Bør midlertidig stoppe byggingen av nye kontorer

Det er nødvendig å midlertidig stanse bygging og reparasjon av distrikts- og kommunekontorer for å unngå sløsing når sentralregjeringen planlegger å avskaffe distriktsnivået og slå sammen provinser og kommuner.

Den riktige avgjørelsen

Konklusjon 127-KL/TW fra Politbyrået og Sekretariatet datert 28. februar 2025 slo nylig fast at forskningen på retningen for å slå sammen noen enheter på provinsielt nivå, ikke organisering på distriktsnivå, og slå sammen noen enheter på kommunenivå, må utføres objektivt, demokratisk, vitenskapelig, spesifikt, dyptgående, mottakelig og nøye etter den praktiske situasjonen.

Denne politikken vil fullstendig overvinne overlappende funksjoner og oppgaver, inndeling i områder og felt, og tungvinte mellomorganisasjoner; sikre smidig, effektiv og virkningsfull drift, styrke partiets lederskap og styringsrolle, og oppfylle kravene til oppgaver i den nye perioden.

I tillegg krever konklusjon 127 at det i tillegg til grunnlaget for befolkningsstørrelse og areal, er nødvendig å nøye studere den nasjonale hovedplanen, regional planlegging, lokal planlegging, sosioøkonomisk utviklingsstrategi, industriutvikling, utvidelse av utviklingsrom, fremme av komparative fordeler, oppfyllelse av utviklingskrav for hver lokalitet og krav og utviklingsretninger for den nye perioden ... som et grunnlag og vitenskapelig grunnlag for ordningen.

Å slå sammen provinser og kommuner, uten å organisere seg på distriktsnivå, er den riktige avgjørelsen. Illustrasjonsbilde

Et av problemstillingene som må studeres og beregnes ved implementering av konklusjon 127, er at et ikke lite antall kontorer vil bli overflødige etter sammenslåing av provinser og kommuner, og dermed eliminering av mellomnivåer (distriktsnivå), så lokaliteter må beregne svært nøye.

Spesielt har noen lokaliteter hatt retningslinjer og fullført de nødvendige prosedyrene i henhold til forskrifter for å forberede byggingen av nye, renoverte og reparerte kontorer og administrative sentre på distriktsnivå. Hvis man ikke er forsiktig, vil det føre til uforutsigbare konsekvenser som sløsing med budsjettressurser, at milliardprosjekter blir forlatt, osv.

Den gode nyheten er imidlertid at noen provinser og byer har erkjent problemet ovenfor og midlertidig har sluttet å bygge nye eller renovere offentlige kontorer for å unngå sløsing, noe som forårsaker ulemper i prosessen med å håndtere offentlige eiendeler senere.

Som i Nghe An- provinsen, instruerte nestlederen i den provinsielle folkekomiteen Bui Thanh An den 25. februar 2025 etater, organisasjoner, enheter og lokaliteter om å gjennomgå og midlertidig stanse implementeringen av nye investeringsprosjekter, reparere, renovere og oppgradere hovedkvarterene til etater, organisasjoner og enheter under ledelse av administrative enheter på distriktsnivå, for å sikre sparsommelighet og anti-sløsing.

Helhetsperspektivet på det nye administrasjonsprosjektet i Con Cuong-distriktet med en total investering på 110 milliarder VND, som midlertidig har blitt suspendert av Nghe An-provinsen.

I Bac Kan-provinsen utstedte folkekomiteen i provinsen 27. februar et hastedokument der de ba distrikter og byer om midlertidig å stanse gjennomføringen av byggeprosjekter og investeringsprosjekter for å bygge nytt, reparere, renovere og oppgradere hovedkvarterene til etater og administrative enheter på distriktsnivå. Suspensjonen gjelder alle prosjekter som ikke er blitt konstruert under gjennomføringen av planen for å innovere og omorganisere det administrative apparatet. Suspensjonsperioden varer inntil den provinsielle folkekomiteen har nye instruksjoner.

Beslutningen om midlertidig å stanse bygging, renovering og reparasjon av kontorer på distriktsnivå, samtidig som man slår sammen provinser og kommuner og avskaffer distriktsnivået, er en riktig beslutning som viser rimelige beregninger i budsjettstyring og bruk av offentlige ressurser. Dette bidrar også til å orientere planleggingen effektivt, og unngår unødvendige offentlige investeringsprosjekter som kan føre til stort sløsing slik mange lokaliteter står overfor for tiden.

Spar penger, unngå sløsing

Nok en gang kan det bekreftes at politikken med å slå sammen administrative enheter på provinsielt og kommunalt nivå og avskaffe distriktsnivået er en stor del av arbeidet med å effektivisere statsapparatet, forbedre forvaltningseffektiviteten og optimalisere ressursene. Og la oss alle tro på disse riktige beslutningene fra sentralregjeringen.

For å gå tilbake til spørsmålet om å bygge nye og renovere distrikts- og kommunekontorer; når sammenslåingen av provinser og kommuner er fullført og distriktsnivået ikke lenger er organisert, vil antallet administrative etater bli betydelig redusert, noe som vil føre til en endring i behovet for kontorbruk. Hvis vi fortsetter å bygge nye eller renovere nye kontorer i denne sammenhengen, er det svært sannsynlig at mange bygninger vil bli overflødige, ineffektivt brukt eller forlatt etter at sammenslåingen er fullført.

I en sammenheng med begrensede statlige økonomiske ressurser må budsjettfordelingen være rimelig og effektiv. Å stanse nye byggeprosjekter eller renovere distrikts- og kommunekontorer betyr å kutte unødvendige utgifter og fokusere ressursene på mer presserende områder som utvikling av transportinfrastruktur, utdanning, helsevesen og sosial trygghet.

Etter at prosessen med å slå sammen provinser og kommuner er fullført, uten organisering på distriktsnivå, vil lokalsamfunnene ha et mer omfattende og nøyaktig bilde av de faktiske behovene til det administrative hovedkvartersystemet. På det tidspunktet vil byggingen av nye eller oppgraderte kontorer på alle nivåer bli implementert basert på regional planlegging, lokal planlegging og sosioøkonomiske utviklingsstrategier, slik at fragmentering, lappeteppe og sløsing med budsjettressurser unngås.

Beslutningen om midlertidig å stanse bygging, renovering og reparasjon av kontorer på distrikts- og kommunenivå i forbindelse med sammenslåing av administrative enheter er et rimelig og nødvendig skritt. Dette bidrar ikke bare til å spare budsjettet, men sikrer også at planleggingen og omorganiseringen av det administrative apparatet går knirkefritt, slik at unødvendig sløsing unngås.

Kilde: https://congthuong.vn/chu-truong-bo-cap-huyen-sap-nhap-tinh-nen-tam-dung-xay-moi-cong-so-376577.html