Hva kan Russland gjøre for å slukke krigens flammer?

Ifølge en artikkel på nettsiden til Valdai Discussion Club, er det tre hovedpunkter som skiller seg ut når man diskuterer Russlands rolle i Midtøsten. For det første er Moskvas tilknytning til regionen historisk lang, og går århundrer tilbake, hovedsakelig gjennom kristendom og islam. For det andre har Russland sterke og balanserte forhold til alle nøkkelaktørene i regionen: arabiske stater, Iran, Israel og Tyrkia. For det tredje er samarbeid mellom Moskva og Washington den beste måten å styrke sikkerheten i regionen på.

Når det gjelder sine regionale bånd, har Russland hatt dype kulturelle og historiske forbindelser med muslimske folk i århundrer, ettersom landets rolle i Midtøsten har økt siden 1800-tallet. I utgangspunktet involverte dette forholdet å beskytte ortodokse kristne samfunn. På 1900-tallet støttet Moskva araberne i deres kamp mot kolonialisme og senere i deres konflikt med Israel.

Når det gjelder Russlands forhold til viktige land i regionen, styrket Moskva gradvis båndene med de fleste arabiske republikker fra 1950-tallet og utover. Moskvas forhold til disse monarkiene var verken utelukkende vennlig eller utelukkende fiendtlig. Videre, selv om Sovjetunionen var et av de første landene som anerkjente Israel i 1948, forverret forholdet til Tel Aviv seg gradvis på grunn av Israels tettere allianse med Vesten.

De samtidige konfliktene i Gaza og Libanon, sammen med Irans missilangrep på Israel, forsterker det ustabile klimaet i Midtøsten, mens diplomatiske løsninger og initiativer blir stadig mer uklare. (Foto: AP)

Det virkelige gjennombruddet for Moskva kom i 1955, da den gryende revolusjonære regjeringen i Egypt, frustrert over USAs nektelse av å levere våpen, vendte seg mot Sovjetunionen. Fra 1955 til 1972, da sovjetiske militærrådgivere ble bedt om å forlate Egypt, utviklet Moskva ekstremt nære forbindelser ikke bare med Egypt, men også med Syria, Irak, Algerie, Jemen og Libya. Moskvas støtte til arabiske stater i deres konflikter med Israel spilte utvilsomt en avgjørende rolle i å styrke de arabiske statenes posisjon på internasjonalt nivå. Også i løpet av denne tiden var Moskvas forhold til Iran, Israel og Tyrkia anstrengt på grunn av deres bånd til Vesten fra den kalde krigen.

Etter slutten av den kalde krigen forsøkte Russland å opprettholde vennlige forbindelser med de fleste arabiske republikker, om enn avbrutt i omtrent 15 år etter Egypts president Sadats besøk i Jerusalem. Moskva forvandlet disse en gang så anstrengte forholdene til monarkiene til gjensidig fordelaktige partnerskap på ulike områder, inkludert energi og militært samarbeid.

Med seieren av den iranske revolusjonen i 1979 klarte Moskva å forbedre forholdet til Teheran. Siden den gang har forholdet generelt blitt bedre, og samarbeidet har økt, spesielt i Syria. Etter slutten av den kalde krigen klarte Moskva å etablere bedre forhold til både Israel og Tyrkia. Det er tydelig at forholdet til begge land – om enn noen ganger avbrutt – har nådd historiske høyder i løpet av det siste tiåret. Dermed har Moskvas forhold til viktige regionale aktører blitt betydelig forbedret sammenlignet med den kalde krigen.

Russlands rolle i å styrke sikkerheten i Midtøsten.

For det første har Moskva fordelen av langvarige historiske bånd med land i Midtøsten. Dette har alltid gitt Russland en overlegen og omfattende forståelse av en region som ligger nær grensene og direkte påvirker Russlands nasjonale sikkerhet.

For det andre forsterkes denne fordelen av at Moskva, i motsetning til USA, har gode forbindelser med alle nøkkelaktørene i regionen. Kina har også denne fordelen, men har vært motvillig til å engasjere seg i sikkerhetsrelaterte initiativer og prioriterer å fremme sine egne økonomiske interesser.

For det tredje, med forholdet mellom Russland og USA som forverres på grunn av konflikten i Ukraina, er det nesten umulig å forestille seg noe samarbeid mellom de to landene i Midtøsten i nær fremtid. Til tross for den alvorlige tilstanden i forholdet mellom USA og Russland, kan Moskva fortsatt gi et betydelig bidrag til sikkerhet og stabilitet i Midtøsten, og bane vei for en løsning når samarbeidet med USA er gjenopprettet. En slik rolle for Russland blir stadig mer nødvendig og presserende, gitt de vidtrekkende og alvorlige konsekvensene av den katastrofale situasjonen i Gaza og den nylige eskaleringen i Libanon.

Med krigen i Gaza har modellen for en regional løsning endret seg. Det er ikke lenger et tilfelle av «arabere mot Israel», men snarere resten av verden delt inn i grupper av observatører og grupper som støtter den ene eller den andre siden i varierende grad. Nå er nesten hele det internasjonale samfunnet imot Israel, med bare en håndfull som støtter det, inkludert USA. Men selv denne saken har endret seg. Dette er tydelig når man vurderer resolusjonene som er vedtatt av FNs generalforsamling siden oktober 2023, den siste var 18. september (resolusjon ES-10/24, basert på den rådgivende uttalelsen fra Den internasjonale domstolen, der bare 14 land stemte for Israel, 43 avsto fra å stemme og 124 stemte mot det).

Hva kan Russland gjøre i Midtøsten?

Et gjennombrudd i problemene som plager regionen vil selvsagt ikke være mulig før Russland og USA gjenoppretter gjensidig forståelse og samarbeid i en eller annen form. Så hva kan Russland gjøre for å forbedre sikkerhetssituasjonen i regionen?

For det første har Russlands forhold til Israel aldri vært bedre, til tross for midlertidige tilbakeslag på grunn av konflikten i Ukraina. Dessverre er utsiktene for å løse Hamas-saken, for ikke å nevne Israels okkupasjon av syriske og libanesiske territorier, så godt som ikke-eksisterende under den nåværende israelske regjeringen. De maksimalt oppnåelige målene er våpenhvile, humanitær hjelp, tilrettelegging for Gaza-innbyggeres retur og oppheving av tiltak som eskalerer situasjonen på Vestbredden. Videre er topprioriteten å raskt stanse israelske angrep på Libanon og sikre stabiliteten ved grensen mellom Israel og Libanon.

For det andre kan Russland også bidra i områder der landet er direkte involvert, nærmere bestemt Syria, Libya, Sudan og Iran. Situasjonene i både Libya og Sudan vil sannsynligvis ikke bli løst raskt på grunn av dype interne splittelser som ser ut til å hindre enhver gjensidig forståelse. Moskva har gode forbindelser med alle involverte parter, både lokalt og regionalt, først og fremst med Egypt, Tyrkia og De forente arabiske emirater (UAE). Russland opprettholder også kontakt med partene i konflikten.

Syria og Iran er i en spesiell gruppe, om enn av forskjellige grunner. Enda viktigere er det imidlertid at de er sammenkoblet, ettersom hovedaktørene i Syria er Ankara og Teheran. Å eliminere den iranske og tyrkiske tilstedeværelsen i Syria er avgjørende for landets langsiktige stabilitet, samt for forholdet mellom Ankara og Teheran og de arabiske statene.

For det tredje har Russlands prioriteringer alltid vært regional sikkerhet i Midtøsten og ikke-spredning av atomvåpen. Russlands forhold til Iran kan også utnyttes til å håndtere regionale og globale sikkerhetsspørsmål. For å oppnå dette er det nødvendig å gjenoppta forhandlingene med Iran i P5+1-formatet, samt å gjenoppta arbeidet med å etablere et regionalt sikkerhetssystem. Å etablere et slikt system krever en kompleks og langvarig prosess og vil ikke være gjennomførbart i nær fremtid.

Kilde: https://congthuong.vn/chien-su-trung-dong-nga-co-the-lam-gi-de-dap-tat-ngon-lua-chien-tranh-353466.html