Gjennomgang av leksjon 1: «Den amerikanske testen» og begrensningene for vietnamesisk trevirkes holdbarhet
Redaktørens merknad: Å dominere det amerikanske markedet var en gang en fordel som hjalp Vietnams treindustri med å slå gjennom, men det er nå i ferd med å bli en strategisk risiko. Etter hvert som USAs «markedsmotor» rister betydelig på grunn av tollsatser, avslører vekstmodellen basert på foredling med lave profittmarginer sine klare begrensninger. Vietnam Weekly fortsetter diskusjonen med Ngo Sy Hoai, generalsekretær i Vietnam Wood and Forest Products Association.
Kan vietnamesiske tømmerbedrifter finne andre markeder for å «unnslippe USA», som EU, Midtøsten eller Sør-Amerika?
Herr Ngo Sy Hoai : «Ideen om å «unnslippe Amerika», som innebærer redusert avhengighet av det amerikanske markedet og unngå å legge for mange egg i kurven til USA ved raskt å diversifisere produksjonen, er et problem uten et definitivt svar for morgendagen. Vietnamesiske trevirkebedrifter har måttet gjøre en enorm innsats for å oppnå sin nåværende fremtredende posisjon i det amerikanske markedet, og ingen ønsker å «unnslippe Amerika» ved å forlate det amerikanske markedet for å søke alternative markeder. I virkeligheten er det ofte billigere å opprettholde eksisterende markeder enn å åpne nye.»
USA er ikke bare et stort marked, men verdens «forbruksknutepunkt». Ikke bare Vietnam, men hele verden er avhengig av det amerikanske markedet. Selv EU, Japan og Kina – store økonomier – har alle en viss grad av avhengighet. Faktisk «misunner» mange land Vietnam for landets dype tilgang til dette markedet.
Bare i tømmerindustrien, med en befolkning på omtrent 340 millioner mennesker, står det amerikanske markedet for tiden for en overveldende andel av Vietnams tømmereksportinntekter. Innen 2025 forventes tømmereksporten til USA å utgjøre 55,6 % og nå 9,46 milliarder dollar. Hvis man inkluderer ikke-tømmerbaserte skogprodukter, er tallet nesten 10 milliarder dollar – nesten 13 ganger større enn EU27, som til tross for en befolkning på rundt 450 millioner bare forbruker tømmerprodukter fra Vietnam for omtrent 0,75 milliarder dollar.
Derfor, mens de opprettholder veksten i USA, søker vietnamesiske tømmerbedrifter i stillhet etter flere markeder, uansett hvor små de er, på en gradvis og inkrementell måte for å minimere risikoen.
Situasjonen er imidlertid ikke så enkel med kryssfiner. Det sørkoreanske markedet pålegger for tiden antidumpingtoll på mellom 10 % og 30 % på kryssfiner importert fra Vietnam. Produkter eksportert til Sør-Korea er hovedsakelig i det lavere segmentet, brukt til emballasje, priset til rundt 230–250 USD/m³, mens kryssfiner eksportert til USA vanligvis er i det høyere segmentet, med priser som potensielt kan nå 400–500 USD/m³.
For treprodukter – som er grundig bearbeidet/raffinert – er markeder som Midtøsten, Nord-Amerika (unntatt USA) og Sør-Amerika mye mindre i skala. USA følger selv en «Kina+»-strategi, der de reduserer avhengigheten av Kina og diversifiserer sine forsyningskilder. Vietnam ble en gang ansett som en «+1», en viktig «friend-shoring»-forsyningskilde.
Etter hvert som handelsoverskuddet med USA vokser, øker imidlertid hyppigheten av handelsbeskyttelsestiltak, og «svarte svaner»-hendelser er ikke lenger uvanlige. Dette tvinger vietnamesiske trevirkebedrifter til proaktivt å diversifisere markedene sine på en mer systematisk og avgjørende måte, i stedet for bare å reagere på situasjonen.
For tiden er profittmarginen i treindustrien ganske liten, bare rundt 5–6 %. Kan bedrifter tåle dette store skattesjokket med en slik profittmargin?
Faktisk har ikke bare treindustrien, men mesteparten av Vietnams eksportindustrier lenge vokst kraftig, basert på OEM-modellen – outsourcing, der profitten kommer fra arbeidskraft.
Outsourcing er ikke iboende dårlig, men vi må ærlig erkjenne at det bare er en midlertidig løsning – et tilfelle av å «spise fiken når du er sulten». Nå som Vietnam har steget til topps i verden innen treforedling og eksport (rangert nest etter Kina), kan de ikke fortsette å akseptere denne posisjonen i det uendelige.
Hvis bedrifter fortsetter å utelukkende stole på arbeidskraft for profitt og ikke klarer å forbedre sin posisjon i den globale forsyningskjeden, vil de falle i en felle: jo mer de jobber, desto større er risikoen, mens profittmarginene i økende grad eroderes og deres motstandskraft mot eksterne sjokk svekkes.
Vietnamesiske trevirksomheter produserer for tiden hovedsakelig i henhold til design og bestillinger fra amerikanske importører. Når importørene står overfor høye tollsatser, presser de ofte for prisreduksjoner, forsinkelser eller kontraktsoppsigelser – noe som i hovedsak flytter noe av byrden over på produsentene.
Med en arbeidsintensiv industri som tømmer, preget av tynne profittmarginer, er det på tide at Vietnam «avstår terreng» til nyere nasjoner?
Denne historien har to sider.
For 40–50 år siden «drev» utviklede land som USA og Europa tømmerindustrien ut av sine territorier for å gi plass til industrier med høyere verdiskaping som tilbød mer komfortable levekår.
Verdens tømmerindustri har derfor migrert over mange regioner – fra USA og Europa til Nordøst-Asia og Sørøst-Asia – og bosetter seg nå i Kina og Vietnam som sine endelige hoveddestinasjoner.
Land i regionen, som Malaysia, Indonesia og Thailand, er ikke lenger direkte konkurrenter til Vietnam innen eksport av treprodukter slik de en gang var, men eksporterer hovedsakelig rått eller halvferdig tømmer. Vietnams totale eksportverdi av treprodukter alene er nå mer enn dobbelt så høy som den totale verdien av treeksport fra resten av ASEAN.
Det betyr imidlertid ikke at Vietnam har monopol eller at treindustrien er en «gullgås». Ingen land kunne konkurrere fullt ut med Kina i denne industrien uten de geopolitiske endringene de siste årene.
På den positive siden har vietnamesiske tømmerbedrifter et godt grunnlag for vekst: et dynamisk team av gründere, en hardtarbeidende og dyktig arbeidsstyrke, rikelig med plantasjeskogressurser og evnen til raskt å tilpasse seg internasjonale standarder.
Uten å bevege seg opp til høyere nivåer – design (ODM), merkevarebygging (OBM) og distribusjon – vil den vietnamesiske treindustrien forbli sårbar for eksterne svingninger. De neste ti årene bør betraktes som et tiår med transformasjon: fra OEM til ODM og OBM – det vil si å mestre design og merkevarebygging. Først da kan treindustrien oppnå dyptgående vekst, med høyere og mer bærekraftig merverdi.
Hva ønsker tømmerbedriftene fra myndighetene for tiden?
I en markedsøkonomi kan og bør ikke bedrifter forvente direkte statlig støtte. Dessuten blir støttepakker lett gransket og anklaget for subsidier og rovdyrprising.
Det finnes imidlertid en tankevekkende realitet: Vietnam, til tross for å være et ledende globalt knutepunkt for møbelproduksjon, er fortsatt i en tilstand av å «bære silke i mørket». Produkter merket «laget i Vietnam» bærer fortsatt varemerkene til utenlandske importører og forhandlere.
Innen handelsfremmende tiltak har vi ennå ikke «fortalt historien vår». Vi eksporterer enkeltprodukter, men vi har ikke eksportert boarealer som gjenspeiler vietnamesisk kultur og verdier.
Samtidig er Vietnam en pioner når det gjelder å overholde standarder for lovlig tømmer og bærekraftig skogforvaltning. Signeringen og implementeringen av VPA/FLEGT med EU, samt proaktiv forberedelse til EUDR, viser at Vietnam ikke unngår, men aktivt omfavner høye standarder.
Det som må gjøres nå er å styrke den eksterne kommunikasjonen på nasjonalt nivå, med involvering av regjeringen, for å sende et klart budskap til store markeder som USA, EU, Japan, Sør-Korea osv. om at vietnamesiske treprodukter ikke bare er konkurransedyktige på pris, men også pålitelige når det gjelder lovlighet og bærekraft.
Videre er det behov for en nasjonal strategi for å bygge merkevaren til treindustrien – Vietnam bør ikke lenger bare være et senter for treforedling, men et symbol på kvalitet, design og ansvarlighet.
Og hva med problemet med momsrefusjon som har hjemsøkt tømmerbedrifter i årevis?
Historien om momsrefusjoner for trevirksomheter gjennom årene har virkelig vært en «vanskelig reise», eller til og med en «lidelsens vei», for mange bedrifter.
På grunn av den fragmenterte naturen til den innenlandske tømmerforsyningskjeden, med en rekke mellomledd og kompleks, inkonsekvent dokumentasjon, blir mange legitime bedrifter negativt påvirket når reguleringsorganer strammer inn inspeksjoner for å bekjempe skatterefusjonssvindel – søknadene deres blir forsinket, eller til og med skatterefusjonene deres blir suspendert i lengre perioder.
I en bransje med profittmarginer på bare 5–6 % er forsinkelser i skatterefusjoner ikke bare et administrativt problem; de påvirker direkte kontantstrømmen, forstyrrer produksjonen, øker finanskostnadene og svekker bedriftenes konkurranseevne.
Det er verdt å merke seg at mens bedrifter sliter med å oppfylle stadig strengere internasjonale standarder, blir innenlandske flaskehalser, som skatterefusjoner, hindringer.
Nylig har myndighetene og relevante etater tatt mange skritt for å fjerne hindringer, klassifisere risikoer og fremskynde skatterefusjoner for bedrifter som overholder regelverket godt. På lang sikt er det imidlertid behov for en transparent, stabil og forutsigbar mekanisme for å berolige bedrifter og oppmuntre til investeringer, i stedet for stadig å måtte «leve med politiske risikoer».
Hvis tollsatser er en ekstern risiko, er momsrefusjon en intern risiko – og noen ganger enda mer uforutsigbar. Juridisk sett er det juridiske rammeverket klart: den endrede merverdiavgiftsloven, sammen med regjeringsdekreter og rundskriv fra Finansdepartementet, samt tilhørende forskrifter fra Landbruks- og miljødepartementet, fastsetter alle at konvensjonelt bearbeidet plantasjetømmer ikke er underlagt momsdeklarasjon og fradrag.
Problemet ligger imidlertid i implementeringen. På enkelte steder, spesielt i de nordlige fjellområdene som Tuyen Quang, Phu Tho og Bac Ninh, finnes det fortsatt ulike tolkninger og anvendelser. Bedrifter må supplere dokumentasjonen sin utover det som er fastsatt, noe som forlenger skatterefusjonsprosessen. Når bedrifter må overvinne internasjonale barrierer, kan slike «innenlandske barrierer» fullstendig eliminere deres konkurransefortrinn.
Kort sagt betyr ikke det å «bryte seg løs fra Amerika» – i positiv forstand – å forlate markedet, men snarere å redusere avhengigheten av det amerikanske markedet ved å diversifisere produksjonen og raskt oppgradere Vietnams posisjon i den globale treverdikjeden. Den «arbeidsintensive» fellen kan bare brytes når bedrifter avgjørende går over fra foredling til å mestre design, merkevarebygging og distribusjon.
Samtidig må innenlandske flaskehalser – fra skatterefusjoner, politisk ustabilitet og åpenhet, til mangel på koordinering mellom interessenter – tas tak i på en avgjørende måte. Bare med tilstrekkelig rask og sterk handling kan Vietnams tømmerindustri slå gjennom, øke verdien og motstå eventuelle globale omveltninger.
Kilde: https://vietnamnet.vn/nganh-go-viet-va-cai-bay-lay-cong-lam-lai-2511534.html
Kommentar (0)