
Tegneserie: TOSO BORKOVIC
NATO-toppmøtet i 2026 forventes ikke lenger å være et forum for videre debatt og forhandlinger om hvem som skal bruke mest på å beskytte Europa. Presidenten for NATOs parlamentariske forsamling, Marcos Perestrello, understreket på NATOs parlamentariske ledermøte 29. juni i Istanbul at det å bygge et sterkt NATO ikke bare avhenger av økte forsvarsutgifter, men også av smarte investeringsstrategier og koordinert implementering av alliansens sikkerhetsprioriteringer. Ettersom USA og dets europeiske allierte fortsetter å krangle om å balansere budsjettbyrder med sikkerhetsansvar, oppfordret NATOs visegeneralsekretær Radmila Shekerinska imidlertid medlemmene til å demonstrere sin forpliktelse og beredskap, med konkrete planer for å oppnå et forsvarsutgiftsmål tilsvarende 5 % av BNP.
Ifølge NATO-tjenestemenn fokuserte agendaen på Ankara-toppmøtet på en konkret handlingsplan for å øke forsvarsutgiftene til 5 % av BNP innen 2035; målet om å omforme forholdet mellom USA og Europa i sammenheng med at USA justerer omfanget av sine økonomiske bidrag og trekker tilbake styrker, tvinger europeiske allierte til å øke autonomien, styrke sine forsvarsevner og dele økonomien mer rettferdig. Toppmøtet diskuterte også bistandsforpliktelser og fremtidige forhold til Ukraina , nye sikkerhetsutfordringer i Midtøsten og justering av NATOs styrkemodell for å reagere raskt på potensielle kriser.
Toppmøtet i 2026 finner sted mot et bakteppe av en rekke utfordringer NATO står overfor, særlig uenigheter om byrdefordeling, forholdet til Russland og prioriteringer i Midtøsten, noe som avslører interne splittelser og til og med reiser spørsmål om alliansens langsiktige samhold. I mellomtiden er forholdet mellom USA og Europa på sitt mest anspente og utfordrende punkt siden andre verdenskrig. De største konfliktpunktene er ikke begrenset til vanlige diplomatiske debatter, men har i stor grad endret seg til selve sikkerhetsstrukturen og autonomiens natur.
De største knekkepunktene er USAs reduksjon av sin rolle som en «sikkerhetsparaply» og uenigheter om Ukraina. Ved å implementere en strategi om gradvis å redusere sin direkte militære tilstedeværelse i Europa for å omdirigere ressurser til Indo-Stillehavsregionen og innenriks sikkerhet, har USA redusert sine strategiske ressurser betydelig, noe som har skapt et stort sjokk for det europeiske forsvarssystemet. Når det gjelder Ukraina-krisen, anser Europa Russland som en «direkte eksistensiell trussel» og streber etter å støtte forsvaret av Ukrainas territoriale integritet, mens USA ønsker at Ukraina skal godta en forsonende fredsavtale, samtidig som de holder muligheten åpen for å normalisere de økonomiske forbindelsene med Russland. Dette har svekket Europas tillit til sin forpliktelse til kollektivt forsvar i henhold til artikkel 5 i NATO-traktaten.
Utover å legge press og kreve en del av den økonomiske byrden, søker USA også å flytte konvensjonelt forsvarsansvar fullstendig over på Europa. Europeiske land streber etter å oppnå et forsvarsbudsjett på 5 % av BNP innen 2035, men mange står overfor nasjonale budsjettvansker på grunn av krisen. Det har imidlertid oppstått uenigheter angående USAs proteksjonistiske holdning til forsvarsindustrien. Den europeiske union (EU) fremmer sitt Readiness 2030-initiativ, og prioriterer innenlandsk våpenanskaffelse for å bygge strategisk selvstendighet og utvikle europeiske forsvarsselskaper. USA søker imidlertid å forhindre dette for å beskytte den enorme markedsandelen til amerikanske militærleverandører i Europa.
De to sidene debatterte også heftig lånene på titalls milliarder dollar til Ukraina, og diskuterte om våpnene skulle brukes til å kjøpe amerikanskproduserte eller europeiskproduserte våpen. USAs ensidige politikk, som den som gjaldt Grønland og tollpolitikken, presset også de to sidene inn i økonomisk konfrontasjon, noe som førte til gjensidige gjengjeldelsestiltak.
Økte uenigheter mellom USA og Europa visker ut linjene i den transatlantiske alliansen, noe som utgjør en stor utfordring for arbeidet med å bygge en «NATO 3.0»-modell. Dette målet markerer det tredje skiftet i historien til den transatlantiske militæralliansen etter to perioder med omstrukturering: den kalde krigen (1949–1991), som fokuserte utelukkende på avskrekking og kollektivt forsvar, og tiden etter den kalde krigen (1991–2020), som gikk over til krisehåndtering.
«NATO 3.0»-versjonen tar sikte på en radikal endring i alliansens operasjon på tvers av tre dimensjoner: For det første, et skifte i «frontlinjestyrkene», der Europa primært er ansvarlig for forsvar og USA hovedsakelig spiller en rolle i atomavskrekking og strategisk logistisk støtte. For det andre, en «budsjettrevolusjon», med en terskel på 5 % BNP, som dermed innfører strengere økonomiske regler. Til slutt, en utvidelse av konseptet «omfattende forsvar», som ikke bare omfatter tradisjonelt forsvar, men også cybersikkerhet, energi og forsvarsindustriens forsyningskjede.
Ifølge Nhandan.vn
Kilde: https://baoangiang.com.vn/muc-tieu-dinh-hinh-nato-3-0--a491297.html







