byggingen av nasjonale merkevarer for vietnamesiske produkter og bedrifter, og hjelpe private selskaper med å markedsføre og trenge inn i internasjonale markeder. Takket være dette gunstige miljøet forventes det at mange private bedrifter i verdensklasse vil dukke opp i fremtiden.

Disse mektige private selskapene gir ikke bare betydelige bidrag til BNP og nasjonalbudsjettet, men fører også til at mindre bedrifter utvikler seg sammen med dem, noe som skaper en positiv ringvirkning i økonomien.

For det syvende, støtt små og mikrobedrifter og husholdningsbedrifter:   Ved siden av å pleie store «lokomotiver» legger resolusjon 68 spesiell vekt på å støtte små og mikrobedrifter samt husholdningsbedrifter – som utgjør majoriteten, men som fortsatt er sårbare.

Indonesias erfaring viser at dette er en bærebjelke i økonomien: 64,2 millioner små og mellomstore bedrifter bidrar med 61 % av BNP og skaper 97 % av jobbene i Indonesia. Resolusjon 68 er den første som anvender sterke tiltak for å fremme transformasjonen av denne sektoren. Mer spesifikt avskaffer den lisensavgifter for næringslivet, fritar nyetablerte små og mellomstore bedrifter (SMB-er) fra selskapsskatt de første tre årene, noe som bidrar til å redusere byrden av oppstartskostnader, og forenkler prosedyrer for bedriftsregistrering, utvider tilgangen til kapital (mikrokreditt, oppstartsfond osv.) for å gjøre det mulig for millioner av individuelle husholdninger å gå inn i den formelle sektoren.

Det nasjonale målet om å ha 2 millioner bedrifter innen 2030 er fullt oppnåelig dersom det skapes en sterk bølge av entreprenørskap fra små bedrifter takket være disse banebrytende støttetiltakene.

Produksjon av eksportvarer ved Bao Hung International Joint Stock Company (Tan Minh Industrial Cluster, Vu Thu-distriktet, Thai Binh-provinsen). (Foto: The Duyet/VNA)

Åttende, styrke forretningsetikk og samfunnsansvar:   Resolusjon 68 legger også vekt på å bygge en sunn forretningskultur: bedrifter som genererer rikdom på en legitim og transparent måte, overholder loven og konkurrerer rettferdig; og resolutt bekjemper trakassering og bestikkelser.

Forretningsfolk oppfordres til å opprettholde nasjonal stolthet, samfunnsansvar og aktivt delta i politikkutformingsprosessen.

Disse banebrytende løsningene forventes å føre til betydelige endringer i løpet av de neste fem årene, samtidig som de legger grunnlaget for en langsiktig visjon som strekker seg frem til 2045.

Innen 2030 er målet å ha 2 millioner bedrifter (20 bedrifter per 1000 innbyggere), med en vekst på 10–12 % per år, en bidragsyter til 55–58 % av BNP, 35–40 % av budsjettet og skapt arbeidsplasser for 84–85 % av arbeidsstyrken.

Innen 2045 er målet å ha minst 3 millioner bedrifter, som bidrar med over 60 % av BNP, og at Vietnams private sektor skal oppnå internasjonal konkurranseevne.

Med resolusjon 68 er den politiske «lanseringsplattformen» klar – for første gang får privat sektor omfattende muligheter og ressurser til å blomstre.

Fra endrede oppfatninger til institusjonelle reformer, fra å skaffe ressurser til å fremme teknologi – alle nødvendige forhold har kommet sammen for å skape en ny drivkraft for utvikling.

Hvis disse forpliktelsene implementeres avgjørende, kan målet om å gjøre privat sektor til den viktigste vekstdriveren bli en realitet i løpet av det neste tiåret.

Nøkkelen ligger i hånden; suksess avhenger av handlingene til både det politiske systemet og næringslivet. Med en sterk forpliktelse til reform har vi grunn til å tro på en gjennombruddstid for privatøkonomien.

Dr. Tran Van Khai, visesekretær i partikomiteen, nestleder i nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø. (Kilde: Vietnam+)

Referanser: (1) VnEconomy (2025). Politbyråets resolusjon om utvikling av privatøkonomi utstedt; (2) Edward Cunningham (2023). Hva er fremtiden for Kinas private sektor? – Harvard Kennedy School; (3) Economist Intelligence Unit (2023). Rangering av næringslivsmiljø – Singapore er fortsatt best; (4) Israel Innovation Authority (2023). Årlig innovasjonsrapport – FoU-utgifter; (5) Statista (2022). Sør-Korea – FoU-utgifter (% av BNP); (6) World Economic Forum / KADIN (2022). Mikro- og småbedrifter i Indonesia.

(VNA/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/mo-khoa-dot-pha-be-phong-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-post1038948.vnp